湖南一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)觀察 | 22.9%，民間投資活力迸發(fā)
湖南一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)觀察 | 22.9%，民間投資活力迸發(fā)
春江水暖鴨先知。民間投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的支撐力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。
一季度，各地積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提振投資信心，民間投資活力迸發(fā)。全省民間投資增長(zhǎng)22.9%，增速同比提高16.3個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，民間工業(yè)投資提升
將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)列為“一號(hào)工程”全力推進(jìn)；集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目；主動(dòng)減少不急需的基礎(chǔ)設(shè)施投資，增加產(chǎn)業(yè)投資比例……一季度，“產(chǎn)業(yè)建設(shè)”成為全省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱詞。
隨著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)啟動(dòng)，全省以“五個(gè)100”為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、核心技術(shù)、高端人才等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)資本轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，極大提振了民間投資信心。
一季度，全省工業(yè)民間投資增長(zhǎng)20.6%，增速比去年同期快了18.8個(gè)百分點(diǎn)，為我省產(chǎn)業(yè)投資帶來(lái)了極大動(dòng)力。
翻開(kāi)“五個(gè)100”項(xiàng)目清單，電子信息領(lǐng)域總投資最大的項(xiàng)目來(lái)自民營(yíng)企業(yè)藍(lán)思科技。
目前，藍(lán)思科技的各廠區(qū)均在滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這家來(lái)自瀏陽(yáng)的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)于今年開(kāi)工建設(shè)總投資逾200億元的3個(gè)項(xiàng)目，涉及智能機(jī)器人、dito（觸摸傳感器、觸摸屏）、視窗觸控玻璃面板。
據(jù)瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)介紹，dito、視窗觸控玻璃等項(xiàng)目的落地，補(bǔ)齊了園區(qū)的顯示功能器件產(chǎn)業(yè)鏈，有望打造成為園區(qū)首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。
一季度，民間投資的另一趨好是資本投向出現(xiàn)積極變化。科研與技術(shù)服務(wù)、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的民間投資增速均超過(guò)50%。
我省今年新引進(jìn)的2個(gè)民營(yíng)500強(qiáng)項(xiàng)目，分別來(lái)自新材料、旅游文化產(chǎn)業(yè)。
其中，深圳華強(qiáng)集團(tuán)將在邵陽(yáng)的紫薇景區(qū)建設(shè)農(nóng)耕文化體驗(yàn)園以及配套設(shè)施等；北京東方雨虹防水技術(shù)有限責(zé)任公司將在岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)新材料生產(chǎn)基地。
“135”工程深入實(shí)施，民間投資潛力激活
一季度民間投資的亮眼表現(xiàn)，表明我省促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
“‘135’工程的深入實(shí)施，為民間投資搭建了更大平臺(tái)，充分激活了民間投資潛力。”省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處負(fù)責(zé)人介紹。
我省自2014年底實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程，以標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)為抓手，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色。在實(shí)施過(guò)程中，各地充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，探索出了園區(qū)建、企業(yè)建、園企共建、工業(yè)地產(chǎn)等多種模式。
今年3月，惠州德維電子有限公司、深圳新圣芯光電設(shè)備有限公司等7家高新技術(shù)企業(yè)，在深圳無(wú)界投資控股集團(tuán)的引進(jìn)下，與寧遠(yuǎn)工業(yè)園簽訂了項(xiàng)目入園投資協(xié)議。
這是寧遠(yuǎn)縣與深圳無(wú)界投資控股集團(tuán)展開(kāi)合作以來(lái)，今年集中引進(jìn)的第3批企業(yè)。雙方簽訂了聯(lián)手打造“光電智能終端、新能源和新材料”兩個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的合作協(xié)議，并開(kāi)展精準(zhǔn)招商。
據(jù)介紹，以往市縣負(fù)責(zé)招商引資的人員,多半是臨時(shí)抽調(diào)“客串”,難以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)化服務(wù)需求。寧遠(yuǎn)縣創(chuàng)新招商模式，與熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的專(zhuān)業(yè)企業(yè)合作，極大提高了項(xiàng)目落地效率。
目前，我省已累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房近4000萬(wàn)平方米，其中逾七成為民間資本參建，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)投資超1500億元。引進(jìn)“雙創(chuàng)”企業(yè)6593家，民營(yíng)企業(yè)占九成以上，有效激活了民間投資潛力。
