建德惠民“藍籌股”消薄增收120個村
驅(qū)車在建德高鐵新區(qū)馬目工業(yè)園，道路一側(cè)的波斯菊正艷，另一側(cè)嶄新的高新園科創(chuàng)中心孵化器園區(qū)內(nèi)，新鋪的柏油路，錯落有致的綠化，8幢標準化廠房整齊有序，工人進出忙碌，一派熱鬧的景象。
從外觀上，這個項目并沒有特別之處。這是建德市成立鄉(xiāng)村振興公司以來，通過整合40個經(jīng)濟薄弱村6000余萬元幫扶資金，投建的第一個“消薄增收”項目，也是吸納人才項目落地的物理空間。試運營以來，入駐爆滿，引進了杭州佳康麗科技、郎美環(huán)保材料等6家高新技術(shù)企業(yè)，預計產(chǎn)值9.6億元，每年可實現(xiàn)租金收入400多萬元，用于經(jīng)濟薄弱村建設(shè)。
“孵化器”項目的有益探索，政策資金的杠桿效應(yīng)顯現(xiàn)。建德市有125個經(jīng)濟薄弱村，占總村數(shù)52.1%，同時又是浙江省第二大移民縣市，每年有幫扶資金和移民項目資金。如何讓這些資金集中投放，產(chǎn)生“滾雪球”效應(yīng)？
“過去移民資金往往用于輸血式扶貧，或是一次性項目建設(shè)，資金被分散使用，績效低、效果差。”建德市移民局相關(guān)負責人坦言，移民村普遍積極性不高，部分項目因征遷、矛盾糾紛等原因遲遲不能完工。
有了前面的探索，把原本散落在各村的“賬面指標”集中起來統(tǒng)一規(guī)劃，改變資金幫扶的簡單思維。以產(chǎn)業(yè)集聚催生規(guī)模效益，解決零散指標落地難問題，變得切實可行。
與“孵化器”相隔不遠，移民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)園正在籌建中。80個移民村投入約9000萬元移民資金，折合90%的股權(quán)，高鐵新區(qū)投入1000萬元按10%股份入股，總投資1億元，擬建11幢廠房及配套設(shè)施。投產(chǎn)后，預計每年可產(chǎn)生租金收入700余萬元，每村按股權(quán)每年可分配7-10萬元收益，真正實現(xiàn)從持續(xù)輸血向活血、造血轉(zhuǎn)變。
“市里這個項目，讓我們做了股東，還有增值收益。” 乾潭鎮(zhèn)姚村村黨支部書記王正剛介紹說，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的大批用工需求，為農(nóng)民就業(yè)增收提供了就近選擇。
“一方面將移民資金用在刀刃上，起到了細水長流的幫扶效果，讓80個村消薄增收；另一方面項目建成后引進了新企業(yè)，帶來了高層次人才，實現(xiàn)稅收增收。”高鐵新區(qū)管委會相關(guān)負責人介紹說，這些惠民“藍籌股”正為村里消薄增收發(fā)揮越來越大的作用。
“5年建成3條高鐵”，借助突出的交通區(qū)位優(yōu)勢，移民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)園已完成土地平整和初步招商推薦工作，主體工程也將于6月底動工，預計2019年5月完工。截至目前，在談項目16個，包括五金加工、汽配等。預計項目總投資可達3億元，年產(chǎn)值9億元，利稅8000萬元。（本站編輯 賈曉蕓摘編）
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有了前面的探索，把原本散落在各村的“賬面指標”集中起來統(tǒng)一規(guī)劃，改變資金幫扶的簡單思維。以產(chǎn)業(yè)集聚催生規(guī)模效益，解決零散指標落地難問題，變得切實可行。
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