? ? 4月26日,臺州海事局與浙江海警第一支隊聯合開展臺州灣海域巡航執法活動,共出動巡邏艇3艘次,巡航80余海里,檢查各類船舶8艘次,查獲違法船舶1艘次……
????一個多月以來,類似的執法場景在各地不斷上演。
????4月4日,全市漁船安全管理“打非治違”專項行動部署會向各地各部門發出了一個明確信號:要切實強化守底線的意識、破難題的意識和敢擔當的意識,狠抓落實,確保打贏漁船安全管理“打非治違”專項行動這場硬仗!市里還和沿海的6個縣(市、區)簽訂了“打非治違”任務書。
????據市“打非治違”專項行動領導小組辦公室統計數據顯示,截至5月15日,全市共查扣“三無”船只643艘,清繳網具11208頂,查獲違禁漁獲物1758.8公斤,立案171起,行政拘留43人,刑事拘留11人。
????“打非治違”凈空間,多管齊下護藍海。專項行動正向縱深挺近!
????在部門聯動上形成共識
????5月15日,市海洋與漁業局會同海事局、邊防等部門開展海上聯合執法行動,查獲三無船舶4艘,沒收違禁網具33頂,移送涉嫌非法捕撈水產品罪案件1起。
????自4月我市啟動打非治違專項行動以來,全市各部門按照市委市政府的統一部署,高標準、嚴要求開啟執法行動。
????“‘打非治違’專項行動作為‘一打三整治’的深化,不僅僅是部門的工作,更是‘平安臺州’建設的重要組成部分,‘一打三整治’工作已持續4年,如今態勢已非常明顯,我們更應該乘勢而上,一舉補齊短板。”市“一打三整治”協調辦主任、市海洋與漁業局局長潘崇敏說,“今年的‘打非治違’專項行動涵蓋面更廣、涉及部門更多,這一方面是上級的部署要求,另一方面也是體現部門職能,強化工作現實的需要。”
? ? 為此,市清剿“三無”船舶專項行動聯合指揮部所屬的海洋漁業、海事、海警、公安邊防、港航等5家成員單位聯合行文印發《臺州市清剿“三無”船舶海上聯合執法行動方案》,明確了海上聯合執法行動時間、清剿對象和執法力量匯編等在內的4方面重點內容,全力構建條塊聯動、全域覆蓋、嚴格查處的海上聯合執法網。
????1個多月以來,部門之間的溝通、聯動、會商機制不斷成熟,部門之間多頻次、高強度的執法已成為常態。
????5月10日召開的全市漁船安全管理“打非治違”專項行動推進會再次強調:各地各相關部門要乘勢而上,持續發力,下決心打好“打非治違”專項行動這場硬仗!
????在執法行動上形成合力
????4月26日,臺州海事局與浙江海警第一支隊聯合開展臺州灣海域巡航執法活動,共出動巡邏艇3艘次,執法人員20余人,巡航80余海里,檢查各類船舶8艘次,查獲違法船舶1艘次;5月16日清晨6點,臨海市漁政管理站聯合市場監管局對轄區內農貿市場突擊檢查,查扣禁售漁獲物若干……
????記者從市“打非治違”專項行動辦公室了解到,自5月1日以來,僅市一級部門就開展各類聯合執法29次。全市〔包括各縣(市、區)〕累計開展各類聯合執法行動139次,出動執法船艇151艘,執法人員5521人次。
????市場監管部門依托電子登記平臺“大數據”功能,實行對漁獲物檢查的分區域、分類登記造冊;海事部門發揮海事專業特色優勢,通過強大的海上機動能力,實施對海上各類事件的處置;公安、海警部門則積極參與涉嫌漁業犯罪案件移送機制的完善,推進各級漁政執法部門與公安、海警部門執法實務協作;海洋與漁業部門作為主體責任部門,加強統籌協調,組織、協同開展各類海陸涉漁執法行動……
????在這場持久的攻堅戰中,每一個職能部門充分發揮自身作用,形成執法合力。
????“從5月15日開始,市海洋與漁業局聯合臺州海事局開展為期一周的聯合執法行動,重點清繳各類‘三無’船舶,旨在推動鄉鎮對‘三無’船舶的納規工作,制定符合地方實際的管理機制。”市海洋與漁業執法支隊支隊長吳軍杰介紹,一個多月以來,部門與部門之間、部門與縣(市、區)之間、縣(市、區)政府與屬地部門之間的聯合執法已成為常態,大家力往一處使,擰成了一股“繩”,織密了一張“網”。
????在日常管理上形成常態
????5月11日,臺州海事局牽頭組織召開聯合清剿“三無”船舶專項行動推進會,對相關工作進行再動員再部署。
????“‘三無’船舶治理事關水上安全形勢的長治久安,這也是海事部門應盡的責任和義務。”市海事局局長王曉敏說,“我們主動聯合漁政、港航、公安(邊防)等部門組成執法組實施‘一周一聯合、一周多聯合’常態化執法,持續營造嚴打聲勢,以嚴打促規范。”
????市市場監督管理局也在近日牽頭召開聯合執法行動工作部署會,研究《打擊陸域違禁漁獲物非法銷售行為聯合執法行動方案》,部署相關工作任務。
????市市場監督管理局副局長許取龍說:“我們將按要求對所有市場、餐飲進行不定期聯合檢查,實行痕跡化督查,并組織督查暗訪,協助海洋與漁業部門查辦一批非法銷售漁獲物案件,形成執法高壓態勢。”
????類似這種部門聯席會議,自4月以來,已形成常態。
????各地也在積極行動。為切實維護海上正常生產秩序,溫嶺海事處積極聯合海洋漁業、邊防等涉海部門開展了清剿“三無”船舶專項行動大排查。溫嶺市委副書記沈云才說:“我們將在摸底調查的基礎上,強化聯動,嚴厲懲處,探索一條契合溫嶺實際的‘三無’船舶長效治理之路。”
????在工作開展的同時,我市組成督查組于5月2日至4日分片區對各縣(市、區)開展清剿“三無”船舶專項行動等工作進行督查。全市還建立了“專項行動工作月度點評會”制度,極大提升了各職能部門的執法效率,逐步解決日常管理中的難題。
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