市財政局堅決打好防范化解債務風險攻堅戰
為貫徹落實全市三級干部大會、全市三大攻堅戰工作會議精神，3月7日，市財政局迅速成立債務風險防控工作專班，并制訂2018年政府性債務風險防控工作方案，切實強化政府性債務管理，著力防范政府債務風險。
開展政府性債務清理和問題整改。摸清政府債務和融資平臺債務底數，提出分類處置與化解方案;認真組織自查自糾，對存在的問題按政策整改到位;加強與金融機構的協調溝通，完善相關舉債協議。
落實限額管理和預算管理。市縣政府債務余額不得突破省政府審定限額，確保全面完成省政府和省財政廳確定的債務風險防控目標任務。嚴格落實國務院政府債務預算管理要求，對未納入預算管理的政府債務，不得安排財政性資金償還。
嚴格限定舉債方式、資金用途和執行政府擔保規定。政府舉借債務只能通過省政府代理發行債券方式，不得以任何形式違規舉借債務;舉借資金只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務;除轉貸外債外，不得為任何單位和個人的其他債務以任何方式擔保;政府出資設立或參股擔保公司，依法在出資范圍內承擔責任。平衡增量債務，嚴控新上項目。合理控制投資規模，按照保壓結合、重點突出的原則，在風險可控情況下支持項目發展。
分類處理平臺公司存量債務。全面摸清平臺公司債務，按項目性質劃分平臺公司存量債務償還責任。對屬于政府債務的存量債務，在規定期限內置換為政府債券，對符合政策規定的存量債務，可按規定程序報請省政府批準后轉化為政府債務。
建立政府債務風險預警與化解機制。督促各平臺公司和主管部門建立“借、用、管、還”的管理機制，按照中央確定的“誰使用、誰償還”的原則制定債務償還計劃。財政部門要完善應急處置預案，制訂中長期財政規劃。力爭在2018年年底以前將全部地方政府存量債務置換成地方政府性債券，有效緩解地方政府償債壓力。(周建霞)
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