2018年哈爾濱市水務工作會議召開
3月5日下午，市水務局采取視頻會議形式召開全市水務工作會議。市水務局黨組書記、局長馬立出席會議并講話。他強調，要全面貫徹落實黨的十九大精神和省市黨代會、全會精神，以及國家、省水利工作會議和省市黨風廉政建設、農村工作、安全生產工作等一系列重要會議精神，扎實工作，奮力開創水務事業發展新局面。
會議由市水務局副局長李桂玲主持。市水務局領導，局直屬單位班子成員，局機關處長、專員、副處長；道里、道外、南崗、香坊、平房、松北區水務局主要負責同志在主會場參加會議。
馬立指出，2017年，在市委市政府的正確領導下，在水利部、松遼委、省水利廳的大力支持和指導幫助下，全市各級水務部門深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞服務保障我市經濟社會發展這一中心，凝心聚力、順勢而為，攻堅克難、穩中求進，圓滿完成了年度各項目標任務，實現了水務事業的持續快速發展。一是防汛抗旱工作扎實有效。成功應對“7.19”五常、尚志市特大暴雨和8月初迎戰肇蘭新河洪水，確保了全市安全度汛。二是全面推行河長制落地生根。科學謀劃措施，強化督促指導，抓實“四個到位”，實現了2017年底全面建立河長制目標，順利通過全省中期評估。三是水務改革工作逐步深化。開展審批流程再造，精簡要件19個，審批時限全部壓縮至5個工作日內。實施農村小型水利工程管理體制改革，改革任務全部完成。船隊事業單位改革工作被列為省、市事業單位改革試點。四是重點水利工程建設進展順利。全年累計籌措水利建設資金14.15億元。解決451個屯1.1萬貧困人口飲水安全問題。落實松花江沿岸農業產業結構調整灌區建設項目4個，完成水毀修復工程45個，新增高效節水灌溉面積6.07萬畝。五是水生態文明城市建設試點圓滿收官。我市順利通過水利部全國水生態文明城市建設試點驗收，專家技術評估分位居東北地區第一、全國45個試點城市前列。完成對各區縣（市）最嚴格水資源制度考核工作，我市在省政府考核中被評為優秀等級。完成治理面積90.08萬畝。六是依法治水管水能力不斷提升。加強城區計劃用水和節水工作，年節水量達2982萬立方米，工業用水重復利用率提高到85.5%，年征收水資源費3456萬元。加大水行政執法力度，出動執法稽查1069次，立案69起，拆除違法建筑物、構筑物211處，有力維護了我市正常水事秩序。七是安全生產監管富有成效。深入落實市政府“質量強市”有關要求，質量驗收合格率達到100%，我市在全省水利建設質量考核中被評為a等級，磨盤山水庫在水利部東北四省區重要水源地（水庫）安全保障達標建設評估中再次以滿分位列第一。八是黨的建設工作長足進步。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化和作風整頓活動，加強基層黨組織建設，抓實黨員干部教育培訓，壓實黨建和黨風廉政建設主體責任，嚴肅查處各類違紀行為，黨員干部的“四個自信”和“四個意識”得到牢固，自我約束力明顯增強。
馬立強調，全市水務系統各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領會把握黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，積極用治水興水新思路指導工作實踐。一是做好新時代水務工作，必須緊緊圍繞社會主要矛盾變化，進一步強化擔當精神，抓緊確立水務發展新格局。要緊緊圍繞全省水利發展“兩個階段三步走”和“一管控五體系”的總體布局，著眼人民群眾對水利需求的變化和最直接最現實的涉水問題，用新發展理念引領、用新制度機制匡正，努力解決水利發展不平衡不充分問題，加快構建保障民生、服務民生、改善民生、惠及民生的水務發展新格局。二是做好新時代水務工作，必須緊緊圍繞深化供給側結構性改革，進一步強化民生意識，不斷完善現代水利基礎設施體系。要圍繞打贏脫貧攻堅戰，聚焦貧困地區，扎實做好水利精準扶貧工作，加快推進農村飲水安全鞏固提升工程，為農業生產發展、農村生態宜居、農民生活富裕提供堅實水利支撐。三是做好新時代水務工作，必須緊緊圍繞堅持生態優先、綠色發展，進一步強化可持續理念，努力打造人水和諧的水生態環境。要把人與自然和諧共生融入到水資源開發、利用、管理、配置、節約、保護等各個方面和水利規劃、建設、管理等各個環節，做到生產生活生態統籌、水域水量水質并重、預防保護治理齊抓。要以保障水資源可持續利用為核心，牢固樹立在水資源利用上過緊日子的思想，量水而行，逐步強化水資源的約束性、控制性和先導性作用，利用水資源節約保護“倒逼機制”推進經濟結構調整和發展方式轉變，形成人水和諧的發展方式和生活方式。