“六字”攻堅工程構建完善林業生態體系
(通訊員劉環宇 記者尉遲國利)承德大力弘揚塞罕壩精神,實施“六字”攻堅工程,全力構建完善的林業生態體系,為京津冀協同發展提供生態和產業支撐。今年該市將完成營造林65萬畝,到2020年全市將完成營造林205萬畝。
突出一個“造”字。依托京津風沙源治理、京冀水源林、規模化林場建設、小流域治理等生態工程建設,突出沙化土地和水土流失嚴重等生態脆弱區,推廣塞罕壩造林綠化經驗,全力推進千松壩、御道口規模化林場建設,筑牢京津北部防風固沙生態屏障。全力推進板栗、蘋果、山楂、仁用杏、沙棘、苗木花卉中藥材、大榛子等木本油料、時令果采摘八大產業基地建設,讓家園綠起來、美起來、富起來。同時,圍繞美麗鄉村建設,以打造村邊森林化、村內園林化、道路林蔭化、庭院花果化生態田園風光為目標,著力開展庭院綠化和村莊公共綠地建設。以張承高速公路兩側山體綠化為重點,京承、承唐、承赤、承朝、承秦5條高速公路沿線,加快推進公路兩側宜林荒山的綠化美化,打造春賞花、夏觀景、秋采果、冬看青的承德天路景觀。
突出一個“管”字。加強森林防火的同時,狠抓林業有害生物防控,建立健全森林有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災三大體系建設,完善市、縣、鄉(鎮)三級監測信息采集系統,深化區域聯防聯控,阻斷美國白蛾、紅脂大小蠹、油松毛蟲等危險性病蟲害的傳播。劃定生態保護紅線,嚴格采伐限額管理,完善集體林權制度改革,狠抓自然保護區管理和濕地建設。強化征占用林地和林木采伐的事后監管力度,加大違法占用林地的清理整治力度。
突出一個“營”字。在借鑒千松壩試點經驗基礎上,加快森林碳匯計量與監測體系建設,積極開展森林碳匯儲量與碳變化量調查工作,建立和完善碳匯基礎檔案,準確掌握森林碳儲量與碳匯量的現狀、變化與潛力情況,為爭取生態補償政策和發展碳匯項目提供依據。圍繞國家產業政策,精心編制森林康養、森林旅游規劃,重點推出霧靈山、六里坪、興隆山、天子山、白草洼、平頂山、千松壩、茅荊壩、御道口、塞罕壩、石海、遼河源、都山等旅游康養精品線路,從而帶動全市森林康養產業發展。同時,大力培育露露杏仁露、華凈活性炭、亞歐杏仁等龍頭企業。
突出一個“提”字。按照數量與質量并重、質量優先的原則,提升森林質量。科學編制實施森林經營方案,對老化、退化和低效林進行改造提升,對現有森林植被進行提檔升級,對老果園強化地上地下綜合管理,對老舊品種實施高接改優。引進矮化密植新技術,大力發展富硒蘋果、紅國光等名優特新品種,提高果品質量。推廣山杏擴穴、增施有機肥等措施,加大山杏高效示范基地建設,促進農業綜合生產能力的提高,推動現代山杏產業發展。
突出一個“扶”字。今年,全市計劃爭取國家生態功能區轉移支付資金6000萬元以上,同時整合公益林、天然林管護資金4000萬元,在建檔立卡貧困戶中選聘生態護林員1萬名以上。據統計,目前全市仍有700多萬畝宜林荒山荒地亟待造林綠化,各縣(市、區)將通過吸納貧困人口參加造林隊伍,增加貧困人口勞務收入。加大林業產業結構調整力度,優先發展既有生態功能又有經濟效益的經濟林,并發展休閑、觀光采摘園,力爭到2020年,全市經濟林總規模達到1040萬畝,農民人均來自經濟林的收入近6000元。
突出一個“重”字。重點圍繞生態建設、資源保護、產業發展,爭取國家和省支持,穩步推進國家儲備林項目建設,注重市場化運作,推廣ppp、特許經營等模式。學習外地水源林建設經驗,千方百計推進津承水源林項目,力爭天津與承德在灤河治理上實現新突破。同時,積極推進河北承德航空護林站項目前期各項工作進度,確保進駐飛機巡航和項目開工建設。
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