狠下“繡花”功夫精準施策
我市從嚴從實推進脫貧攻堅
最新統(tǒng)計顯示，經過全市兩年共同努力，到2017年底，全市建檔立卡的7.09萬戶、11.72萬低收入人口已有72547人實現(xiàn)脫貧；665個經濟薄弱村（居）有370個達到35萬元以上。然而，對照全部脫貧這一目標，全市要減貧4.46萬人、295個村，脫貧任務依然艱巨。
今后，我市將進一步拓寬扶貧工作思路，狠下“繡花”功夫，精準“滴灌”貧困戶，推動高質量脫貧，全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
因地制宜，確保扶貧路徑精準
部門幫扶給興化市永豐鎮(zhèn)李舍村帶來了新氣象。與該村掛鉤扶貧的興化市國稅局，幫助該村和相關企業(yè)簽訂了設備與產品購銷合同，并在此基礎上投入資金3.4萬元，為該村購買漁具加工設備20臺，無償發(fā)放給有創(chuàng)業(yè)意愿的群眾。現(xiàn)在，當?shù)夭簧儇毨罕娡ㄟ^在家制作漁具零件，月收入可達3000元以上。該村結對幫扶的160戶貧困戶中，目前138戶已脫貧或基本脫貧，脫貧率達86.25%。
授人以魚，還是授人以漁？我市的選擇是，以產業(yè)扶貧為根本，以激發(fā)內生動力為核心，以強化結對幫扶為支撐，著力探索因地制宜扶持薄弱地區(qū)發(fā)展特色農業(yè)、小微企業(yè)，積極推進“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一崗”。
集中建設標準廠房是我市扶貧工作中的一項重要創(chuàng)新舉措，即有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一建設標準廠房，各村按股獲取投資收益。截至目前，各市（區(qū)）已累計投入4億多元建設標準廠房和倉儲、營業(yè)用房42萬多平方米用于支持薄弱村發(fā)展。此外，我市還嘗試通過幫助盤活存量資產、搞活三產服務、推進適度規(guī)模經營、發(fā)展休閑觀光農業(yè)等舉措，為貧困村和貧困戶拓寬增收渠道和空間。
下一步，我市將多措并舉，著力增強貧困人口和經濟薄弱村造血功能。對有勞動能力的，加強技能培訓，多途徑幫助就近安排就業(yè)；對勞動能力相對較弱的，通過安排公益性崗位或在當?shù)氐暮献魃鐝氖虏烧⒅脖５容p體力勞動增加收入；對確實沒有勞動能力又符合低保條件的，納入低保對象登記管理。同時，幫助經濟薄弱村通過建設標準廠房收取租金、整理廢溝廢塘開發(fā)魚塘或者閑散土地發(fā)包增加收入、鼓勵村干部帶頭領辦合作社等方法增加村級收入，在有條件的地方通過推進發(fā)展光伏扶貧、電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等新業(yè)態(tài)增加收入。
問題導向，確保扶貧政策精準
扶貧和其他事情一樣，存在一個“邊際效應遞減”規(guī)律，即越到后來，剩下的貧困人口越難脫貧。泰州情況也不例外，經過前幾輪幫扶，稍有條件的村集體和個人都陸續(xù)脫貧解困。往后要面對的都是一些“老大難”問題。
如何破解這一難題？
我市樹立問題導向，針對不同致貧原因完善機制，摸索新一輪產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障兜底等新路徑。針對低收入人口中因病致貧人員比例較高的現(xiàn)狀，我市制定下發(fā)《關于印發(fā)泰州市健康扶貧補充保險實施方案的通知》，從2018年1月1日起，在“門診慢性病醫(yī)療費用補償、重大疾病初次診療補助、住院費用補償、住院生活津貼、失能護理補貼”5個方面對全市建檔立卡人員（不含五保戶）按照每人每年200元標準實行健康扶貧補充保險，著力解決因病致貧人員“看不起病、看不好病”的突出矛盾。此外，全力推進殘疾人社會保障和就業(yè)扶貧，2017年幫助近2000名殘疾人落實就業(yè)，向殘疾人發(fā)放就業(yè)扶持資金近50萬元。（下轉02版）
（上接01版）
