阜政辦發〔2018〕80號
各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬單位: 《阜新市全面推行河長制考核辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。 阜新市人民政府辦公室 2018年6月20日 (此件公開發布) 阜新市全面推行河長制考核辦法 第一條 為全面推行河長制,加強河湖管理保護,根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳印發<關于遼寧省河長制實施方案>的通知》(廳秘發〔2018〕4號),以下簡稱《實施方案》)和《阜新市人民政府辦公室關于印發阜新市河長制工作管理辦法(試行)的通知》(阜政辦發〔2017〕141號)等有關規定,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于市政府對各縣區政府全面推行河長制工作的考核。 第三條 市政府對各縣區全面推行河長制工作情況進行年度考核。具體考核工作由市河長制辦公室會同市發改委、市公安局、市財政局、市國土資源局、市環保局、市住建委、市農委、市水利局、市林業局、市畜牧局等部門按照各自工作職責分別負責實施。 第四條 考核內容主要包括全面建立河長制“四個到位”(工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監督檢查和考核評估到位)、《實施方案》確定的6項主要任務、《阜新市人民政府辦公室關于印發阜新市河長制工作方案的通知》(阜政辦發〔2017〕62號)確定的47項部門職責和市委、市政府安排部署的其他河湖管理保護任務。 第五條 考核采用評分制,滿分為100分。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格。(以上包含本數,以下不包含本數) 第六條 市河長制辦公室會同市直有關部門結合年度重點工作研究制定考核方案,細化考核指標、考核標準、部門賦分權重及有關工作要求。 第七條 考核程序: (一)自查評分。各縣區按照本辦法和考核方案,對上一年全面推行河長制工作情況進行全面總結和自評打分,形成書面報告,于每年1月5日前報市各牽頭部門,抄送市河長制辦公室。 (二)部門評審。市各牽頭部門會同有關部門分別組成考核工作組,按照考核方案,結合日常監督檢查及重點抽查、現場檢查情況,對各縣區上一年度全面推行河長制工作情況及自評報告有關內容進行考核評審,確定考核得分,形成書面意見送市河長制辦公室。 (三)綜合評價。市河長制辦公室匯總計算各縣區綜合得分,形成綜合考核報告,報市總河長會議審定。 第八條 考核結果經市總河長會議審定后,轉交組織人事部門,作為對各縣區主要負責人及其總河長(副總河長)、河長綜合考核評價的重要依據,并納入市政府對各縣區的績效考核體系。 考核結果為優秀的縣區,有關部門要在相關項目資金安排上優先予以考慮。考核結果不合格的縣區,應在考核結果通報后一個月內,向市政府作出書面報告,提出整改措施與時限,同時抄送市河長制辦公室;逾期整改不到位的,由市總河長、市副總河長或市河長約談縣區主要負責人及總河長。 第九條 考核工作要公平公正、實事求是。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報情況的,予以通報批評,并依法依紀追究有關責任人的責任。 第十條 根據生態環境損害責任終身追究制,對全面推行實施河長制工作不到位的直接、主要、重要責任人員按相關規定予以追責。 第十一條 各縣區應根據本辦法,結合實際,制定本行政區全面推行河長制工作考核獎勵與責任追究制度。 第十二條 本辦法自發布之日起施行。 附件:阜新市2018年河長制工作考核方案 附件 阜新市2018年河長制工作考核方案 為貫徹落實《阜新市人民政府辦公室<關于印發阜新市河長制實施方案的通知>》(阜政辦發〔2018〕60號)要求,全面做好我市2018年河長制工作,根據《阜新市人民政府辦公室<關于印發阜新市河長制工作管理辦法(試行)的通知>》(阜政辦發〔2017〕141號)和《阜新市全面推行河長制考核辦法》等有關規定,結合實際,制定本方案。 