四是做好新時代水務工作，必須緊緊圍繞全面依法治國，進一步強化法治思維，全面提升依法治水管水能力。要牢固樹立社會主義法治理念，認真履行法律法規賦予我們的職責使命，自覺把水務工作和涉水活動納入法治化軌道，全面提高依法行政水平。要進一步抓好水法規政策體系頂層框架設計，建立完善權責明確、行為規范、監督有效的水行政執法體系，以嚴格的法律制度加強水資源和河湖管理，促進水利工程良性運行，保障水資源可持續利用。要堅持把法治方式作為推進水務改革的行為準則，切實做到改革工作于法有據，為水務事業發展提供有力法治保障。五是做好新時代水務工作，必須緊緊圍繞建設創新型國家，進一步強化科技驅動，加快推進“互聯網+”現代水務和智慧水務建設。要積極引進和推廣先進實用技術，抓好互聯網、大數據、衛星遙感、人工智能等高新技術與水務工作的深度融合，提高科技興水的保障能力。要加快建立和完善水務信息網絡、監測體系和大數據中心，推動“數字水務”向“智慧水務”轉變，為實現水務現代化奠定基礎。
馬立強調，全市水務系統各級黨組織要全面落實新時代黨的建設總要求，以堅定不移的態度和堅強有力的措施，扎實履行好從嚴管黨治黨職責，切實把新時代黨的建設總要求落實到水務工作全過程。一要強化黨的政治建設。要把加強黨的政治建設作為黨的根本性建設來抓，在政治方向、政治原則、政治路線上同黨中央保持高度一致。要堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固“四個意識”、堅定“四個自信”。二要抓實落靠主體責任。要始終繃緊從嚴從實這根弦，保持政治定力，牽住主體責任、第一責任人責任這個“牛鼻子”，把全面落實從嚴治黨主體責任職責扛在肩上、抓在手上。堅持把落實管黨治黨責任與抓水務中心工作同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。三要加強基層黨組織建設。要繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，切實把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結凝聚黨員的堅強戰斗堡壘。要加強黨員干部的教育和管理，引導和激勵廣大黨員干部在推動新時代水務事業發展中當先鋒、打頭陣、做表率。四要持之以恒正風肅紀。要嚴格執行中央八項規定、省委省政府九項規定和市委市政府十項措施要求，堅決貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神，緊盯關鍵節點，看住小事，看住節日，加大對黨員干部的監督，以嚴格的標準、嚴厲的措施正風肅紀，堅決防止各類“四風”現象反彈回潮。要發揮好領導干部引領示范作用，身體力行、以上率下，敢抓敢管、真抓真管，為我市水務事業持續健康發展匯聚強大正能量。
馬立指出，2018年，是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。要以貫徹落實黨的十九大精神為統領，以新思想新思路新目標為指引，緊緊圍繞市委市政府有關決策部署和國家、省水利工作會議精神，突出抓重點、補短板、強弱項，加快水利基礎設施網絡建設，提高防洪減災能力，完善水治理和河湖管護體系，促進水資源節約利用，加強依法治水管水和科技興水，為我市經濟社會發展提供更加有力的水務支撐。一要努力夯實水務基礎工作。二要超前抓好防汛抗旱工作。三要全面落實河長制湖長制。四要繼續深化水務重點領域改革。五要加快完善水利基礎設施網絡。六要扎實開展水生態系統保護與修復。七要不斷加大依法治水管水力度。八要切實強化安全生產監管。九要統籌抓好黨的建設各項工作。
李桂玲在總結講話時指出，這次全市水務工作會議，既是深入貫徹落實黨中央和省市委決策部署的一次動員大會，更是牢牢把握新時代水務改革發展主線、奮力開創水務事業新局面的一次誓師大會，是做好當前和今后一個時期水務工作的有力抓手和重要指導。要認真學習領會，把握好精神實質，指導好工作實踐，制定好工作推進措施。要突出抓好當前重點工作，特別是要突出抓好春耕和防凌汛春汛工作，確保春耕生產和安全度汛。要按照2018年重點水利工程建設計劃安排，提前做好項目招投標和施工準備等相關工作，確保如期開工、按計劃推進。要把安全穩定作為頭等大事，加強重點部位的排查整治，進一步制定和落實各項安全防范措施，全力消除安全隱患。
會議還對水務系統黨建工作、黨風廉政建設工作和安全生產工作進行了安排部署。
呼蘭、阿城、雙城區和各縣（市）水務局領導及所屬單位主要負責同志在分會場參加會議。