營(yíng)商成本降低，民間投資環(huán)境趨優(yōu)
民間投資難，難在環(huán)境不優(yōu)。
為激活民間投資，優(yōu)化投資環(huán)境，我省于2017年11月出臺(tái)了《對(duì)接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動(dòng)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》），聚焦制約民間投資的關(guān)鍵癥結(jié)，重點(diǎn)從審批、成本、法治、信用、創(chuàng)新、服務(wù)、通關(guān)等7個(gè)方面明確了88條具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
例如，《導(dǎo)則》要求嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，所有涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限，縮短至法定時(shí)限三分之二以?xún)?nèi)。
截至今年3月底，《導(dǎo)則》明確的重點(diǎn)任務(wù)已初見(jiàn)成效：
壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可30類(lèi)，簡(jiǎn)化審批程序38類(lèi)；所有涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限縮至法定時(shí)限的2/3以?xún)?nèi)；清理規(guī)范省政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)34項(xiàng)……
今年1月起，長(zhǎng)沙霞凝新港、長(zhǎng)沙霞凝鐵路貨場(chǎng)兩個(gè)口岸，率先實(shí)施以地方政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式承擔(dān)口岸查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)。即，對(duì)于經(jīng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)后正常放行的集裝箱，免除與查驗(yàn)直接相關(guān)的吊裝、移位和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，由長(zhǎng)沙市政府予以財(cái)政補(bǔ)貼。
“大集裝箱1300元，小箱1000元，一年累計(jì)下來(lái)節(jié)省好幾十萬(wàn)元開(kāi)銷(xiāo)。”遠(yuǎn)洋國(guó)際貨運(yùn)代理公司負(fù)責(zé)人透露。
省發(fā)改委介紹，當(dāng)前民間投資雖然呈現(xiàn)出向好態(tài)勢(shì)，但制約民間投資積極性的因素依然存在，今后仍需縱深推進(jìn)“放管服”改革，依托投資項(xiàng)目審批監(jiān)管在線平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目前期審批提速；加強(qiáng)用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等報(bào)建前期手續(xù)辦理協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)為民間投資創(chuàng)造良好條件。
(文/鄧晶琎)
春江水暖鴨先知。民間投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的支撐力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。
一季度，各地積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提振投資信心，民間投資活力迸發(fā)。全省民間投資增長(zhǎng)22.9%，增速同比提高16.3個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，民間工業(yè)投資提升
將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)列為“一號(hào)工程”全力推進(jìn)；集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目；主動(dòng)減少不急需的基礎(chǔ)設(shè)施投資，增加產(chǎn)業(yè)投資比例……一季度，“產(chǎn)業(yè)建設(shè)”成為全省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱詞。
隨著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)啟動(dòng)，全省以“五個(gè)100”為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、核心技術(shù)、高端人才等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)資本轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，極大提振了民間投資信心。
一季度，全省工業(yè)民間投資增長(zhǎng)20.6%，增速比去年同期快了18.8個(gè)百分點(diǎn)，為我省產(chǎn)業(yè)投資帶來(lái)了極大動(dòng)力。
翻開(kāi)“五個(gè)100”項(xiàng)目清單，電子信息領(lǐng)域總投資最大的項(xiàng)目來(lái)自民營(yíng)企業(yè)藍(lán)思科技。
目前，藍(lán)思科技的各廠區(qū)均在滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這家來(lái)自瀏陽(yáng)的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)于今年開(kāi)工建設(shè)總投資逾200億元的3個(gè)項(xiàng)目，涉及智能機(jī)器人、dito（觸摸傳感器、觸摸屏）、視窗觸控玻璃面板。
據(jù)瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)介紹，dito、視窗觸控玻璃等項(xiàng)目的落地，補(bǔ)齊了園區(qū)的顯示功能器件產(chǎn)業(yè)鏈，有望打造成為園區(qū)首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。