一、適用范圍 本方案適用于2018年度市政府對各縣區政府全面推行河長制工作的考核。 二、考核組織 市河長制辦公室會同市發改委、市公安局、市財政局、市國土資源局、市環保局、市住建委、市農委、市水利局、市林業局、市畜牧局,按照《阜新市河長制實施方案》等確定的目標任務和工作職責,分別牽頭負責對各縣區2018年度河湖治理及管理保護具體任務完成情況進行考核。 三、考核內容 2018年度全面推行河長制考核內容主要為《阜新市河長制實施方案》確定的24項河湖治理及管理保護重點任務,按牽頭部門分為37項考核內容。其中,市發改委牽頭1項,市公安局牽頭1項,市財政局牽頭3 項,市國土資源局牽頭1項,市環保局牽頭8項,市住建委牽頭3項,市農委牽頭1項,市水利局牽頭16項,市林業局牽頭1項,市畜牧局牽頭1項,市河長制辦公室牽頭2項。 各部門牽頭考核內容、考核標準和完成時限等詳見《阜新市2018年度全面推行河長制工作考核標準》(附件)。 四、考核評分 考核評定采用評分法,滿分為100分。考核結果劃分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上(含90分)為優秀,80分以上(含80分)90分以下為良好,60分以上(含60分)80分以下為合格,60分以下為不合格。 五、部門權重 市發改委1分,市公安局2分,市財政局3分,市國土資源局2分,市環保局23分,市住建委8分,市農委4分,市水利局46分,市林業局1分,市畜牧局2分,市河長辦8分。 六、考核程序 (一)牽頭部門細化考核要求 市各牽頭部門負責根據本方案進一步制定、細化量化考核內容和考核標準,明確考核組織形式、方式、頻次、時間、差異化指標等具體要求,并行文發至各地區對口部門遵照執行。 (二)自查評分 各縣區人民政府按照市各牽頭部門要求,對2018年全面推行河長制工作情況進行全面總結和自評打分,并形成書面報告,于2019年1月5日前將書面報告及相關證明資料一并報市各牽頭部門,抄送市河長制辦公室。 (三)部門審核 市各牽頭部門會同有關部門分別組成考核工作組,結合日常監督檢查、重點抽查以及現場檢查等情況,對各縣區上一年度全面推行河長制工作情況及自查報告有關內容進行考核評審,確定考核得分,形成書面意見,于2019年1月20日前送市河長制辦公室。 (四)綜合評價 市河長制辦公室匯總計算各縣區綜合得分,形成綜合考核報告,報市總河長會議審定。 附件:阜新市2018年河長制工作考核標準 附件 阜新市2018年河長制工作考核標準 序號 工作任務 考核內容 考核標準 完成時限 分值 牽頭部門 序號 內容 1 水功能區水質達標 1 加強水功能區動態監測,強化監督管理和用途管制,逐月開展水功能區水質監測工作,及時將不達標水功能區通報同級環保部門和當地政府,提出防治要求。2018年,市內主要水功能區水質達標率85.7%。 阜彰兩縣全國重要水功能區水質達標率控制目標:阜蒙縣80%,彰武縣100%。 評分方法:阜彰兩縣全國重要水功能區水質達標率按完成比例法計分,實際得分=完成值/考核指標值*4,達到或超過考核指標值,5分。 2018年12月31日 5 市水利局 2 控制用水總量 2 實施最嚴格水資源管理,對取用水總量已達到或超過控制指標的縣區暫停建設項目新增取水許可。依法開展河道管理范圍內有關活動審批工作,并加強監管。2018年,全市用水總量控制指標達到4.83億立方米,各縣區達到年度控制目標。 各縣區用水總量控制目標:阜蒙縣1.69億立方米,彰武縣1.49億立方米,海州區0.24億立方米,細河區0.29億立方米,太平區0.39億立方米,新邱區0.47億立方米,清河門區0.26億立方米。 評分方法:各縣區用水總量控制在考核指標以內,得5分;用水總量超過考核指標得0分。 2018年12月31日 5 市水利局 3 劃定河湖管理范圍 3 組織編制河湖管理范圍劃界實施方案,開展河湖劃界。 1.