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會議由市水務局副局長李桂玲主持。市水務局領導，局直屬單位班子成員，局機關處長、專員、副處長；道里、道外、南崗、香坊、平房、松北區水務局主要負責同志在主會場參加會議。
馬立指出，2017年，在市委市政府的正確領導下，在水利部、松遼委、省水利廳的大力支持和指導幫助下，全市各級水務部門深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞服務保障我市經濟社會發展這一中心，凝心聚力、順勢而為，攻堅克難、穩中求進，圓滿完成了年度各項目標任務，實現了水務事業的持續快速發展。一是防汛抗旱工作扎實有效。成功應對“7.19”五常、尚志市特大暴雨和8月初迎戰肇蘭新河洪水，確保了全市安全度汛。二是全面推行河長制落地生根。科學謀劃措施，強化督促指導，抓實“四個到位”，實現了2017年底全面建立河長制目標，順利通過全省中期評估。三是水務改革工作逐步深化。開展審批流程再造，精簡要件19個，審批時限全部壓縮至5個工作日內。實施農村小型水利工程管理體制改革，改革任務全部完成。船隊事業單位改革工作被列為省、市事業單位改革試點。四是重點水利工程建設進展順利。全年累計籌措水利建設資金14.15億元。解決451個屯1.1萬貧困人口飲水安全問題。落實松花江沿岸農業產業結構調整灌區建設項目4個，完成水毀修復工程45個，新增高效節水灌溉面積6.07萬畝。五是水生態文明城市建設試點圓滿收官。我市順利通過水利部全國水生態文明城市建設試點驗收，專家技術評估分位居東北地區第一、全國45個試點城市前列。完成對各區縣（市）最嚴格水資源制度考核工作，我市在省政府考核中被評為優秀等級。完成治理面積90.08萬畝。六是依法治水管水能力不斷提升。加強城區計劃用水和節水工作，年節水量達2982萬立方米，工業用水重復利用率提高到85.5%，年征收水資源費3456萬元。加大水行政執法力度，出動執法稽查1069次，立案69起，拆除違法建筑物、構筑物211處，有力維護了我市正常水事秩序。七是安全生產監管富有成效。深入落實市政府“質量強市”有關要求，質量驗收合格率達到100%，我市在全省水利建設質量考核中被評為a等級，磨盤山水庫在水利部東北四省區重要水源地（水庫）安全保障達標建設評估中再次以滿分位列第一。八是黨的建設工作長足進步。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化和作風整頓活動，加強基層黨組織建設，抓實黨員干部教育培訓，壓實黨建和黨風廉政建設主體責任，嚴肅查處各類違紀行為，黨員干部的“四個自信”和“四個意識”得到牢固，自我約束力明顯增強。
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馬立強調，全市水務系統各級黨組織要全面落實新時代黨的建設總要求，以堅定不移的態度和堅強有力的措施，扎實履行好從嚴管黨治黨職責，切實把新時代黨的建設總要求落實到水務工作全過程。一要強化黨的政治建設。要把加強黨的政治建設作為黨的根本性建設來抓，在政治方向、政治原則、政治路線上同黨中央保持高度一致。要堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固“四個意識”、堅定“四個自信”。二要抓實落靠主體責任。要始終繃緊從嚴從實這根弦，保持政治定力，牽住主體責任、第一責任人責任這個“牛鼻子”，把全面落實從嚴治黨主體責任職責扛在肩上、抓在手上。堅持把落實管黨治黨責任與抓水務中心工作同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。三要加強基層黨組織建設。要繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，切實把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結凝聚黨員的堅強戰斗堡壘。要加強黨員干部的教育和管理，引導和激勵廣大黨員干部在推動新時代水務事業發展中當先鋒、打頭陣、做表率。四要持之以恒正風肅紀。要嚴格執行中央八項規定、省委省政府九項規定和市委市政府十項措施要求，堅決貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神，緊盯關鍵節點，看住小事，看住節日，加大對黨員干部的監督，以嚴格的標準、嚴厲的措施正風肅紀，堅決防止各類“四風”現象反彈回潮。要發揮好領導干部引領示范作用，身體力行、以上率下，敢抓敢管、真抓真管，為我市水務事業持續健康發展匯聚強大正能量。
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