一季度，民間投資的另一趨好是資本投向出現(xiàn)積極變化。科研與技術(shù)服務(wù)、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的民間投資增速均超過(guò)50%。
我省今年新引進(jìn)的2個(gè)民營(yíng)500強(qiáng)項(xiàng)目，分別來(lái)自新材料、旅游文化產(chǎn)業(yè)。
其中，深圳華強(qiáng)集團(tuán)將在邵陽(yáng)的紫薇景區(qū)建設(shè)農(nóng)耕文化體驗(yàn)園以及配套設(shè)施等；北京東方雨虹防水技術(shù)有限責(zé)任公司將在岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)新材料生產(chǎn)基地。
“135”工程深入實(shí)施，民間投資潛力激活
一季度民間投資的亮眼表現(xiàn)，表明我省促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
“‘135’工程的深入實(shí)施，為民間投資搭建了更大平臺(tái)，充分激活了民間投資潛力。”省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處負(fù)責(zé)人介紹。
我省自2014年底實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程，以標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)為抓手，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色。在實(shí)施過(guò)程中，各地充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，探索出了園區(qū)建、企業(yè)建、園企共建、工業(yè)地產(chǎn)等多種模式。
今年3月，惠州德維電子有限公司、深圳新圣芯光電設(shè)備有限公司等7家高新技術(shù)企業(yè)，在深圳無(wú)界投資控股集團(tuán)的引進(jìn)下，與寧遠(yuǎn)工業(yè)園簽訂了項(xiàng)目入園投資協(xié)議。
這是寧遠(yuǎn)縣與深圳無(wú)界投資控股集團(tuán)展開(kāi)合作以來(lái)，今年集中引進(jìn)的第3批企業(yè)。雙方簽訂了聯(lián)手打造“光電智能終端、新能源和新材料”兩個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的合作協(xié)議，并開(kāi)展精準(zhǔn)招商。
據(jù)介紹，以往市縣負(fù)責(zé)招商引資的人員,多半是臨時(shí)抽調(diào)“客串”,難以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)化服務(wù)需求。寧遠(yuǎn)縣創(chuàng)新招商模式，與熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的專(zhuān)業(yè)企業(yè)合作，極大提高了項(xiàng)目落地效率。
目前，我省已累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房近4000萬(wàn)平方米，其中逾七成為民間資本參建，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)投資超1500億元。引進(jìn)“雙創(chuàng)”企業(yè)6593家，民營(yíng)企業(yè)占九成以上，有效激活了民間投資潛力。
營(yíng)商成本降低，民間投資環(huán)境趨優(yōu)
民間投資難，難在環(huán)境不優(yōu)。
為激活民間投資，優(yōu)化投資環(huán)境，我省于2017年11月出臺(tái)了《對(duì)接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動(dòng)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》），聚焦制約民間投資的關(guān)鍵癥結(jié)，重點(diǎn)從審批、成本、法治、信用、創(chuàng)新、服務(wù)、通關(guān)等7個(gè)方面明確了88條具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
例如，《導(dǎo)則》要求嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，所有涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限，縮短至法定時(shí)限三分之二以?xún)?nèi)。
截至今年3月底，《導(dǎo)則》明確的重點(diǎn)任務(wù)已初見(jiàn)成效：
壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可30類(lèi)，簡(jiǎn)化審批程序38類(lèi)；所有涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限縮至法定時(shí)限的2/3以?xún)?nèi)；清理規(guī)范省政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)34項(xiàng)……
今年1月起，長(zhǎng)沙霞凝新港、長(zhǎng)沙霞凝鐵路貨場(chǎng)兩個(gè)口岸，率先實(shí)施以地方政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式承擔(dān)口岸查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)。即，對(duì)于經(jīng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)后正常放行的集裝箱，免除與查驗(yàn)直接相關(guān)的吊裝、移位和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，由長(zhǎng)沙市政府予以財(cái)政補(bǔ)貼。
“大集裝箱1300元，小箱1000元，一年累計(jì)下來(lái)節(jié)省好幾十萬(wàn)元開(kāi)銷(xiāo)。”遠(yuǎn)洋國(guó)際貨運(yùn)代理公司負(fù)責(zé)人透露。
省發(fā)改委介紹，當(dāng)前民間投資雖然呈現(xiàn)出向好態(tài)勢(shì)，但制約民間投資積極性的因素依然存在，今后仍需縱深推進(jìn)“放管服”改革，依托投資項(xiàng)目審批監(jiān)管在線平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目前期審批提速；加強(qiáng)用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等報(bào)建前期手續(xù)辦理協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)為民間投資創(chuàng)造良好條件。
