“聽別人說房屋過戶很復雜,真是沒想到,會這么快!”6月27日,在泰安市政務服務中心房屋交易和不動產登記大廳窗口,在給女兒辦理房屋過戶登記的張阿姨感到很驚喜,抱著要辦理很多天的心理準備,沒想到通過“一窗受理、集成服務”模式,僅用了40多分鐘就辦理了過戶登記。
為提高房屋交易和不動產登記效率,解決群眾關切的熱點問題,市政務服務中心管理辦公室聯合市國土局、市地稅局、市財政局、市房產管理局于今年6月1日起試運行房屋交易和不動產登記“一窗受理、集成服務”工作模式。記者看到,該模式通過設立統一受理窗口,充分運用“互聯網+政務服務”和大數據技術,減少了不動產登記、房屋交易、稅費征收辦事環節,大大解決了企業、群眾辦證多窗奔波、反復申請、長時間等待的難題。
據了解,自試運行以來,每天辦理量達60余件,房屋交易和不動產登記已由原來半個多月縮減至40多分鐘,2個工作日內完成不動產抵押登記發證業務,5個工作日內完成不動產轉移登記發證業務,在辦理過程中,市民可選擇證件快遞寄送服務,在材料準確齊全的情況下,真正實現了“最多跑一次。”
優化整合業務 “一窗受理”縮短申報時間
“如何實現一窗受理?首先要整合優化服務業務,建設一套完備的審批流程。”市政務服務中心管理辦公室業務協調科工作人員楊磊向記者介紹,為推進“一窗受理、集成服務”,我市將不動產登記、房產交易相關業務和交易登記涉稅(費)業務進行優化分類整合,一類為涉稅(費)不動產登記業務,一類為不涉稅(費)不動產登記業務,同時結合目前不動產登記及場所現狀,將現位于建設大廈的不動產登記大廳、房產交易大廳統一整合為房產交易和不動產登記大廳,整合后的一樓大廳(原不動產登記大廳)主要承擔不涉稅(費)不動產登記業務,二樓大廳(原房產交易大廳)主要承擔涉稅(費)不動產登記業務。
將過去部門分設窗口整合設立綜合服務窗口是實現“一窗受理”的關鍵,記者看到,在房產交易和不動產登記中心統一設置了“前臺咨詢區”“統一受理區”“后臺辦理區”“收費發證區”等服務區域,實現了咨詢答復一次告知,申報材料一次受理,各類稅費一次交納,各類稅費一次交納,證照結果一次申領。“目前相關部門分別梳理事項辦理流程和材料清單,明確了一窗受理窗口只收取一套材料,杜絕各類奇葩證明。”楊磊說。
數據網上走 “集成服務”讓群眾少跑腿
不讓群眾來回跑,而是讓數據在部門網上走,“互聯網+政務服務”和大數據技術為實現“集成服務”提供強大支撐。“登記在過去是比較折騰人的環節,市民往往要跑很多部門,而此次集成服務是將涉及房產交易與不動產登記業務的相關部門工作人員共同進駐同一服務窗口,運用互聯網+政務,打造內部流轉、信息共享的登記新模式,實現房屋交易和不動產登記并聯審批,讓群眾少跑腿。”楊磊說。記者看到,大廳內設置有5個統一受理窗口,每個統一受理窗口處分別由不動產登記中心、地稅局、房產交易中心三名工作人員進行集中辦公,他們通過稅務和不動產登記聯辦系統對辦理人遞交的材料電子拍照上傳系統,進行信息共享和協同合作,對群眾和企業提交的申報材料不再重復提交和審核,大大提高了審批效率。
“從原來分部門引導市民辦理業務到一窗受理、集成服務,這對我們工作人員的業務素質要求更高了,不僅要懂得行業內業務,還要了解所在窗口內所有業務的知識。”不動產登記中心登記業務科工作人員劉詠梅說,目前,派駐窗口的工作人員都是業務上的“精兵強將”,同時加強了日常業務培訓,全力推進“一窗受理、集成服務”工作。
快遞寄送 真正實現“最多跑一次”
當天,房產中介工作人員岳麗帶領二手房交易當事人雙方,在申報材料、詢問筆錄、拍照簽字、辦理網簽合同備案、查詢房產信息、核算契稅金額等過程,僅用時45分鐘,很快辦理了房屋轉移登記。從事9年房產中介的岳麗對“一窗受理、集成服務”深有感觸,“以前給客戶辦理二手房交易,要領著客戶雙方去房管局、地稅局、不動產登記中心三個部門排隊辦理,就算在材料完整無誤的情況下還得需要半個多月的時間,如果遇到涉及老舊房屋土地出讓金方面的更是需要1個月的時間,而現在這些業務在這一個窗口就能辦完,對于客戶對于我們中介來說,真的是太便捷了!”記者看到,目前,涉及土地出讓審核、土地出讓金征繳、土地出讓金契稅征繳的業務的也在大廳設置統一受理窗口,泰山區、岱岳區國土局和市財政局、市地稅局等單位的5名工作人員派駐窗口,對一些老舊房屋、房改房等復雜的業務即時即辦。
“辦理完房屋交易和不動產轉移登記后,在統一受理區,相關部門會對資料進行審核,期間對審核出現的問題將及時告知申請人,如果沒有問題,一般3個工作日內審核完畢即可發放證書,市民可上門自取或在選擇快遞寄送服務。”楊磊說,在登記時申請人可通過填寫不動產權證書(證明)授權郵寄申請單授權ems工作人員郵寄不動產權證書,只需繳納一定的快遞費用,城區內實現當天到達,材料準確無誤的情況下,辦理不動產轉移登記真正實現了“最多跑一次”。
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