臺州市水利局關于市五屆人大三次會議第75號建議答復的函
臺州市水利局文件
臺水利函〔2018〕47號 b
臺州市水利局關于市五屆人大三次會議
第75號建議答復的函
張建新、尤加標、陳亦欣、李雪華、池松華、王萍、盧吉、楊文杰、林海蓓、馬順年等10位代表：
你們在臺州市五屆人大三次會議上提出的《關于要求支持解決臺州市永寧江閘強排工程和臺州市黃巖區北排工程相關問題的議案》（第75號）的建議收悉。經研究，現答復如下：
一、基本情況
臺州市永寧江閘強排工程和臺州市黃巖區北排工程均是《浙江省溫黃平原防洪排澇規劃》推薦的骨干排澇工程，均已列入省百項千億防洪排澇工程，是“十三五”時期我市計劃實施的重大水利工程，也是溫黃平原骨干排澇工程的重要組成部分。
永寧江位于臺州市黃巖區境內，是椒江的主要支流之一。2001年起實施的永寧江治理二期工程對長潭水庫泄洪渠至河口約36km河道進行了整治，提升了永寧江的防洪標準。但由于部分截彎工程未能實施，工程設計目標和效益尚未達到，仍然存在江道排澇不暢等問題。永寧江閘強排工程實施后，永寧江干流城區段防洪標準可達50年一遇，鄉村段堤防防洪標準可達20年一遇，新前街道和北城街道排澇標準進一步提高；同時結合對永寧江沿岸的綠化和景觀節點建設，可提高黃巖區山水園林城市建設的品質。
西江平原位于永寧江西南，地勢低洼、匯水面積大，排澇標準偏低，且受永寧江高水位影響，排澇不暢，洪澇災害頻發。基于西江平原的排澇條件，通過設置排澇泵站、新開排澇通道、整治和溝通骨干河道以增加外排水量，提升區域排澇能力是十分必要的。黃巖區北排工程實施后，協同東官河等骨干排澇工程建設，西江平原的主要街道、鎮區最高澇水位可降低0.2～0.5m，排澇標準達到20年一遇；同時結合提升河道河岸整治疏浚，可改善區域水環境。
二、關于資金分攤問題
臺州市人民政府《關于市區重點水利工程有關情況專題會議紀要》（〔2017〕48號）明確，市財政根據新增財力的總體情況對永寧江閘強排工程和黃巖區北排工程的項目資本金給予適當補助。
水利項目屬于社會公益性項目，工程的資金一般按照“誰受益，誰負擔”原則籌集，永寧江閘強排工程和黃巖區北排工程建設內容中屬于長潭水庫配套提升工程的，我們將組織水利權威咨詢單位進行研究測算，并建議市政府召集長潭水庫受益方協商資金分攤事宜。
三、關于土地預審及立項審批問題
為落實市級審批同等享受省級重點項目有關政策，去年時任市委書記王昌榮、市長張兵，以及鄭敏強副市長都專程赴省政府匯報對接，我局及有關市級部門多次向省發改委、國土廳、水利廳等匯報溝通。去年原省政府孫景淼副省長專門召開了省級部門協調會議；馮飛常務副省長來臺調研時我市也專門作了匯報，省發改委會辦意見明確同意增列省重點項目，省國土廳表態“百項千億防洪排澇工程項目土地指標優先解決”。今年以來，我局會同發改、國土等相關部門，多次商討研究包括該兩項工程在內的有關項目增列省重點工程及土地預審有關問題。當前，主要受土地政策影響，省水利廳已同意將這兩項工程向省政府建議延后到“十四五”實施。我們將和黃巖區政府一起進一步優化設計，按工程的輕重緩急和地方政府財政可承受能力來推進工程實施。
四、關于土地指標問題
臺州市人民政府《關于市區重點水利工程有關情況專題會議紀要》（〔2017〕48號）明確，永寧江閘強排工程和黃巖區北排工程涉及的土地占補平衡指標，由市里按照政策統籌。市國土部門將積極向上爭取省級土地指標。
下階段，我們將在市委市政府的統一領導下，立足本部門職責，做好項目技術指導等有關工作，積極破解各類要素制約，力爭永寧江閘強排工程和黃巖區北排工程早開工、早建成。我們堅信，在各級黨委政府有力領導下，在“兩代表一委員”的監督下，在全社會的參與下，臺州水利事業會不斷蓬勃發展，為全市社會經濟發展提供堅實的水利保障。
感謝你們對水利工作的關心和支持！
聯系單位：臺州市水利局 聯系人：葉永波
聯系電話：88204075 郵 編：318000
臺州市水利局
2018年7月20日
抄送：市人大常委會代表工委（2份），市政府辦公室（1份），黃巖區人大常委會，黃巖區人民政府。
臺州市水利局辦公室 2018年7月20日印發
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第75號建議答復的函
張建新、尤加標、陳亦欣、李雪華、池松華、王萍、盧吉、楊文杰、林海蓓、馬順年等10位代表：
你們在臺州市五屆人大三次會議上提出的《關于要求支持解決臺州市永寧江閘強排工程和臺州市黃巖區北排工程相關問題的議案》（第75號）的建議收悉。經研究，現答復如下：
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臺州市永寧江閘強排工程和臺州市黃巖區北排工程均是《浙江省溫黃平原防洪排澇規劃》推薦的骨干排澇工程，均已列入省百項千億防洪排澇工程，是“十三五”時期我市計劃實施的重大水利工程，也是溫黃平原骨干排澇工程的重要組成部分。
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