(文/鄧晶琎)
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一季度，各地積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提振投資信心，民間投資活力迸發(fā)。全省民間投資增長(zhǎng)22.9%，增速同比提高16.3個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，民間工業(yè)投資提升
將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)列為“一號(hào)工程”全力推進(jìn)；集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目；主動(dòng)減少不急需的基礎(chǔ)設(shè)施投資，增加產(chǎn)業(yè)投資比例……一季度，“產(chǎn)業(yè)建設(shè)”成為全省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱詞。
隨著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)啟動(dòng)，全省以“五個(gè)100”為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、核心技術(shù)、高端人才等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)資本轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，極大提振了民間投資信心。
一季度，全省工業(yè)民間投資增長(zhǎng)20.6%，增速比去年同期快了18.8個(gè)百分點(diǎn)，為我省產(chǎn)業(yè)投資帶來(lái)了極大動(dòng)力。
翻開(kāi)“五個(gè)100”項(xiàng)目清單，電子信息領(lǐng)域總投資最大的項(xiàng)目來(lái)自民營(yíng)企業(yè)藍(lán)思科技。
目前，藍(lán)思科技的各廠區(qū)均在滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這家來(lái)自瀏陽(yáng)的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)于今年開(kāi)工建設(shè)總投資逾200億元的3個(gè)項(xiàng)目，涉及智能機(jī)器人、dito（觸摸傳感器、觸摸屏）、視窗觸控玻璃面板。
據(jù)瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)介紹，dito、視窗觸控玻璃等項(xiàng)目的落地，補(bǔ)齊了園區(qū)的顯示功能器件產(chǎn)業(yè)鏈，有望打造成為園區(qū)首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。
一季度，民間投資的另一趨好是資本投向出現(xiàn)積極變化。科研與技術(shù)服務(wù)、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的民間投資增速均超過(guò)50%。
我省今年新引進(jìn)的2個(gè)民營(yíng)500強(qiáng)項(xiàng)目，分別來(lái)自新材料、旅游文化產(chǎn)業(yè)。
其中，深圳華強(qiáng)集團(tuán)將在邵陽(yáng)的紫薇景區(qū)建設(shè)農(nóng)耕文化體驗(yàn)園以及配套設(shè)施等；北京東方雨虹防水技術(shù)有限責(zé)任公司將在岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)新材料生產(chǎn)基地。
“135”工程深入實(shí)施，民間投資潛力激活
一季度民間投資的亮眼表現(xiàn)，表明我省促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
“‘135’工程的深入實(shí)施，為民間投資搭建了更大平臺(tái)，充分激活了民間投資潛力。”省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處負(fù)責(zé)人介紹。
我省自2014年底實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程，以標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)為抓手，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色。在實(shí)施過(guò)程中，各地充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，探索出了園區(qū)建、企業(yè)建、園企共建、工業(yè)地產(chǎn)等多種模式。
今年3月，惠州德維電子有限公司、深圳新圣芯光電設(shè)備有限公司等7家高新技術(shù)企業(yè)，在深圳無(wú)界投資控股集團(tuán)的引進(jìn)下，與寧遠(yuǎn)工業(yè)園簽訂了項(xiàng)目入園投資協(xié)議。
這是寧遠(yuǎn)縣與深圳無(wú)界投資控股集團(tuán)展開(kāi)合作以來(lái)，今年集中引進(jìn)的第3批企業(yè)。雙方簽訂了聯(lián)手打造“光電智能終端、新能源和新材料”兩個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的合作協(xié)議，并開(kāi)展精準(zhǔn)招商。
據(jù)介紹，以往市縣負(fù)責(zé)招商引資的人員,多半是臨時(shí)抽調(diào)“客串”,難以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)化服務(wù)需求。寧遠(yuǎn)縣創(chuàng)新招商模式，與熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的專(zhuān)業(yè)企業(yè)合作，極大提高了項(xiàng)目落地效率。
目前，我省已累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房近4000萬(wàn)平方米，其中逾七成為民間資本參建，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)投資超1500億元。引進(jìn)“雙創(chuàng)”企業(yè)6593家，民營(yíng)企業(yè)占九成以上，有效激活了民間投資潛力。
營(yíng)商成本降低，民間投資環(huán)境趨優(yōu)
民間投資難，難在環(huán)境不優(yōu)。
