京保協(xié)作共發(fā)力 精準施策促脫貧 ——北京市第三批赴河北掛職干部保定掛職團隊對口幫扶工作綜述
北京，祖國的首都，全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，經(jīng)濟發(fā)達。
保定，首都的“南大門”，“紅色之城”，脫貧攻堅任務十分艱巨。
千百年來，兩地之間有著密切交集，地緣相近、山水相連、人緣相親。
這其中，有這樣一群人，他們在京津冀協(xié)同發(fā)展和精準脫貧攻堅戰(zhàn)的大背景下，在黨中央作出的到2020年確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的莊嚴承諾中，舍棄北京的優(yōu)越條件，來到保定的貧困地區(qū)開展對口幫扶工作，為實現(xiàn)確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽目標而努力奮斗著。
借勢助力 迅速開展工作
按照黨中央關于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作要求和北京市與河北省《全面深化京冀對口幫扶合作框架協(xié)議》確定內(nèi)容，在京保兩地組織部門統(tǒng)一安排下，北京市第三批赴河北掛職干部保定掛職團隊到位開展工作。
掛職工作開展以來，掛職團隊借勢兩地領導高度重視，借勢兩地部門間積極互動，借勢掛職崗位務實開展工作，到崗后即刻開展建立臨時黨支部、總結謀劃工作、加強團隊建設的各項工作。
通過周密部署，京保兩地從市級層面加強工作交流與聯(lián)系，分別給對口幫扶各區(qū)縣分任務、壓擔子、明責任，并多次召開由掛職干部參加的工作培訓會、工作部署會、執(zhí)紀問責會等，使掛職干部同兩地相關區(qū)縣，尤其是承擔具體工作的部門和單位有了共同的目標和任務。
各掛職團隊積極聯(lián)絡，在最短時間內(nèi)基本都完成了工作機構的正式對接，明確了工作計劃。兩地各部門各單位把做好對口幫扶作為分內(nèi)事、重點事，通過各掛職團隊協(xié)調(diào)運作，年內(nèi)基本上都完成了兩次以上的工作對接，形成了按照相關規(guī)定要求和實際需求定期開展活動的機制。
各掛職干部立足掛職崗位實際，主動作為，既服務于兩地對接，參與項目，又重視挖掘結對區(qū)資源為所在領域找項目、育人才，將履行掛職崗位職責主動融入團隊，形成了上下貫通、協(xié)調(diào)一致的工作態(tài)勢。
多點發(fā)力 幫扶成效顯著
過去一年，掛職團隊始終把自己當作對口支援的前方工作組，聯(lián)系兩地的橋梁紐帶，從廣泛開展調(diào)查研究入手，結合當?shù)刭Y源稟賦提出幫扶建議，對接兩地需求，助推重點工作開展。
助推幫扶項目實施。協(xié)助對口幫扶保定6個貧困縣做好121個2016-2017年度項目的第三方評估工作，其中市級統(tǒng)籌項目6個，縣級統(tǒng)籌項目115個，總投資150219.43萬元，涉及北京市幫扶資金41894.01萬元。項目完成后，預計約使310個貧困村、29600戶建檔立卡貧困戶、69200名貧困人口受益。
助推產(chǎn)業(yè)合作開局。各區(qū)援派干部團隊重視把產(chǎn)業(yè)扶貧作為對接兩地的重頭戲。在幫扶資金使用上，積極引導向產(chǎn)業(yè)扶貧項目助力，使得北京資金支持項目達到40個。加大產(chǎn)業(yè)項目植入引導力度，西城區(qū)援派干部結合阜平需求，調(diào)研提出招商引資政策建議，并聯(lián)系制作在北京市投聯(lián)網(wǎng)首頁開辟了“河北阜平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”招商引資推介專頁，為依托北京做好當?shù)卣猩桃Y工作奠定了基礎；朝陽區(qū)、石景山區(qū)援派干部注重扶持當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促成了唐縣同京客隆集團、新發(fā)地集團的采購合作意向，順平縣與北京物美集團簽訂了對口銷售協(xié)議；豐臺區(qū)援派干部積極參與產(chǎn)業(yè)項目對接，為淶源縣與天津寶迪集團、北京德青源集團、北京博豐寶鼎旅游開發(fā)公司簽約產(chǎn)業(yè)合作項目做出貢獻；在房山區(qū)援派干部積極促進下，淶水縣與利華房地產(chǎn)公司、華淶農(nóng)業(yè)公司達成了以資產(chǎn)收益分紅方式帶動貧困戶增收協(xié)議；海淀區(qū)援派干部加強兩地意向對接，年內(nèi)海淀區(qū)與易縣達成設立“中關村海淀園易縣科技園”意向，并同北京德青源集團、北京三聚環(huán)保新材料公司簽署了產(chǎn)業(yè)合作項目約定。
助推勞務協(xié)作。結對區(qū)把解決農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)作為扶貧攻堅的一項重要途徑來抓，在各掛職團隊積極對接下，兩地勞務協(xié)作呈現(xiàn)出了熱情高、活動多、內(nèi)容實的特點。綜合對口幫扶6個區(qū)縣情況，2017年共召開招聘會10場次，達成就業(yè)意向2500余人。開展技能培訓21期次，受益群眾近1200人。
助推人才交流。各掛職干部團隊的到任，促進了兩地各部門各單位的溝通與聯(lián)絡，截止到2017年底，受幫扶各縣也都向北京結對區(qū)選派了優(yōu)秀干部掛職鍛煉。全年各縣教育人才接受結對區(qū)培訓或到京學習達570余人，醫(yī)護人才到京進修8人次。
助推攜手奔小康。2017年，各掛職團隊在服務兩地攜手奔小康方面工作扎實有效。政府間結對促進，發(fā)改、衛(wèi)計、人社、教育等職能部門間基本建立了合作機制，街道與受幫扶縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的結對試點工作全面展開。公共服務領域結對共促，各區(qū)縣醫(yī)院、學校間合作進一步加強。全社會參與扶貧氛圍開始形成，“萬企幫萬村”行動取得階段性進展，結對各區(qū)組織第一批企業(yè)與貧困村結對協(xié)議均已簽署。
再接再厲 確保取得全勝
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一年。
掛職團隊各位成員一致表示，將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是關于脫貧攻堅系列重要講話精神，以脫貧攻堅作風建設年活動為動力，強化掛職干部管理培養(yǎng)，積極整合各方力量，建立健全體制機制，努力打造亮點、創(chuàng)造模式，深入推進對口幫扶、協(xié)同發(fā)展、服務雄安、招商引資一體化進步，為疑聚兩地力量，合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和深化區(qū)域合作貢獻力量。
新的一年，掛職團隊將實施統(tǒng)籌“兩地三方”聯(lián)動工程，年度“工作清單”推動工程，實施重大工作聯(lián)合推動工程，京冀對口幫扶項目共促工程，精準扶貧模式創(chuàng)新工程，臨時黨支部建設規(guī)范化工程，努力在對口幫扶工作中立標桿、作示范。
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