楊偉東主持全市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議
12月12日，市委書記楊偉東主持召開全市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新精神，以及省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議要求，就全市生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和部署。楊偉東強(qiáng)調(diào)，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，是中央賦予江西的重大任務(wù)，也是加快實(shí)現(xiàn)“九江全面崛起、百姓更加幸福”奮斗目標(biāo)的重大機(jī)遇。全市上下要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，著力打造美麗中國“江西樣板”的九江篇章。市委副書記、市長林彬楊出席并講話。
楊偉東指出，一年來，全市上下以國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，深化生態(tài)改革、弘揚(yáng)生態(tài)文化、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)取得了較大成效。我們要增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任感，這是貫徹上級(jí)決策部署的具體行動(dòng)，是適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是構(gòu)筑九江發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)路徑。黨的十九大報(bào)告，大篇幅論述了生態(tài)文明建設(shè)，我們推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，就是要牢記總書記對(duì)江西提出的重要要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，為江西在生態(tài)文明建設(shè)這場“國家大考”中，貢獻(xiàn)更多的“九江分?jǐn)?shù)”。
楊偉東強(qiáng)調(diào)，要突出生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)效性，以系統(tǒng)治理提升環(huán)境承載力。要標(biāo)本兼治、聯(lián)防聯(lián)控、綜合施策。要切實(shí)抓好大氣污染防治，深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃和清河提升行動(dòng)，深入實(shí)施土壤污染防治工作要求。要以生態(tài)建設(shè)放大優(yōu)勢(shì)競爭力。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，按照省里統(tǒng)一安排，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，劃準(zhǔn)生態(tài)紅線范圍，加強(qiáng)紅線區(qū)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，全力申報(bào)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，持續(xù)抓好省級(jí)生態(tài)文明示范縣、生態(tài)文明示范基地創(chuàng)建，積極開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、綠色社區(qū)創(chuàng)建，切實(shí)抓好長江沿線、鄱陽湖周邊、修河沿線等生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。要以綠色經(jīng)濟(jì)激活發(fā)展源動(dòng)力。以“綠色+”的理念，加快培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能，培育綠色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“生態(tài)＋”現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)，加大對(duì)源頭地區(qū)、貧困地區(qū)的生態(tài)扶貧、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、綠色培訓(xùn)等扶持力度。要以制度創(chuàng)新強(qiáng)化工作執(zhí)行力。全面實(shí)行節(jié)能“雙控”一票否決和問責(zé)制，探索流域綜合管理制度，深入實(shí)施和完善“河長制”，出臺(tái)“河長制”實(shí)施細(xì)則。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度，開展耕地休養(yǎng)生息試點(diǎn)工作。啟動(dòng)自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)，制定各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體“權(quán)利清單”，推進(jìn)各類自然資源資產(chǎn)以公共資源資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行交易。建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，建立審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲銜接機(jī)制。
楊偉東強(qiáng)調(diào)，要凝聚生態(tài)文明建設(shè)的好氛圍。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度，制定工作制度和計(jì)劃，實(shí)行一月一調(diào)度，落實(shí)責(zé)任追究。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署重點(diǎn)任務(wù)、及時(shí)過問重大事項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決重要問題。各相關(guān)部門要按照工作要點(diǎn)的責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作。尤其是要加大與上級(jí)部門的對(duì)接協(xié)調(diào)，爭取國家在項(xiàng)目建設(shè)、試點(diǎn)安排、政策支持等方面的傾斜，盡力把工作做早、做實(shí)、做細(xì)。要強(qiáng)化考核問責(zé)。完善生態(tài)文明建設(shè)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展順利、取得實(shí)效的地區(qū)，在生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)、科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)等方面給予相應(yīng)加分，并可納入省級(jí)專項(xiàng)資金支持范圍；對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門，在相關(guān)考核評(píng)比中扣減評(píng)分，并視情況進(jìn)行通報(bào)；對(duì)環(huán)境質(zhì)量下滑或造成重大生態(tài)環(huán)境事故的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。從2017年起，造成重大生態(tài)環(huán)境事故的縣（市、區(qū)），一律取消科學(xué)發(fā)展綜合獎(jiǎng)評(píng)選資格。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，喚醒全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，形成政府、企業(yè)、公民多方聯(lián)動(dòng)的格局。要推行企業(yè)環(huán)保“紅黑”名單制度，督促企業(yè)全面建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，嚴(yán)格遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。要完善公眾參與制度，建設(shè)綠色生態(tài)教育基地，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)綠色消費(fèi)、倡導(dǎo)低碳生活，加快形成生態(tài)文明建設(shè)人人參與的良好局面，將九江的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)品牌進(jìn)一步打響，讓綠色發(fā)展的成果惠及更多人民，增強(qiáng)群眾在生態(tài)文明中的獲得感。
林彬楊指出，國家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)高度重視，黨的十九大報(bào)告，首次將“美麗”作為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要內(nèi)容，并出臺(tái)了一系列的政策措施，生態(tài)文明建設(shè)越來越嚴(yán)，要求越來越高。江西作為全國生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，我們九江的責(zé)任很大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定行動(dòng)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。要加大工程性措施的力度，補(bǔ)短板，補(bǔ)弱項(xiàng)，嚴(yán)格把關(guān)招商引資項(xiàng)目，著力解決突出環(huán)境問題，堅(jiān)決打贏污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要大力發(fā)展綠色制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、循環(huán)化、智能化改造，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要在軟件上下功夫，有序推進(jìn)監(jiān)管體制，加強(qiáng)管控管理，構(gòu)建具有九江特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
市委常委、常務(wù)副市長董金壽傳達(dá)了省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議精神。會(huì)議還聽取了全市生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)情況和2018年工作打算，聽取了市環(huán)保局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、共青城市、武寧縣、修水縣、都昌縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào)。
市領(lǐng)導(dǎo)楊健、戴曉慧、孫金淼出席會(huì)議。
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林彬楊指出，國家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)高度重視，黨的十九大報(bào)告，首次將“美麗”作為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要內(nèi)容，并出臺(tái)了一系列的政策措施，生態(tài)文明建設(shè)越來越嚴(yán)，要求越來越高。江西作為全國生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，我們九江的責(zé)任很大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定行動(dòng)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。要加大工程性措施的力度，補(bǔ)短板，補(bǔ)弱項(xiàng)，嚴(yán)格把關(guān)招商引資項(xiàng)目，著力解決突出環(huán)境問題，堅(jiān)決打贏污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要大力發(fā)展綠色制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、循環(huán)化、智能化改造，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要在軟件上下功夫，有序推進(jìn)監(jiān)管體制，加強(qiáng)管控管理，構(gòu)建具有九江特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
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