為激活民間投資，優(yōu)化投資環(huán)境，我省于2017年11月出臺(tái)了《對(duì)接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動(dòng)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》），聚焦制約民間投資的關(guān)鍵癥結(jié)，重點(diǎn)從審批、成本、法治、信用、創(chuàng)新、服務(wù)、通關(guān)等7個(gè)方面明確了88條具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
例如，《導(dǎo)則》要求嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，所有涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限，縮短至法定時(shí)限三分之二以?xún)?nèi)。
截至今年3月底，《導(dǎo)則》明確的重點(diǎn)任務(wù)已初見(jiàn)成效：
壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可30類(lèi)，簡(jiǎn)化審批程序38類(lèi)；所有涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限縮至法定時(shí)限的2/3以?xún)?nèi)；清理規(guī)范省政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)34項(xiàng)……
今年1月起，長(zhǎng)沙霞凝新港、長(zhǎng)沙霞凝鐵路貨場(chǎng)兩個(gè)口岸，率先實(shí)施以地方政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式承擔(dān)口岸查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)。即，對(duì)于經(jīng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)后正常放行的集裝箱，免除與查驗(yàn)直接相關(guān)的吊裝、移位和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，由長(zhǎng)沙市政府予以財(cái)政補(bǔ)貼。
“大集裝箱1300元，小箱1000元，一年累計(jì)下來(lái)節(jié)省好幾十萬(wàn)元開(kāi)銷(xiāo)。”遠(yuǎn)洋國(guó)際貨運(yùn)代理公司負(fù)責(zé)人透露。
省發(fā)改委介紹，當(dāng)前民間投資雖然呈現(xiàn)出向好態(tài)勢(shì)，但制約民間投資積極性的因素依然存在，今后仍需縱深推進(jìn)“放管服”改革，依托投資項(xiàng)目審批監(jiān)管在線平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目前期審批提速；加強(qiáng)用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等報(bào)建前期手續(xù)辦理協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)為民間投資創(chuàng)造良好條件。
(文/鄧晶琎)
春江水暖鴨先知。民間投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的支撐力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。
一季度，各地積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提振投資信心，民間投資活力迸發(fā)。全省民間投資增長(zhǎng)22.9%，增速同比提高16.3個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，民間工業(yè)投資提升
將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)列為“一號(hào)工程”全力推進(jìn)；集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目；主動(dòng)減少不急需的基礎(chǔ)設(shè)施投資，增加產(chǎn)業(yè)投資比例……一季度，“產(chǎn)業(yè)建設(shè)”成為全省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱詞。
隨著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)啟動(dòng)，全省以“五個(gè)100”為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、核心技術(shù)、高端人才等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)資本轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，極大提振了民間投資信心。
一季度，全省工業(yè)民間投資增長(zhǎng)20.6%，增速比去年同期快了18.8個(gè)百分點(diǎn)，為我省產(chǎn)業(yè)投資帶來(lái)了極大動(dòng)力。
翻開(kāi)“五個(gè)100”項(xiàng)目清單，電子信息領(lǐng)域總投資最大的項(xiàng)目來(lái)自民營(yíng)企業(yè)藍(lán)思科技。
目前，藍(lán)思科技的各廠區(qū)均在滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這家來(lái)自瀏陽(yáng)的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)于今年開(kāi)工建設(shè)總投資逾200億元的3個(gè)項(xiàng)目，涉及智能機(jī)器人、dito（觸摸傳感器、觸摸屏）、視窗觸控玻璃面板。
據(jù)瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)介紹，dito、視窗觸控玻璃等項(xiàng)目的落地，補(bǔ)齊了園區(qū)的顯示功能器件產(chǎn)業(yè)鏈，有望打造成為園區(qū)首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。
一季度，民間投資的另一趨好是資本投向出現(xiàn)積極變化。科研與技術(shù)服務(wù)、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的民間投資增速均超過(guò)50%。
我省今年新引進(jìn)的2個(gè)民營(yíng)500強(qiáng)項(xiàng)目，分別來(lái)自新材料、旅游文化產(chǎn)業(yè)。
