牢固樹立“全域唐山”理念
鄭義祥
唐山城市組群式發展的特征十分突出,路南區、路北區、高新區構成中心城區,中心城區以外分布著豐南、開平、古冶、豐潤、曹妃甸5個區,遷安、遵化2個市,遷西、玉田、樂亭、灤縣、灤南5個縣,幾個區域既相互獨立,又相互依托,構成了一個統一整體。加快把唐山建設成開放創新包容、宜居宜業宜游的現代化濱海城市,一個重要原則就是發揮組群式城市優勢,樹立“全域唐山”理念,堅持統籌發展。
組群式城市,有利于城鄉統籌一體化發展,有利于區域、產業融合發展,有利于城市與自然、人與自然和諧發展,有利于防止交通擁堵、生活成本高等“大城市病”。但如果統籌融合發展力度不夠,就會帶來各自為政、條塊分割、產業發展雷同并相互競爭等問題,優勢反而變成劣勢。建設成開放創新包容、宜居宜業宜游的現代化濱海城市,必須牢固樹立“全域唐山”理念,圍繞“五位一體、組群統籌、全域融合”,由市級層面加大對7個區尤其是核心區規劃、產業、生態、區域、重點工程、公共事業等方面的統籌力度,把各個組群作為一個有機整體謀劃和推進,著力推動區域分工協作融合發展,推動城鄉一體融合發展,推動產城一體融合發展高起點規劃,推動形成中心凸顯、優勢互補、垂直分工、錯位發展的新格局。
如美國著名城市理論家芒福德所云:“城與鄉,不能截然分開,城與鄉,同等重要;城與鄉,應當有機結合在一起。”而我們的“全域唐山”,就是要加強統籌,強力推進城市規劃建設管理各項工作。這是唐山人民的福祉所系,也是這座城市的美好明天。
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