從三五天縮至兩小時，怎么實現的？ 竅門在此：一窗辦、就近辦、馬上辦、一次辦、自助辦

　　記者 趙艷君 通訊員 耿淑芹
十分鐘時間就順利完成了個人護照的申請，想想那天的經歷，東阿市民王福明至今還感覺有些意外。
幾天前，他走進剛落成不久的東阿縣公安局民生警務服務中心，根據清晰明了的服務流程提示，拍照、填表、交費，10分鐘內，他辦理個人護照的申請就完成了。
直到整個流程結束，他還沒回過神兒來——這么快就辦理完畢了?
據了解，東阿縣公安局原有窗口單位辦公場所分散，服務標準低、功能體系不完備，群眾辦事辦證有時需要趕赴多地、往返多次，十分不便。
為根本解決窗口服務存在的問題，該局把戶籍事項辦理、出入境管理、行政許可以及法醫鑒定、受立案、信訪等和群眾面對面打交道的崗位全部整合到民生警務服務中心，實行同地址辦公、一站式服務。
事實上，這個服務中心正式運行尚未滿一個月，但目前已經實現“一窗辦、就近辦、馬上辦、一次辦、自助辦”等“一次辦好”，審批時限大幅壓縮，讓人民群眾享受到實實在在的“改革紅利”。
居住證制作立等可取
臨時身份證全城通辦
簡政放權到基層，實現“就近辦”。將戶籍管理的辦理和審批事項全部下放到基層派出所，方便群眾就近辦理，縮短群眾辦證的地理半徑。凡是由東阿縣公安局負責的姓名、性別變更，無戶口人員補錄(恢復)、重復戶口刪除等審批事項和臨時身份證、居住證、身份證等證照辦理事項一律下放基層派出所，通過快審平臺對派出所辦理情況進行監管和指導，有效縮短審批備案辦結時限。
當前居住證辦理由省廳制證，存在發放周期較長的現實問題，為縮短群眾拿證時間，提高流動人口服務管理水平，在市局戶政處的大力支持下，東阿縣公安局同省廳制證中心簽訂縣級制證合同，購置居住證制證設備，成為全市首家群眾辦理居住證“立等可取”的縣級公安機關，實現居住證馬上辦、立即取。
臨時身份證全城通辦。以信息“多跑路”替代群眾“少跑腿”，東阿縣公安局在全市率先研發臨時身份證辦證系統，每個派出所配備臨時身份證制作一體機，實現在東阿縣公安局實時監督下，派出所即時辦理出證，解決了群眾必須到戶政大廳辦理臨時身份證的局面，服務窗口數量呈10倍增長、服務半徑最大壓縮25公里。
證照自助服務全天“不打烊”
快審平臺系統壓縮審批期限
24小時證照自助服務，服務群眾更便捷高效。該局針對“上班族”“在校生”等群體工作日不方便辦理身份證的情況，通過配備自助照像、自助申辦、自助領取居民身份證一體機，實現預約、申請、受理、領取24小時全自助辦理。東阿縣公安局還投入100余萬元，建設全市首家24小時出入境自助室。自助簽證機的使用，辦理時間由從前7個工作日縮短至3分鐘，配合自助取證機，提供全天候出入境服務，真正讓群眾享受到方便、快捷的優質服務。
東阿縣公安局自主研發“快審平臺”系統，在嚴密審批流程的同時，提升工作效率、辦理質量，將下放權限落到實處。
群眾可以就近到民生警務服務中心或任一派出所的受理窗口，提出申請事項，在窗口民警對群眾提交的證明材料進行初審后，進行電子化處理(拍照、掃描等方式)，通過快審平臺實時傳輸到審批崗位，即時審批回傳，實現當場辦結。辦理審批期限由原來的3至5天，縮短至2小時以內。
同時，該局還建立容缺受理機制，對群眾急需辦理的事項實行“容缺受理”機制，編寫辦理事項“非關鍵性主審材料”清單，在清單內材料暫時缺少、群眾保證規定時限內補全材料的情況下，允許先行受理審批，為群眾救急解難，提供“有溫度”的服務，踐行“一次辦好”的承諾。

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