其中，深圳華強(qiáng)集團(tuán)將在邵陽(yáng)的紫薇景區(qū)建設(shè)農(nóng)耕文化體驗(yàn)園以及配套設(shè)施等；北京東方雨虹防水技術(shù)有限責(zé)任公司將在岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)新材料生產(chǎn)基地。
“135”工程深入實(shí)施，民間投資潛力激活
一季度民間投資的亮眼表現(xiàn)，表明我省促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
“‘135’工程的深入實(shí)施，為民間投資搭建了更大平臺(tái)，充分激活了民間投資潛力。”省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處負(fù)責(zé)人介紹。
我省自2014年底實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程，以標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)為抓手，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色。在實(shí)施過(guò)程中，各地充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，探索出了園區(qū)建、企業(yè)建、園企共建、工業(yè)地產(chǎn)等多種模式。
今年3月，惠州德維電子有限公司、深圳新圣芯光電設(shè)備有限公司等7家高新技術(shù)企業(yè)，在深圳無(wú)界投資控股集團(tuán)的引進(jìn)下，與寧遠(yuǎn)工業(yè)園簽訂了項(xiàng)目入園投資協(xié)議。
這是寧遠(yuǎn)縣與深圳無(wú)界投資控股集團(tuán)展開(kāi)合作以來(lái)，今年集中引進(jìn)的第3批企業(yè)。雙方簽訂了聯(lián)手打造“光電智能終端、新能源和新材料”兩個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的合作協(xié)議，并開(kāi)展精準(zhǔn)招商。
據(jù)介紹，以往市縣負(fù)責(zé)招商引資的人員,多半是臨時(shí)抽調(diào)“客串”,難以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)化服務(wù)需求。寧遠(yuǎn)縣創(chuàng)新招商模式，與熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的專(zhuān)業(yè)企業(yè)合作，極大提高了項(xiàng)目落地效率。
目前，我省已累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房近4000萬(wàn)平方米，其中逾七成為民間資本參建，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)投資超1500億元。引進(jìn)“雙創(chuàng)”企業(yè)6593家，民營(yíng)企業(yè)占九成以上，有效激活了民間投資潛力。
營(yíng)商成本降低，民間投資環(huán)境趨優(yōu)
民間投資難，難在環(huán)境不優(yōu)。
為激活民間投資，優(yōu)化投資環(huán)境，我省于2017年11月出臺(tái)了《對(duì)接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動(dòng)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》），聚焦制約民間投資的關(guān)鍵癥結(jié)，重點(diǎn)從審批、成本、法治、信用、創(chuàng)新、服務(wù)、通關(guān)等7個(gè)方面明確了88條具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
例如，《導(dǎo)則》要求嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，所有涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限，縮短至法定時(shí)限三分之二以?xún)?nèi)。
截至今年3月底，《導(dǎo)則》明確的重點(diǎn)任務(wù)已初見(jiàn)成效：
壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可30類(lèi)，簡(jiǎn)化審批程序38類(lèi)；所有涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限縮至法定時(shí)限的2/3以?xún)?nèi)；清理規(guī)范省政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)34項(xiàng)……
今年1月起，長(zhǎng)沙霞凝新港、長(zhǎng)沙霞凝鐵路貨場(chǎng)兩個(gè)口岸，率先實(shí)施以地方政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式承擔(dān)口岸查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)。即，對(duì)于經(jīng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)后正常放行的集裝箱，免除與查驗(yàn)直接相關(guān)的吊裝、移位和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，由長(zhǎng)沙市政府予以財(cái)政補(bǔ)貼。
“大集裝箱1300元，小箱1000元，一年累計(jì)下來(lái)節(jié)省好幾十萬(wàn)元開(kāi)銷(xiāo)。”遠(yuǎn)洋國(guó)際貨運(yùn)代理公司負(fù)責(zé)人透露。
省發(fā)改委介紹，當(dāng)前民間投資雖然呈現(xiàn)出向好態(tài)勢(shì)，但制約民間投資積極性的因素依然存在，今后仍需縱深推進(jìn)“放管服”改革，依托投資項(xiàng)目審批監(jiān)管在線平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目前期審批提速；加強(qiáng)用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等報(bào)建前期手續(xù)辦理協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)為民間投資創(chuàng)造良好條件。
(文/鄧晶琎)
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