原標(biāo)題:
鮮紅黨旗寫滿不老情懷
——龍游縣改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部重返一線群體素描
衢報(bào)傳媒集團(tuán)記者 毛水華 葛志軍 報(bào)道組 藍(lán)正偉 求張鋒
在龍游縣各專項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),活躍著一批退居二線后又重返一線的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部(簡(jiǎn)稱“改非”干部)的身影。他們少了往日繁雜事務(wù)的打擾,卻多了分對(duì)當(dāng)下工作的專注;不見了迎來(lái)送往的熱鬧,卻有著風(fēng)塵仆仆的忙碌,成為當(dāng)?shù)馗墒聞?chuàng)業(yè)濃厚氛圍中的一道亮麗風(fēng)景。
目前,龍游縣有“改非”干部127名,占全縣縣管干部的20.9%,其中有102名重返一線,參與專項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目等攻堅(jiān)任務(wù)。
風(fēng)塵吹皺歲月,芳華不再當(dāng)年。從他們身上,讓我們看到了一種精氣神的回歸,感受到了一股正能量的沖擊,在全市上下開展大整風(fēng)“十大行動(dòng)”背景下,給人以極大震動(dòng)。
“別人把你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),不要把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo);別人不把你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),要把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。”
6月20日下午,大雨。
記者在趕到湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時(shí),朱曉鋒還在社區(qū)里調(diào)研,因?yàn)椴痪们埃话才诺缴鐓^(qū)籌備組的崗位上。這是他從鎮(zhèn)人大副主席任上退居二線以來(lái)的第四次崗位調(diào)整。
卸任后不久,朱曉鋒被下派到歷寺村蹲點(diǎn)整治生豬養(yǎng)殖。歷寺村是湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)第二大養(yǎng)豬大村,共有15戶養(yǎng)豬大戶,按規(guī)定關(guān)停1家,另外14家在6個(gè)月內(nèi)全部完成“生態(tài)+工業(yè)”污水治理。
因茆頭村領(lǐng)導(dǎo)班子配備不全,朱曉鋒兼任該村黨支部書記,除了主持工作,還要負(fù)責(zé)物色培養(yǎng)并完成新兩委班子選舉。2017年5月,圓滿完成任務(wù)。
因童村村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)很年輕,朱曉鋒下派當(dāng)顧問(wèn),協(xié)助處理一系列棘手的村務(wù)。一件件實(shí)事落地,年輕的村兩委班子在村民中的威信日漸提高。
就這樣,在兩年時(shí)間里,朱曉鋒成了顆“革命螺絲釘”,哪里需要去哪里。但他有自己的認(rèn)識(shí):“別人把你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),不要把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo);別人不把你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),要把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。只有擺正心態(tài),找對(duì)位置,才能做好工作。”朱曉鋒說(shuō),在任上時(shí)總把評(píng)優(yōu)評(píng)先讓給其他同志,退居二線后,他已經(jīng)連續(xù)兩年被組織部門考核評(píng)定為優(yōu)秀。
龍游于1983年恢復(fù)縣建制,像朱曉鋒這樣一批60年代出生的干部曾是改革、發(fā)展的主力軍,近年來(lái)陸續(xù)集中退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,人少事多,尤其是群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)缺乏的矛盾日益凸顯。早在2007年,龍游縣就未雨綢繆,專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的若干意見》,2013年又對(duì)《實(shí)施意見》進(jìn)行了補(bǔ)充完善,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部由組織部門統(tǒng)一管理、考核,每年度自愿申報(bào)參加至少一項(xiàng)縣委縣政府中心工作,或者完成組織安排的指定任務(wù),為“改非”干部發(fā)揮余熱搭建平臺(tái),嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。