各市（區(qū)）也結合實際，制定相關政策扶持薄弱村和低收入農戶發(fā)展增收。興化市整合3000萬元設立經濟薄弱村發(fā)展引導資金，扶持和鼓勵經濟薄弱村發(fā)展；靖江市每年拿出不少于1300萬元的專項資金扶持經濟薄弱村發(fā)展，同時對低收入農戶開展種植業(yè)保險、人身意外再保險、重大疾病保險試點；泰興市去年安排1200萬元的專項扶貧資金，其中1000萬元用于扶持經濟薄弱村發(fā)展，200萬元用于支持低收入農戶增收。
下一步，我市將完善扶貧相關政策。進一步實施健康扶貧補充保險，確保每一個建檔立卡戶都能收益，切實解決因病致貧、因病返貧問題。積極推動低收入人口“先診療后收費”政策落實。此外，還將完善教育扶持機制、殘疾低收入人口救助政策以及失勞低收入農戶財政兜底保障政策，切實提高脫貧數(shù)量和質量。
強化監(jiān)管，確保扶貧資金使用精準
近日，市委農工辦有關領導帶領檢查組相關人員，來到姜堰區(qū)梁徐鎮(zhèn)錢港村低收入農戶錢忠彪家，了解家庭收入、結對幫扶人、健康扶貧補充保險等情況，并當場掏出手機，登陸“陽光扶貧”app，逐一核實。錢忠彪看到手機里詳細的自家信息資料，感慨地說：“政府真的把我們這些困難群眾放心上啦！”
據統(tǒng)計，近兩年來，全市各級政府和有關部門累計投入各類扶貧資金近6.85億元，幫助經濟薄弱地區(qū)完善農田水利、河道、道路和橋梁等基礎設施，增強薄弱地區(qū)的“造血”功能。市財政在財力緊張的情況下，扶貧專項資金由原來的每年400萬元今年增加到2600萬元。
要把扶貧資金用到“刀刃”上。在加大資金投入的同時，市有關部門積極會同市（區(qū)）認真做好資金使用管理工作，著力強化資金監(jiān)管力度。例如，市扶貧辦會同檢察院出臺《全市檢察機關、扶貧部門集中整治和加強預防扶貧領域犯罪專項工作實施方案》，研究制定《幫扶資金使用管理辦法》，積極引導各級財政和各掛鉤幫扶部門規(guī)范合理使用幫扶資金。
目前，我市已開發(fā)運行“陽光扶貧”信息監(jiān)管系統(tǒng)，以“三平臺、六庫、一端”為架構，以大數(shù)據庫為支撐，努力實現(xiàn)精準識別扶貧對象、精準管理扶貧資金、精準實施扶貧項目、精準落實扶貧責任、精準監(jiān)督扶貧過程，探索推動讓整個扶貧工作都在“陽光”下運行。
為確保扶貧資金使用精準，今年我市將完善市（區(qū)）扶貧工作和機關部門掛鉤幫扶考核辦法，改一次考核定全年為按季考核定全年、改市級考核定名次為市（區(qū)）之間交叉考核定排名，確保考核全公開，壓實脫貧攻堅責任，確保脫貧攻堅效果。
還記得"冰花男孩"嗎？他今年冬天不用再走冰雪求學路了
“權責清單” 讓村級權力“陽光運行”
保溫杯里放果汁變“定時炸彈”？實驗來揭秘
雅安多措并舉確保2018年執(zhí)業(yè)藥師考試順利舉行
通江縣關于2018年公開選聘農村中小學教師到城區(qū)學校任教教師專業(yè)科目筆試成績及加分的公告
狠下“繡花”功夫精準施策
福州三環(huán)內7月起全天禁止國Ⅳ以下柴油貨車通行
我市國家鋁及鋁制品質量監(jiān)督檢驗中心 入選省級服務平臺
常德潤景園小區(qū)上演“電梯驚魂” 半年27次故障
市人力社保、衛(wèi)生計生部門共建推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革發(fā)展新機制
惠州重拳治理槽罐車超載：大罐變小罐 槽罐車"瘦身"
市教育局舉辦全市校園安全管理培訓班
九江開發(fā)區(qū)財政局召開2017年度國庫培訓及部門決算布置會
太棒了！十一前盤山等13個景區(qū)門票價格下調
鄭曉峰調研隨縣文教衛(wèi)工作
梁園區(qū)李莊鄉(xiāng)進一步加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度
走到百姓當中 講好深圳故事
漢川傳達貫徹市委六屆六次全會精神
@東莞房東，未報送出租屋信息將受罰，12月1日開始！
船山區(qū)科級主要領導干部讀書班開班