凌河保護區以外區域(1.6分)。有河湖管理及保護范圍劃定工作任務的縣區印發河湖劃界工作實施方案得0.8分;建立水利、國土部門牽頭,相關部門配合的劃界工作機制的得0.3分;啟動劃界工作(指完成轄區內一條河流或不少于10公里長河段劃界工作)的得0.5分。 2.凌河保護區(0.4分)。印發實施方案得0.2分,啟動劃界工作得0.2分。 2018年12月31日 2 市水利局 4 推進河湖自然資源確權登記工作。 按照國家統一部署,對已完成管理范圍劃界的河湖等自然資源適時啟動自然資源統一確權登記工作,各縣區不動產登記機構應依法依規辦理自然資源確權登記。 按照國家統一部署,常態推進。 2 市國土資源局 4 加強河道采砂管理 5 嚴格執行河道采砂規劃、計劃及許可制度,強化監督執法,嚴厲打擊非法采砂行為。進一步做好采砂權出讓和采砂管理工作。 1.凌河保護區以外區域(3.2分)。未貫徹落實省河道采砂規劃、計劃和許可等相關政策要求的,每發現1次扣0.8分。砂場日常管理或河道采砂巡查監管不到位,采砂秩序混亂的或河道采砂執法不到位,亂采盜挖問題嚴重的,每發現1次(處)扣0.4分,扣完3.2分為止。 2.凌河保護區(0.8分)。落實采砂許可要求、現場管理規范、安全度汛、采后恢復完好的得0.8分,否則每一項扣0.2分,扣完0.8分為止。 2018年12月31日 4 市水利局 5 清理整治侵占、圍墾河湖問題 6 禁止圍河(湖、庫)造田。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖,對岸線亂占濫用、占而不用等突出問題開展清理整治。 1.凌河保護區以外區域(3分)。河道管理范圍內存在新建非法侵占河道的永久建筑物(構筑物)、新增圍墾河湖、對岸線亂占濫用等情況的,每發現一處扣0.3分,扣完3分為止。 2.凌河保護區(2分)。按時完成交辦(督辦)單辦理,巡查巡護工作日志記錄完好,及時發現和處理保護區內亂采、亂挖、亂排、亂倒、亂建、亂占、亂牧、亂種等“八亂”行為得1分。每一項交辦未及時完成的扣0.05分,每一項督辦未及時完成的扣0.1分;每發現一次巡查工作日志記錄不完整或不真實的扣0.05分;對“八亂”現象行為處理不及時的,每發現一次扣0.05分,扣完1分為止。 2018年12月31日 5 市水利局 6 加強河湖防洪薄弱環節建設 7 按照國家有關部署,全力推進大江大河整治、中小河流治理、病險水庫除險加固、農村防汛預報預警體系等工程建設,注重防洪與生態治理相協調,全力完成年度計劃任務和績效目標。(發改、財政、水利各牽頭部門按部門職責做好有關工作) 1.凌河保護區以外江河治理項目(1.7分)。按照《中央水利投資計劃執行考核辦法》要求,大江大河整治或中小河流治理兩類河道治理項目均完成當年投資計劃(下達的市以上資金計劃和相應的縣區配套計劃)80%以上的得1.7分,凡有一類達不到80%的得0分。 2.小型病險水庫除險加固工程(0.2分)。5月31日前完成2018年小型病險水庫除險加固工程招投標工作;11月30日前完成新邱七家子水庫除險加固主體工程建設任務。未按照時間節點完成任務的得0分。 3.凌河保護區中小河流治理項目(0.1分)。按下達的資金計劃,完成2018年中小河流治理項目投資計劃80%以上的得0.1分,否則得0分。 2018年12月31日 2 市水利局 8 及時轉發中央預算內投資江河治理等防洪工程項目投資計劃;在規定時限內完成權限內相關建設項目可研審批工作。 2018年12月31日 1 市發改委 9 根據各級水行政主管部門項目建設進度,按照資金管理辦法有關規定,及時將項目資金撥付到位。 2018年12月31日 1 市財政局 7 加強入河湖排污口監管 10 落實《排污許可管理辦法(試行)》和污染物達標排放要求,嚴格控制入河排污總量。按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》中規定的行業,核發排污許可證,持證企業按證排污。 按照年度工作任務,做到“應發盡發”。得分為總分乘以年度任務完成率。 