政府、行業(yè)、區(qū)域協(xié)同帶動 成都加快推進社會信用體系建設(shè)
“環(huán)境信用評價體系涉及的范圍很廣，幾乎涵蓋了企業(yè)運營的方方面面。”成都一家醫(yī)藥企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人李女士告訴記者，公司已經(jīng)根據(jù)環(huán)境信用評價體系這條主線建立了相應(yīng)的環(huán)保管理工作機制，在進一步加強企業(yè)管理的同時，為企業(yè)積極發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近日，在成都市雙流區(qū)環(huán)保局帶領(lǐng)下，中新網(wǎng)記者跟隨綿陽誠信環(huán)境信用研究院的復(fù)評及現(xiàn)場核查專家走訪了多家企業(yè)，李女士所在的醫(yī)藥企業(yè)亦在其列。這是一家從事中草藥制劑研究，集科研、生產(chǎn)、貿(mào)易為一體的高科技跨國集團企業(yè)，生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量廢水、廢氣。
“你的管線可以再重新規(guī)劃下，要有專人來負(fù)責(zé)。”核查現(xiàn)場，專家對李女士提出了一些建議，以幫助這家企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險問題，進行積極整改完善后，爭取在下一年度的評價工作中保持環(huán)保誠信等級。
據(jù)四川綿陽誠信環(huán)境信用研究院院長歐陽介紹，綿陽誠信環(huán)境信用研究院于2016年7月開始籌備；2017年8月，經(jīng)四川省環(huán)境保護廳同意，由綿陽市民政局正式批準(zhǔn)成立。主要提供環(huán)境信用評價和技術(shù)服務(wù)，并在業(yè)務(wù)主管部門的授權(quán)下，開展環(huán)境信用管理與激勵約束措施研究，為有關(guān)單位提供經(jīng)濟政策、法律法規(guī)咨詢，提供生態(tài)環(huán)境管理和污染治理等支持，以及開展相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)工作、環(huán)保管家服務(wù)等業(yè)務(wù)。
歐陽透露，四川省現(xiàn)行的環(huán)境信用評價考核指標(biāo)體系共分污染防治、環(huán)境管理、社會監(jiān)督三大類19項考核指標(biāo)和八項“一票否決”指標(biāo)，評價結(jié)果分為誠信、良好、警示、不良四個等級。“如果一家企業(yè)的環(huán)境信用評價等級為不良或警示，那么這家企業(yè)將被采取聯(lián)合懲戒措施。”
自成立以來，綿陽誠信環(huán)境信用研究院受成都、重慶等地的環(huán)保部門委托，開展企業(yè)環(huán)境信用評價相關(guān)的培訓(xùn)、評價、預(yù)警、公示、現(xiàn)場核查、修復(fù)、發(fā)布、紅黑名單認(rèn)定等工作。2018年，該院參與和組織開展了四川省、成都市及其它區(qū)縣共2429家企業(yè)的環(huán)境信用評價相關(guān)工作。
成都市雙流區(qū)環(huán)保局也將其環(huán)境信用評價相關(guān)工作委托給了綿陽誠信環(huán)境信用研究院協(xié)助開展。“雙流區(qū)正在建設(shè)社會信用評價體系，環(huán)保則是其中重要的一方面，企業(yè)違法違規(guī)行為以及所受到的行政處罰，都會在信用評價體系里予以體現(xiàn)。”雙流區(qū)環(huán)保局法制宣教科科長陳自偉表示，引入第三方機構(gòu)能讓環(huán)境信用評價工作更高效、更專業(yè)、更公平。
環(huán)境信用評價體系建設(shè)只是成都加快建設(shè)社會信用體系的一個縮影。早為全國首批社會信用體系建設(shè)示范城，成都狠抓政府率先示范帶動、重點行業(yè)示范帶動、區(qū)域協(xié)同示范帶動三大示范工程，推進社會信用體系建設(shè)，促進了城市營商環(huán)境持續(xù)改善，實體經(jīng)濟得到有力支持。
2006年底，成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局開始積極探索規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的長效機制，開發(fā)了房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理應(yīng)用系統(tǒng)。目前，該平臺已實現(xiàn)了對物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)評估、房屋面積測繪、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、物業(yè)招投標(biāo)代理、房屋拆除、房屋安全鑒定及白蟻防治等房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)信用信息的全覆蓋。截至2017年12月底，平臺共采集到5420家企業(yè)(機構(gòu))以及113840名從業(yè)人員身份信息。
據(jù)成都市錦江區(qū)房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)房管局將信用管理建設(shè)細(xì)化到房地產(chǎn)市場督導(dǎo)檢查和具體實踐的最末端，建立“約談、關(guān)閉網(wǎng)簽、暫停預(yù)售、媒體曝光、通報批評、信用扣分、移送處理”7級處置措施，以務(wù)實手段提升房地產(chǎn)行業(yè)各方參與者誠信自律、文明守法意識。
“去年11月份市民舉報轄區(qū)內(nèi)一中介疑似‘黑中介’詐騙近40萬元的房款，這是非常惡劣的行為。”該負(fù)責(zé)人說，錦江區(qū)房管局及時搭建溝通平臺，督促中介方加快整改，幫助市民及時追回了購房款，“我們當(dāng)時要求該中介停業(yè)整頓，并上報市局信用記減分，經(jīng)紀(jì)人本人被列入‘黑名單’禁止再從事相關(guān)工作。”
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