賀蘭縣四項舉措不斷拓寬農(nóng)民增收渠道

　　一是探索推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)股份權(quán)能改革。在賀蘭縣習(xí)崗鎮(zhèn)習(xí)崗村、金貴鎮(zhèn)銀河村、立崗鎮(zhèn)永興村、常信鄉(xiāng)四十里店村、洪廣鎮(zhèn)金鑫村先行開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股改試點工作，按照“資產(chǎn)折股、量化到人、固化股權(quán)、按股分紅”的方法進行折股量化，合理配置給集體經(jīng)濟組織成員。實現(xiàn)“兩個分離”，即農(nóng)村基層組織社會行政職能與發(fā)展經(jīng)濟職能分離，戶籍身份與村集體經(jīng)濟資產(chǎn)權(quán)益分離。目前，5個股改試點村已完成成員資格界定工作，正在進行股權(quán)量化工作。二是扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)確權(quán)登記頒證。探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)確權(quán)登記頒證工作，將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)范圍擴大到流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證，廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)等10家經(jīng)營主體提出申請，其中7個家已完成實地測量。三是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股試點工作。建立了“土地變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東、收益有分紅”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，形成了“保底租金+盈余分紅+打工收入”的農(nóng)民增收模式。引導(dǎo)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展股份合作，在洪廣鎮(zhèn)金鑫村、高榮村，習(xí)崗鎮(zhèn)五星村，金貴鎮(zhèn)金貴村，立崗鎮(zhèn)蘭星村，常信鄉(xiāng)四十里店村成立土地股份合作社，入股流轉(zhuǎn)土地約3058畝，涉及農(nóng)戶400戶，從事蔬菜、苜蓿、糧食生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營、統(tǒng)一管理、收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機制體制。四是有序推進政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點工作。賀蘭縣被國家農(nóng)業(yè)部批復(fù)為38個第二批政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機制創(chuàng)新試點縣之一，重點圍繞動植物保護及統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合信息化服務(wù)及村級財務(wù)會計委托代理服務(wù)等方面開展試點工作。通過探索創(chuàng)新政府購買服務(wù)機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)從“養(yǎng)人”變“養(yǎng)事”，在減少經(jīng)費支出的同時能夠讓更專業(yè)的人做專業(yè)的事，有效促進了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展、服務(wù)范圍擴大、服務(wù)質(zhì)量提升、服務(wù)市場完善，加快了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)化增速步伐。

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