同日,記者約好下午采訪鄭建飛。因他臨時(shí)決定要下企業(yè)協(xié)調(diào)處理一個(gè)緊急問(wèn)題,把采訪時(shí)間提前到中午。
鄭建飛先后在法院、司法局、環(huán)保局等單位擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
退居二線后,他選擇留在環(huán)保局。鄭建飛說(shuō),退居二線是給年輕人騰位置,接下來(lái)就要給自己找新平臺(tái),擺正位置,不能當(dāng)閑人影響士氣,而要巧妙地在旁邊推一把力、鼓一下勁。
于是,環(huán)保問(wèn)題應(yīng)急處置時(shí)有他,縣紀(jì)委專項(xiàng)巡察時(shí)有他,處理區(qū)域間項(xiàng)目落地矛盾時(shí)也有他。
去年,經(jīng)他牽線搭橋,龍游籍中國(guó)工程院院士吳豐昌在金龍紙業(yè)有限公司設(shè)立了院士工作站,出于對(duì)鄭建飛的信任,雙方同時(shí)委托他幫忙梳理權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而這一切都是義務(wù)幫忙。最近,鄭建飛又為尖上科技有限公司與一名烏克蘭國(guó)家科技院院士洽談技術(shù)合作問(wèn)題忙碌著。
在鄭建飛的桌子上放著一塊崗位牌,上面寫的職務(wù)是“主任科員”,另外還寫著兩句話:“樹立黨員形象,為黨旗爭(zhēng)輝”“自重自警,保持晚節(jié)”。他告訴記者,前一句是局里統(tǒng)一設(shè)計(jì)的,后一句是他自己要求加上去的座右銘。
這句座右銘也代表了龍游眾多重返一線“改非”干部的共同心聲。
“能上為政府分憂,下為百姓解愁,雖累但快樂(lè)著。”
龍游縣這批重返一線的“改非”干部所承擔(dān)的任務(wù)大多急難險(xiǎn)重,上連著黨委政府的中心工作,下連民生關(guān)切,辛苦、勞累是家常便飯。
第一眼看見劉利仙,記者就被她身上散發(fā)出來(lái)的那股熱情感染。
干過(guò)鎮(zhèn)干部、街道領(lǐng)導(dǎo)、紅十字會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),劉利仙退居二線,遇上了城角坊社區(qū)成立。分管過(guò)社區(qū)和天生一副熱心腸的她被下派到城角坊社區(qū)擔(dān)任黨總支書記。
一萬(wàn)多居民、4921戶、507個(gè)樓道,但沒(méi)有一個(gè)小區(qū)有物業(yè)管理;在冊(cè)黨員370多名,70%以上居民是65歲以上的老人;流動(dòng)人口多、困難群眾多,是龍游縣城一個(gè)典型的老舊社區(qū)。仔細(xì)一盤點(diǎn)家底,劉利仙傻眼了。
2016年,新社區(qū)成立后面臨的第一件大事就是“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”。對(duì)照任務(wù)要求,再看看社區(qū)的現(xiàn)狀,劉利仙晚上睡不著。
一套網(wǎng)格化管理制度落地,整治、保潔同步推進(jìn)。劉利仙整天奔走在各個(gè)小區(qū)整治現(xiàn)場(chǎng)。“我是朋友圈里每天走路步數(shù)記錄最高的,有人問(wèn)我是不是在減肥,我說(shuō)是借工作之名在鍛煉身體。”劉利仙始終這樣樂(lè)觀。
擱置了十幾年的垃圾角清理了,坑坑洼洼的背街小巷平整了,凌亂老化的空中線網(wǎng)整合了,污水橫流的路段不見了。短短3個(gè)來(lái)月時(shí)間,社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生了大改觀,原定安排一個(gè)考核驗(yàn)收組到城角坊社區(qū),結(jié)果一下子安排了6個(gè)組。專家給出了相當(dāng)高的評(píng)價(jià):“雖破舊卻干凈,雖狹小卻精致。”這一點(diǎn)至今讓劉利仙感到很自豪。
“我的手機(jī)上有十幾個(gè)微信工作群,時(shí)刻要切換頻道,就怕漏掉一項(xiàng)工作、錯(cuò)過(guò)居民的一點(diǎn)訴求,上能為政府分憂,下能為百姓解愁,每天很累但很快樂(lè)。”在采訪中,劉利仙強(qiáng)調(diào)“微服務(wù)”,她解釋說(shuō),社區(qū)要做的事都很小,但對(duì)居民們來(lái)說(shuō)都是大事,我們提供微服務(wù),他們都會(huì)感到很溫暖。
像劉利仙這樣的“改非”干部大多經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在群眾中有較高威望。近些年來(lái),一方面是龍游區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,重點(diǎn)項(xiàng)目、中心工作任務(wù)繁重,另一方面是一線缺乏有經(jīng)驗(yàn)、善攻堅(jiān)的骨干力量。發(fā)揮“改非”干部的作用,恰逢其需。