2018年12月31日 2 市環保局 11 編制完成《入河排污口優化布局和整治方案》。 完成本縣區《入河排污口調查摸底工作報告》的得3分,否則得0分。 2018年12月31日 3 市水利局 8 治理工業點源污染 12 開展重點行業污染治理,加強對水平低、環保設施差的小型工業企業的監管,按照《水污染防治行動計劃》要求,發現一個,取締一個。 2018年起,縣級或縣級以上環保部門發現地方存在按照《水污染防治行動計劃》要求,應納入取締范圍而未納入、未取締的“十小項目”,一經查實,每個建設項目扣0.5分,扣完為止。 2018年12月31日 4 市環保局 9 處理城鎮生活污水 13 加快城鎮污水處理設施建設,有條件的城鎮污水處理廠達到再生利用要求。 完成污水處理廠升級改造年度任務得2分,完成年度任務50%以上得1分,完成年度任務50%以下不得分。 已實施污水再生利用的得1分。 2018年12月31日 3 市住建委 14 推進重點鎮污水收集處理設施建設。 按照縣區已具備污水收集處理能力的重點鎮數量,占全縣區重點鎮數量的比例進行賦分。 2018年12月31日 1 市住建委 10 防治畜禽養殖污染 15 在禁養區內禁止有排放污染物的規模養殖場和養殖專業戶存在,禁止再新建擴建畜禽養殖場。 依據日常督查、重點抽查、現場核查結果,在禁養區內每發現一例新建擴建養殖場(小區)和養殖專業戶的,扣0.1分,扣完為止。 2018年12月31日 2 市環保局 16 現有畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到78%。 規模畜禽養殖場(小區)配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施的情況,包括機械干清糞、漏縫地板等收集設施,固液分離、糞便堆漚、污水厭氧消化、畜禽尸體處理等無害化處理設施,有機肥加工、沼渣沼液還田利用等綜合利用設施,同時已委托他人對畜禽養殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的,可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施,視同廢棄物處理利用設施已覆蓋。按要求完成任務得2分,否則不得分。 2018年12月31日 2 市畜牧局 11 控制農業面源污染 17 農藥利用率達到38%,農藥使用量不增加;農作物化肥用量增幅降到2%以下,其中,測土配方施肥技術到戶率達到95%,農作物肥料利用率達到36%。 主要農作物農藥利用率平均不低于38%,農藥使用量與上年同比不增加;農作物化肥用量增幅降到2%以下,測土配方施肥技術到戶率達到95%,農作物肥料利用率達到36%。達到控制目標得4分,否則不得分。 2018年12月31日 4 市農委 12 控制水產養殖污染 18 推行健康養殖方式,改善生產條件,以到期進行復查為主,在流域內積極創建農業部水產健康養殖示范場。 對2018年底到期的農業部水產健康養殖示范場完成復查驗收,按要求積極推進農業部水產健康養殖示范場建設,得4分,否則不得分。 2018年11月前 4 市水利局 13 河湖考核斷面水質達標 19 2018年我市地表水考核斷面水質控制目標達到省考核要求,無喪失使用功能水體(劣于v類)斷面。 按照市縣簽訂的《水污染防治目標責任書》中要求,以考核斷面年均水質類別評定斷面是否達標,并計算得分率,得分為總分乘以達標率。 2018年12月31日 2 市環保局 2 市水利局 14 治理城市建成區黑臭水體 20 采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施,加大對城市建成區黑臭水體的治理力度,建成區黑臭水體全部消失。 完成年度黑臭水體整治任務的得4分,完成年度任務50%以上的得2分,完成年度任務50%以下的得0分。 2018年12月31日 4 市住建委 15 水污染防治目標責任書中地級市集中式飲用水水源地優良比例達標 21 對集中式飲用水水源地實施水源地隔離、綜合整治、生態修復三大工程,開展飲用水水源地規范化建設,強化環境保護。