按照省委、省政府“只跑一次”改革和數字吉林建設的總體要求,省公安廳將公章刻制業務作為簡政放權、優化服務的著力點和突破點,進一步深化“互聯網+公安”政務服務,加快完成公章刻制信息化備案制度改革,于今年7月18日實現公章刻制業務全流程網上辦理。根據國務院及公安部關于“放管服”改革相關要求,省公安廳治安總隊在廣泛調研論證的基礎上,下定決心、主動放權,將申請公章刻制的事前審批更改為信息化備案管理,并將該規定寫入《吉林省公安機關公章刻制業治安管理規范(修訂稿)》下發全省執行,在我省執行66年的公章刻制審批制度宣告終結。為確保改革取得實效,他們對各市州公安局及170余家公章刻制經營單位進行了專門培訓,對公安機關印章業治安管理信息系統進行了升級改造,提前打通印章刻制改革的“最后一公里”,確保改革政策一貫到底、迅速見效。據統計,2018年上半年全省交付印鑒信息總量同比增加22%,公章私刻濫制問題基本杜絕。據了解,省公安廳治安總隊對公章刻制業務流程重新設計,據了解,省公安廳治安總隊對公章刻制業務流程重新設計,開發了“公章刻制”微信公眾號,新開辦以及已換發新版工商營業執照、擁有統一社會信用代碼的企業主、個體工商戶業主在手機上即可完成從向公安機關備案申請、資料上傳、刻章進度查詢、快遞寄達、滿意度評價等全部流程,并可自主選擇印章刻制經營單位,使群眾足不出戶即可拿到公章,在杜絕行業壟斷的同時,實現了“只跑一次”向“零跑動”的轉變。對于尚未換發新版工商營業執照的企業,只需攜帶相關材料到印章刻制公司即可完成全部業務,無需再到公安機關審批備案,由“跑兩次”變為“只跑一次”。上述舉措極大節省了企業創辦成本和時間,今年以來全省“只跑一次”辦理公章刻制業務28萬件、“零跑動”辦理455件,得到廣大群眾的一致好評。此外,省公安廳治安總隊還主動協調工商管理、中國人民銀行等部門單位,在“五證合一”“多證合一”制度改革的框架下,積極參與建立完善企業誠信體系建設,全力打造安全涉印信用體系。目前,他們已與中國人民銀行建立公章管理聯動核驗機制,實時共享企業公章備案信息,累計鑒別各類銀行開戶4.2萬件,在源頭上遏制了非法代辦行為,有效凈化了市場經營秩序。同時,他們進一步擴充公章備案信息共享成員單位范圍,為稅務、質檢等部門鑒別公章真偽提供可靠依據,形成從公章依法備案到印章合法使用的管理閉環,共筑阻斷假冒印章的“防火墻”。通過此次改革,全省新開辦及已辦理新版工商營業執照企業通過此次改革,全省新開辦及已辦理新版工商營業執照企業及個體工商戶刻制公章由原來“只跑一次”升級為“零跑動”;未辦理新版工商營業執照企業及個體工商戶刻制公章由“跑兩次”壓縮到“只跑一次”,真正實現了“服務信息網上發、許可審批網上辦”,切實提高了治安管理效能和服務群眾水平。
東亞經貿新聞記者 周東魁
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原來“只跑一次”升級為“零跑動” 吉林省實現公章刻制業全流程網上辦理
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