編者按:今年是毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年,也是習(xí)近平總書(shū)記作出堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示15周年。“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,成為全國(guó)政法綜治戰(zhàn)線高揚(yáng)的一面旗幟。這些年來(lái),紹興廣大干部群眾不斷適應(yīng)矛盾新變化,回應(yīng)時(shí)代新需求,創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。本報(bào)今天起開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,報(bào)道紹興基層治理戰(zhàn)線的一批典型人和典型事。
明天將是裘大伯意外去世后的“二七”,一度情緒激動(dòng)的裘家人已平靜下來(lái),回歸各自正常的生活。10余天前,裘大伯的家人和親戚朋友一伙40余人,氣沖沖地前去柯橋區(qū)稽東鎮(zhèn)政府,要為裘大伯的意外死亡討個(gè)說(shuō)法。在農(nóng)村法律顧問(wèn)李蒙根的勸說(shuō)調(diào)解下,這起矛盾糾紛才得以化解。
事情要從7月5日說(shuō)起。裘大伯68歲,家住柯橋區(qū)稽東鎮(zhèn)金山村,閑時(shí)種了不少蔬菜。其中一片菜地在下金山水電站旁,與水電站的后墻隔了一條約80厘米寬的水渠,水渠旁修建了一條水泥小道,不足一米寬。裘大伯每次去菜地,都要從這條小道走過(guò)。
那天下午2點(diǎn)多,他去菜地摘蒲瓜。路過(guò)水渠時(shí),蹲下身子洗手,不小心掉進(jìn)了水渠中。因水電站旁人煙稀少,裘大伯沒(méi)有得到及時(shí)救援,在水渠中溺水身亡。
裘大伯的家人得知噩耗,一時(shí)難以接受。他們當(dāng)即報(bào)了警,警方經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,排除了他殺的可能性,裘大伯確實(shí)是意外溺水身亡。
“即使是意外,也必須有人為此事承擔(dān)責(zé)任。”裘家人提出兩點(diǎn):第一,水渠旁的小道不應(yīng)當(dāng)作為人行道走路,政府部門(mén)對(duì)此沒(méi)有監(jiān)管到位;第二,水渠旁沒(méi)有設(shè)置警示標(biāo)志。他們認(rèn)定政府監(jiān)管不力,集結(jié)了親戚朋友40余人,向政府討要說(shuō)法。裘大伯的遺體也一直停放在殯儀館中。
眼看一場(chǎng)矛盾糾紛愈演愈烈,7月6日下午,稽東鎮(zhèn)政府工作人員聯(lián)系了金山村的法律顧問(wèn)——平水法律服務(wù)所主任李蒙根。李蒙根接到電話后,立即和同事錢(qián)蘇鋒趕到金山村。
“你們一群40多人,人太多了不好談,選出五六個(gè)代表來(lái),我們到村委會(huì)辦公室坐下來(lái)慢慢談。”李蒙根一到,便著手將一群情緒激動(dòng)的人分散開(kāi)來(lái)。
下午4點(diǎn)左右,裘大伯的妻子、女兒女婿、弟弟等8人和李蒙根坐在村委會(huì)辦公室內(nèi)。李蒙根耐心地給裘家人分析情況。從法律角度講,水渠和小道已經(jīng)存在近30年了,小道作為人行道通行是合理的。且渠道上沒(méi)有缺口和破損,證明裘大伯是自己不小心掉進(jìn)水中的。此外,法律規(guī)定:池塘、湖泊旁才需要設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)水渠并沒(méi)有要求。
一番有理有據(jù)的講解后,李蒙根語(yǔ)氣又緩了下來(lái):“雖然政府沒(méi)有責(zé)任,但考慮到你們家庭條件困難,村委會(huì)同意給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。”
一度情緒激動(dòng)的裘家人漸漸冷靜下來(lái),同意了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方案,表示要20萬(wàn)元。“村委會(huì)只是出于人道關(guān)懷補(bǔ)助,金額不可能這么高,必須降下來(lái)。”李蒙根和錢(qián)蘇鋒再次跟裘家人說(shuō)理,展開(kāi)補(bǔ)償款的拉鋸戰(zhàn),金額從20萬(wàn)降到15萬(wàn)、10萬(wàn)、8萬(wàn)……到當(dāng)晚深夜12點(diǎn)多,雙方終于敲定3萬(wàn)元,由金山村村委會(huì)一次性支付給裘家人。
時(shí)隔幾天后,李蒙根回到金山村走訪,裘家的親戚們已各自散去,裘大伯的后事也順利辦完了。裘大伯的妻子拉著他的手說(shuō):“我們那時(shí)候被憤怒沖昏了頭腦,多虧了您的勸解。”
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