初見饒曉明,一種“公安氣質(zhì)”撲面而來(lái),再深入細(xì)聊,又發(fā)現(xiàn)在他壯實(shí)的外表背后,有一顆細(xì)膩的服務(wù)之心。這位當(dāng)年的杭大高材生,在公安局、環(huán)保局、編辦等多個(gè)單位擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。饒曉明從編辦主任崗位上退下來(lái)后,被抽調(diào)到城東征遷指揮部工作。
“誰(shuí)都知道征遷工作有多難做,但服從組織安排,為政府分憂,這是這么多年接受組織培養(yǎng)、教育后應(yīng)有的姿態(tài)。”饒曉明說(shuō),征遷是一項(xiàng)細(xì)膩的“技術(shù)活”,考驗(yàn)做群眾工作的能力和水平,組織安排肯定有理由的,剩下的只有盡心盡力做好工作。
談起一年多的工作經(jīng)歷,饒曉明說(shuō)得頭頭是道:先將農(nóng)戶分類,按類制定不同工作方法,從臉難看、門難進(jìn)到能進(jìn)門,見笑臉,得有耐心、用真心。唐堯村一征遷業(yè)主家圍繞一筆征遷補(bǔ)償款的處置問(wèn)題,出現(xiàn)了7方面對(duì)立關(guān)系,鬧得不可開交。一次次上門,他做了半個(gè)多月的思想工作,最終讓各利益關(guān)系方都愉快地簽了字,還妥善地解決了老人的晚年贍養(yǎng)問(wèn)題。湖底葉村一業(yè)主先后十多次推翻征遷補(bǔ)償款分配協(xié)議,每一次都得重新召集各方調(diào)解簽協(xié)議。
今年3月,饒曉明從法紀(jì)組調(diào)整到騰空管理組。3個(gè)騰空施工片區(qū)分別在指揮部的西、南、東三個(gè)方向,最多一天騰空五十多戶,忙到深夜十二點(diǎn)才回家是常有的事。“真正體會(huì)到什么叫東奔西跑,既要考慮拆得快,還得關(guān)注拆得安全。”饒曉明說(shuō),工作中的有些苦不能說(shuō)出來(lái),但目的只有一個(gè),那就是在國(guó)家利益和百姓利益之間找到最佳的平衡點(diǎn)。
饒曉明告訴記者,他正在梳理一本“征遷工作手冊(cè)”,把征遷工作誰(shuí)來(lái)做、多少人做、做什么、怎么做等,都按編制管理中的“職務(wù)說(shuō)明書”形式固定下來(lái),其他人接手這項(xiàng)工作可有章可循,規(guī)范操作,避免走彎路。
無(wú)論在什么崗位、做什么事,心里都裝著百姓、想著黨和政府,這也正是這批“改非”干部身上散發(fā)出的最令人敬重的一種素養(yǎng)。
“都是在黨旗下舉過(guò)拳頭宣過(guò)誓的人,組織需要我們沖到一線,就得上,就得不斷學(xué)習(xí)。”
接受采訪的每一位“改非”干部幾乎都向記者提過(guò)同一個(gè)要求:最好不要出現(xiàn)名字,不要突出個(gè)人,這都是作為一名老同志應(yīng)該做的。但聆聽一個(gè)個(gè)娓娓道來(lái)的故事,感人的細(xì)節(jié)不能沒(méi)有主角。
采訪徐兆云是一種享受,清晰的工作思路、濃厚的人文底蘊(yùn)、高位的視野境界,總能給傾聽者以振奮的情緒體驗(yàn)。
徐兆云原是龍游縣委宣傳部副部長(zhǎng),是部里出了名的“老黃牛”。退居二線后,他被組織安排到龍?zhí)旒t木小鎮(zhèn)文化提升和業(yè)態(tài)建設(shè)專班,主要任務(wù)是推進(jìn)文化和業(yè)態(tài)植入工作的攻堅(jiān)。
從宣傳部門到龍游縣投資規(guī)模最大的文旅項(xiàng)目,盡管在工作內(nèi)容上有一定的相關(guān)性,但具體實(shí)施過(guò)程卻相距甚遠(yuǎn)。徐兆云說(shuō),企業(yè)主看到你能辦事、且能辦成事,就會(huì)信任你、依賴你。
剛?cè)腭v時(shí),企業(yè)項(xiàng)目用地遇到問(wèn)題,徐兆云認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)、辦事流程、準(zhǔn)備材料,最后順利解決了問(wèn)題。“現(xiàn)在企業(yè)主會(huì)主動(dòng)找我們商量一些決策上的事,也能聽取一些意見和建議,幾次午夜12點(diǎn)了還打電話來(lái)商量工作。”徐兆云說(shuō),“這種被信任的感覺(jué)非常好,為企業(yè)服務(wù)能走到這一步需要以心換心。”
專班下設(shè)五個(gè)服務(wù)小組,成員來(lái)自各個(gè)部門,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一群原本互不相識(shí)的人,突然聚到一起,要干好同一件事,快速形成一個(gè)戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)非常重要。徐兆云說(shuō):“我們都是在黨旗下舉過(guò)拳頭宣過(guò)誓的人,退居二線了,不能讓身邊的人說(shuō)不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)了就不如一個(gè)普通老百姓,組織需要我們沖到一線,就得上,就得不斷學(xué)習(xí)。”
據(jù)了解,在龍游102位重返一線的“改非”干部所從事的工作,基本上是像徐兆云這樣非老本行,面臨著重新學(xué)習(xí)、壓力更大、任務(wù)更重的問(wèn)題,但在采訪中記者聽得最多的一個(gè)詞是:服從。