2018年,水污染防治目標責任書中地集中式飲用水水源地優良比例達到100%以上。 完成市級水源保護區清理整治任務得2分。完成縣級水源保護區劃定得2分。 2018年12月31日 4 市環保局 16 加強農村水環境綜合整治 22 以縣級行政區域為單元,實行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理。深化“以獎促治”政策,實施農村清潔工程,推進農村環境連片整治。實現衛生間入戶和下水統一收集處理,新建生活污水集中收集處理設施,新增環境綜合整治建制村。深入推動農村生活垃圾分類減量和資源化利用試點建設。 1.農村環境綜合整治(2分)。完成市下達的年度農村環境綜合整治目標任務數,或任務數超過全市平均數且完成目標任務數的70%及以上得2分;完成目標任務數的70%及以上得1分;其他不得分。 2.新建生活污水集中收集處理設施(1分)。完成市下達的年度新建生活污水集中收集處理設施目標任務數,或任務數超過全市平均數且完成目標任務數的50%及以上得1分;完成目標任務數的50%及以上得0.5分;其他不得分。 2018年12月31日 3 市環保局 23 繼續開展美麗鄉村示范村建設。 根據項目建設進度,按照資金管理辦法有關規定,及時將項目資金撥付到位。否則不得分。 2018年12月31日 1 市財政局 17 加強河湖水環境綜合整治 24 按《水污染防治行動計劃》要求,開展水污染防治和水生態修復工作,協調推進重大水環境綜合治理項目,加強監管,促進項目建成運營。組織并完成市內河湖近岸企業環境風險隱患排查,建立環境風險企業檔案。 1.重污染河流根治行動項目完成率(2分)。涉及的縣區按照項目完成率賦分。未涉及的縣區按照市縣簽訂的《水污染防治目標責任書》中考核斷面年均水質類別達標率賦分。 2.風險隱患排查和建檔(2分)。河湖近岸企業未建立環境風險隱患排查制度,扣0.5分;未制定環境風險隱患排查方案,扣0.5分;未定期進行環境風險隱患排查,扣0.5分;未建立環境風險隱患排查檔案,扣0.5分。 2018年11月30日 4 市環保局 18 清理河道垃圾 25 繼續開展河湖垃圾清理專項行動,建立完善沿河鄉鎮、村屯垃圾清運管護長效機制。 未開展垃圾清理專項活動的扣4分;未建立垃圾清運管護長效機制的扣0.2分;河道管理范圍內存在垃圾、棄渣等堆砌物的,發現一處扣0.2分,扣完4分為止。 2018年12月31日 4 市水利局 19 推進河湖生態修復和保護 26 鞏固河流自然封育和退耕(林)還河成果,基本形成生態廊道。推進建立生態保護補償機制,落實補償資金。 退耕封育(4分)。完成省下達的河道封育和退耕(林)還河任務,并管理規范的得4分。發現有擠占、挪用等不規范使用退耕封育資金或在河道自然封育區內亂墾、濫種、擅自植樹造林、進行復耕或從事其他生產經營活動情況之一的得0分。 2018年12月31日 4 市水利局 20 加強山水林田湖草系統治理 27 加大江河源頭區、水源涵養區保護力度,主要河湖水生態系統功能顯著恢復。加強水土流失預防監督和綜合整治,建設生態清潔型小流域,維護河湖生態環境。 1.縣級水行政主管部門每年現場檢查項目數量占本級及以上審批水土保持方案的在建生產建設項目比例達到20%的得0.3分、30%得0.4分、40%及以上得0.5分、低于20%不得分。在監督檢查中發現的違法違規案件不查處或查處不到位的1項扣0.1分(累計扣完0.5分為止)。水土保持方案實施率達到80%及以上的得0.5分,每減少10%扣0.1分(累計扣完0.5分為止)。其中涉及江河源頭區、水源涵養區的生產建設項目的監督檢查率和方案實施率均應達到100%,存在未檢查或方案未實施的,1項扣0.1分(累計扣完0.5分為止)。 2.按規定時限完成全部水土流失治理項目實施方案審批的得0.2分,未按規定時限全部完成的扣0.2分;按規定時限分解下達或轉下達水土流失治理項目投資計劃的得0.2分,未按規定時限全部完成的扣0.2分;11月底前完成省水利廳下達新增水土流失治理面積任務的得0.6分,未完成扣0.6分。 