記者日前從市衛生和計劃生育局獲悉,本月我市發布《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的實施意見》,以推進我市人口均衡發展。
二孩增幅首超30% 相關政策出臺
據了解,我市全面兩孩政策實施后,2016年全市出生人數有較大幅度上升,全年出生人數為7410人,比上年增加1311人,增幅為21.5%,其中兩孩2037人,增加663人,增幅為48.25%。
2017年二孩出生人數進一步上升至2327人,二孩率首次超過30%,達到34.42%。
對此,我市出臺相關優惠政策。從今年8月5日起,我市全面啟動出生缺陷綜合防治工作。對孕中期孕婦,免費實施唐氏及神經管畸形產前篩查;對高齡、高風險等異常孕婦人群,免費實施胎兒染色體異常產前診斷;新生兒遺傳代謝性疾病免費篩查項目,從此前的4項擴展到29項。
實施鼓勵補助 完善生育服務管理
根據我市的兩孩配套政策,我市還出臺了生育補助政策,實施生育補助制度,重點為合法生育的高齡孕產婦提供保健和孕育服務,并鼓勵企業為女職工生育兩孩提供有效支持,保障女職工合法生育權利。
在公共資源供給政策上,我市實施統籌配置,根據生育服務需求和人口變動情況,堅持政府與市場結合,合理配置婦幼保健、兒童照料、幼托、學前和中小學教育等資源,滿足新增公共服務需求。
此外,我市還實行生育登記服務制度,對生育兩個以內(含兩個)孩子的,不實行審批;符合條件的育齡婦女本人或其配偶可在我市跨鄉鎮(街道)衛生計生管理機構或便民辦事窗口辦理生育登記,同時簡化再生育審批流程。
我市還啟動縣(區)、鄉鎮(街道)、社區(村)三級出生監測網絡,對出生人口實行動態監測,實現計劃生育信息互聯互通,并全面落實法律法規規定的產假、獎勵假、護理假以及工資福利待遇。
此后獨生子女不再有獎勵優惠
據了解,我市將對政策調整前的獨生子女家庭,繼續落實好各項獎勵扶助政策。獨生子女家庭選擇再生育的,停止享受獨生子女父母獎勵政策,此前已享受的不再退還。對政策調整后自愿只生育一個子女的夫妻,不再實行獨生子女父母獎勵優惠等政策。
同時,把母嬰設施建設納入公共設施建設規劃,為婦女相應的哺乳場所。到2018年底,應配置母嬰設施的公共場所配置率80%以上,到2020年底,所有應配置母嬰設施的公共場所和用人單位基本建成標準化的母嬰設施。
對于人口老齡化,我市將建立完善醫療衛生機構與養老機構合作機制,支持以簽約、托管、對口支援、合作共建等形式,為養老機構開通預約就診綠色通道,為入住老年人提供醫療巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、急診急救、中醫養生保健等服務。
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