饒曉明原本打算回公安,安安穩(wěn)穩(wěn)地干老本行等退休,組織部的一紙通知讓他走進(jìn)了城東征遷指揮部。“公安那邊的辦公室我一天都沒(méi)坐過(guò),連打包的物品都還沒(méi)打開。”饒曉明說(shuō),與其坐著等退休,不如邊干邊等退休更有價(jià)值。
劉利仙同樣可以回到她熟悉的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)安享退居二線后的幸福生活。如今干著這婆婆媽媽的社區(qū)總黨支書記工作,在常人眼里與領(lǐng)導(dǎo)干部的落差很大。劉利仙說(shuō):“只要用心做,在什么崗位都一樣有意義有價(jià)值,干了一輩子,領(lǐng)導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)的已不重要。”
一項(xiàng)好制度激活一池春水。11年的探索實(shí)踐,使龍游縣的“改非”干部管理工作出現(xiàn)了良性循環(huán),一批退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)請(qǐng)纓,奔赴急、難、險(xiǎn)、重工作的一線,既有力地推進(jìn)了工作,又帶動(dòng)了各級(jí)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
歲月有加,并非垂老;理想丟棄,方墜暮年。龍游縣這群“改非”干部奮斗、奔跑在一線的干事創(chuàng)業(yè)精氣神,著實(shí)讓人感動(dòng)。每一位沖在一線的“改非”干部都是一面高高飄揚(yáng)的黨旗,他們自覺(jué)踐行著“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,并用奉獻(xiàn)的汗水畫圓人生一個(gè)階段性的句號(hào)。
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榜樣的價(jià)值
東杰
人在其位要謀其政,不在其位該謀什么?
聽起來(lái)這是一個(gè)有悖常理的問(wèn)題,卻是每位共產(chǎn)黨員,尤其是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遲早且必須作出正面回答的問(wèn)題。龍游縣110位改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,用他們重返到一線、奮斗在一線的實(shí)際行動(dòng)作出了響亮回答:逝去的是芳華,不變的是為人民服務(wù)的初心和情懷。
在大整風(fēng)“十大行動(dòng)”正席卷三衢大地的今天,這種榜樣的價(jià)值已超越了領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度改革創(chuàng)新本身,體現(xiàn)了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“以人民為中心”的宗旨意識(shí)和提倡“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”的工作作風(fēng)的導(dǎo)向。
領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)群眾這一“絕大多數(shù)”的榜樣引領(lǐng)作用非同小可。“在其位”時(shí),因?yàn)橛兄贫燃s束、考核倒逼和任務(wù)催促,不帶頭奔跑不行、非身體力行不可,這是一種正面引領(lǐng)。而一旦“退居二線”,就產(chǎn)生了“船到碼頭車到站”的想法,“退二線”變成了“斷了線”,混同于普通老百姓,這樣的心態(tài)所產(chǎn)生的負(fù)能量就是一種負(fù)面引領(lǐng)。
更值得警惕的是,當(dāng)下有的年輕黨員干部也常把“退休”“退二線”掛在嘴邊,平平安安占位子,松松垮垮混日子,看似“無(wú)私無(wú)求”,實(shí)則敗壞風(fēng)氣,貽誤事業(yè)發(fā)展,同樣為害不淺。
大整風(fēng)“十大行動(dòng)”是一場(chǎng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的深刻洗禮,是一場(chǎng)靈魂深處的自我革命,沒(méi)有旁觀者,沒(méi)有局外人。無(wú)論是“有位”還是“無(wú)位”,無(wú)論是“在位”還是“不在位”,都要對(duì)照榜樣,反觀自我,自覺(jué)投身進(jìn)來(lái)、主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),做到人人有壓力、人人有觸動(dòng)、人人有反省,最終做到人人有作為。
助推市委“1433”戰(zhàn)略體系重重落地,需要各級(jí)黨員干部把激情點(diǎn)燃起來(lái),真正行動(dòng)起來(lái)、奮斗起來(lái)。龍游縣這批沖在一線、干在一線的“改非”干部就給了我們這樣一面大整風(fēng)所需要的“鏡子”。
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