2018年12月31日 2 市水利局 28 加大江河源頭區、水源涵養區、生態敏感區保護力度,加強水土流失預防。 以大江河源頭區、水源涵養區、生態敏感區等為重點,全面加大建設保護力度,加強水土流失預防。以省級綜合核查結果(完成率)量化各市年度生產計劃任務完成情況,計劃任務完成率100%得1分。 2018年11月31日 1 市林業局 21 建立完善河湖執法監管體制機制 29 出臺《阜新市公安機關實行河道警長制工作方案》,建成公安機關三級河道警長制。 按照對應河長分級設立、屬地管轄、逐級負責建立河道警長制,分別設立縣(區)、鄉鎮二級河道警長制,實現“河長-警長”一一配套。否則不得分。 2018年12月31日 2 市公安局 21 建立完善河湖執法監管體制機制 30 落實河湖管理保護、執法監管責任單位、人員及設備,按照財權與支出責任相對應原則,落實市級河湖管護、監測、執法等經費。 按照有關規定,各級政府落實河湖管理保護、執法監管責任單位、人員及設備,保障工作需要;根據各級河長制湖長制工作任務量,將對相關經費予以保障。否則不得分。 2018年12月31日 1 市財政局 31 按照控制總量、優化結構、適宜適度原則,圍繞2大流域河長制布局,逐步建立河湖保護聯防聯控示范性執法基地。 1.成立專職水政監察機構,執法人員實際到崗率占編制人數90%以上的得0.5分,否則得0分。 2.縣級水政監察機構每年至少組織1次業務培訓,且所轄鄉鎮水政監察機構人員參加率占實有人數90%以上的得0.5分,否則得0分。 2018年12月31日 1 市水利局 22 開展涉河湖聯合執法專項行動 32 嚴厲打擊非法設障、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等違法行為;嚴厲打擊凌河保護區內非法捕撈、養殖等違法行為。 積極組織開展水行政執法巡查、專項執法檢查和集中整治行動,及時發現和化解水事矛盾糾紛,有效查處水事違法行為得0.8分。 實行凌河保護區管理機構與公安機關有效聯動,及時查處保護區內違法行為。開展地區性執法專項行動,案件辦結率為100%,得0.15分、95%以上得0.1分、90%以上得0.05分,低于90%不得分;常態化成果取得明顯效果得0.05分,未有效開展或未取得相應效果不得分。 2018年12月31日 1 市水利局 33 嚴厲打擊非法排污等違法行為。 2018年起,縣級或縣級以上環保部門發現地方對上級交辦非法排污違法行為未依法查處到位的或發現非法排污等違法行為未依法查處到位的,每個違法行為扣0.5分,扣完為止。 2018年12月31日 2 市環保局 34 嚴厲打擊凌河保護區以外河道非法捕撈、養殖等違法行為。 凌河保護區以外河道及時發現、查處非法捕撈養殖等行為,無規模性非法捕撈、養殖得1分。 2018年12月31日 1 市水利局 22 開展涉河湖聯合執法專項行動 35 出臺《阜新市河長制行政執法機關與公安機關執法工作銜接制度》。 建立健全部門聯合執法機制,完善行政執法與刑事司法銜接機制,出臺河長制部門聯合執法工作制度。否則不得分。 2018年12月31日 1 市水利局 23 構建河長制信息系統 36 實現河長、河流等基礎數據查詢、檢索、統計和分析等功能。 配合市河長辦完成河長制管理信息系統建設并與省系統連接。 2018年12月31日 4 市河長辦 24 建立河長制考核問責獎勵激勵機制 37 出臺全面推行河長制考核辦法及年度考核方案,對全面推行河長制工作進行考核。依據考核結果,按有關規定進行問責和獎勵。 制定印發2018年全面推行河長制工作考核方案,并按方案組織考核、向縣區政府報送考核結果的得分;未制定印發2018年全面推行河長制工作考核方案的得0分;雖制定印發2018年全面推行河長制工作考核方案,但未按方案組織考核、向縣區政府報送考核結果的得2分。 2018年12月31日 4 市河長辦 備注:表中考核標準中的具體賦分項,如有縣區不涉及,按該項得分計算。
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