用好群眾工作法 打贏脫貧攻堅戰
■孫道軍
核心提要 群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨的傳家寶。進入新時代，踏上新征程，脫貧攻堅已經到了全力加速的沖刺期、全面決戰的決勝期。鄖陽區位于秦巴山區集中連片貧困地區，貧困人口多，貧困程度深，沖刺的任務最艱巨最繁重，決勝的 “骨頭”最硬最難啃，全區黨員干部必須堅持走群眾路線，堅持以人民為中心，用足用好用活群眾工作法，以更強的合力、更牢的基礎、更高的質量，打一場脫貧攻堅人民戰爭，帶領16萬貧困群眾同全國人民一道邁入小康社會。
走近群眾，認人認親。貧困人口要“真脫貧”“脫真貧”，黨員干部就要 “真扶貧”“扶真貧”。要把走近群眾、認人認親作為黨員干部精準扶貧的第一課、必修課，不僅要“身入”，更要“心至”。要多到田間地頭，走進群眾家里，走近群眾身邊，從思想和感情深處真正把貧困群眾當親人、當家人。要堅持村村走遍、戶戶走到，通過零距離接觸、面對面溝通，把每個貧困村的貧困人口、基礎條件摸清楚，把每個貧困戶的致貧原因、貧困程度、脫貧意愿搞明白，全面真實掌握脫貧攻堅第一手資料。要精準識別貧困對象，定期評估貧困人口發展狀況，完善貧困對象建檔立卡動態管理機制，已經脫貧的貧困戶及時退出，因災、因病、因學等致貧返貧的及時增補，實現扶貧對象有進有出、有據有序，把有限的扶貧資源給真正需要幫扶的貧困戶。
融入群眾，交心談心。是不是真心實意，是不是充滿真情、帶著感情，群眾往往最敏感、最在意。在扶貧過程中，黨員干部要懷揣一顆真心，俯下身，沉下心，融入群眾。通過場院會、地頭會、夜談會等方式，用最樸實無華的群眾語言，與貧困群眾交心談心，說實話、不說空話，講真話、不講假話，多說群眾聽得懂的話、愿意聽的話，多拉拉家常、問問溫飽。對貧困群眾的脫貧愿望和需求要全面掌握、科學引導、精準幫扶，做群眾的“貼心人”。要站在群眾立場看問題、想問題、解決問題，時刻把群眾冷暖放在心上、落實在行動上，認認真真地對待每家每戶的具體問題和實際困難，設身處地為貧困群眾排憂解難，不放過一件小事、不回避一個難題，真正把扶貧工作做到貧困群眾的心坎上，做群眾的“暖心人”。
發動群眾，問需問計。群眾是脫貧攻堅的參與者和受益者，精準脫貧關鍵在發動和依靠群眾。廣大黨員干部要堅持從群眾中來、到群眾中去，深入貧困村、貧困戶開展大走訪、大調研，多問一問群眾路咋修、房咋建，多讓群眾講一講種什么、養什么，多和群眾念一念致富經、算一算收入賬。要充分發揮群眾脫貧攻堅、致富奔小康的主體作用和創造精神，對涉及貧困地區長遠發展和貧困群眾切身利益的重大決策，要充分聽取群眾的意見和建議。坐在辦公室里想出的扶貧方案，拍拍腦袋做出的脫貧決策，最終必然是不了了之，甚至把好事辦成壞事，把惠民變成害民。只有充分發動群眾、尊重群眾，真正做到問需于民、問計于民，精準扶貧才會安上精準制導的定位儀，脫貧攻堅各項工作才會匯聚民智、緊貼民意、惠及民生。
依靠群眾，共建共享。在脫貧攻堅戰役中，只有堅持共建共享理念，充分依靠人民群眾的主體力量，全面調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，才能取得最終勝利、全面勝利。要堅持“干部幫扶，群眾為主”，扶貧不扶懶，扶貧更扶志和智，采取群眾喜聞樂見的方式，運用“兩微一端”等新興媒體，注重用科學的理論武裝人，用惠民的政策鼓舞人，用身邊的典型激勵人，營造出勞動光榮、懶惰可恥的濃厚氛圍，創造出依靠自己的雙手脫貧致富、改變貧困落后面貌大環境，教育引導貧困群眾增強脫貧的信心和斗志，克服“等、靠、要”的惰性思想，推動貧困群眾由“要我脫貧”向“我要脫貧”“我能脫貧”深刻轉變，使人民群眾成為脫貧攻堅的“主人翁”“主攻手”。扶貧工作隊、幫扶單位、村“兩委”等各方力量，要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，將脫貧攻堅行動與鄉村振興戰略緊密結合起來，以“繡花”功夫打好產業、教育、健康、生態扶貧的“組合拳”，補齊基礎設施和公共服務短板，使人民群眾在脫貧致富路上、在共建共享發展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
相信群眾，自治自發。人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄，在脫貧攻堅戰中要把人民群眾當成我們的力量之源、勝利之本。向扶貧資金、財物“伸黑手”，損害群眾利益的事情是群眾最深惡痛絕的。要廣泛發動群眾，充分相信群眾，緊密依靠群眾，聘請有責任心、正義感的群眾擔任精準扶貧廉政監督員，在農村低保、醫療救助、困難幫扶等惠民政策落實上，推行“陽光村務”，加強群眾對精準扶貧領域的監督。要創新農村治理體系，建立健全村務監督委員會，組建老黨員、老干部、老教師、老模范、老鄉賢等 “五老會”，引導群眾制定村規民約，依靠群眾力量開展鄉村治理，真正實現集體的事讓群眾舉手，群眾的事讓群眾動手，干部干事讓群眾監督，提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力，形成脫貧攻堅 “群眾參與——群眾受益——群眾支持”的良性循環和協調互動。
根植群眾，強基固本。根植于人民群眾之中，是我們黨執政的最根本經驗。要切實加強基層組織建設，把每一個農村黨支部都打造成為脫貧攻堅的“橋頭堡”。同時要建立健全共青團、婦聯、紅白理事會等群（社）團組織，組建農民專業合作、產業協會、扶貧開發公司等“兩新”組織，讓群眾生活在組織之中、干部生活在群眾之中。各級黨員干部要牢固樹立馬克思主義群眾觀，把人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高不高興、答不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，始終與群眾建立和諧的魚水關系，把黨的優良形象扎根在群眾心中，帶領群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，共同建設美好生活，全力兌現“小康路上一個都不能掉隊”的莊嚴承諾。
（作者單位：鄖陽區委）
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