向德國學習3：高技能人才占比還要大幅提升

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常州向德國學習借鑒哪些發展經驗（3）
高技能人才占比還要大幅提升
“雙元制”職業教育，是以企業培訓為主，穿插進行職業學校教育，強調以技能培訓為本的一種辦學制度。它是成就德國制造業神話的關鍵因素之一，為德國制造提供了源源不斷的技能人才支撐。
我市多年來重視職業教育對制造業的支撐，目前已基本形成校企合作、工學結合的職業教育體系框架，實現了每萬名勞動者中高技能人才數連續4年位居全省第一。
不過，與德國相比，我市還有不小差距——
一是在全體勞動者中，技能勞動者占比有差距；二是在技能勞動者中，高技能人才占比有差距。據記者昨天從我市人社局了解，到去年底，我市常住人口中就業人數是281.7萬人，其中，技能勞動者是97.22萬人，占就業人數的比重還只有34.5%。在我市97.22萬名技能勞動者中，高技能人才有29.65萬人，占技能勞動者比重為30.5%——而這個比例在德國是50%以上。
德國 “雙元制”培養模式正在優化調整
市委黨校科研處處長張丁榕說，所謂“雙元制”，是指職業培訓要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓，一是指職業學校，主要職能是傳授與職業有關的專業知識；另一個是企業或公共事業單位等校外實訓場所，主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓。隨著德國“工業4.0”戰略的推進，其“雙元制”職業教育模式也在進行優化調整。由于“工業4.0”將進一步增強技術工人與現代技術之間的聯系，因此，企業與研發機構之間的合作將進一步增強。如果職業教育不能參與其中，就很難保證其培養的勞動力能夠勝任“工業4.0”時代的制造業需求。為此，德國正在設計和調整契合“工業4.0”戰略的職業教育發展方案，通過可滲透的教育與培訓內容，增強與高等教育和研究院所的溝通銜接，提升教育與培訓人員適應技術變化的能力。
張丁榕說，為適應高質量發展，推動“常州制造”向“常州智造”轉變，常州職業教育也必然要加強與高等院校、科研院所、科創平臺以及各類新型研發機構的合作力度，使高素質、高技能人才的“雙高”現象驅動常州經濟邁向中高端，實現與經濟轉型、產業升級相呼應的職業教育戰略轉型。
讓每個員工看到前方有路
“德國企業以實踐和應用為導向，注重對應用型高技能人才的培養。”常州斯泰必魯斯負責人田學峰博士告訴記者，在德國企業里，具有較強動手能力和自主解決問題能力的應用型人才特別受到重視，企業也會為其成長鋪設通道，讓應用型技術人才有成長空間，也能成長起來。
田學峰說，斯泰必魯斯建有一整套的員工晉升制度，從普通的操作員到技師、領班，再到管理七八十號人的主管，企業給予其上升空間，有的員工僅用不到5年時間，就從一線操作員晉升為主管。良好的人才培育機制下，企業員工也愿意扎根下來。目前，在常州斯泰必魯斯，6年以上的老員工超過一半，每月員工的流失率僅2%左右。
田學峰稱，從常州斯泰必魯斯出去的技術員工，到了其他企業后，崗位級別比在斯泰必魯斯直接提高一個層級。一些企業明確表示，從斯泰必魯斯出來的員工，層次高，崗位操作技術熟練，不需要培訓就能上崗。
卡爾邁耶的彼特·邁耶則表示，企業的創新能力除了體現在技術創新等方面，還有一部分是來自對員工的培養。卡爾邁耶重視應用技術的創新，因而，也重視對一線技術工人的培養，企業開辟了讓員工展示自我才能的通道，讓員工的創新能力得到充分發揮。
彼特·邁耶說，企業的生產車間有一塊板，員工對改進機型外觀、生產工藝、產品品質、技術創新方面有想法、建議，可以隨時寫在上面，企業也會定期發放表格征求員工意見。對每一條建議、意見，公司的核算小組都會進行測評，對于改進生產工藝后提高生產率、節約成本的，企業會直接獎勵員工。這樣，通過時時激發員工的創新能力，企業也會得到長足的發展。
兩年多時間內，“1053人”要增加到“1200人以上”
我市經信和科技部門相關負責人都表示，占領制造業發展制高點，立足全球培育高技能人才是根本。眼下，在實體經濟高質量發展中，高技能人才在加快產業優化升級、推動技術創新和科技成果轉化等方面，具有不可替代的重要作用。
“沒有一流的技工，就沒有‘中國制造2025’。”市人社局相關負責人明確表示，圍繞加快培養高技能人才，我市聚焦培養、評價、使用、激勵等環節，形成了一整套政策體系。其中，依托大中型企業和職業院校，建立高技能人才培養基地79個；提高高技能人才培訓補貼標準，在全省率先開展企業新型學徒制試點，“招工即招生、入企即入校、企校雙師制”，并對試點企業給予相應補貼；將培訓、鑒定、競賽“三合一”，創新開展專項培訓，建立技能大師工作室53家，工作室再到技工院校設立工作站，推進產教融合和校企合作等。
記者還了解到，目前我市正在全面實施“八大工程”，包括技能領軍人才培育、技能就業促進、企業職工崗位技能提升、企業技能人才自主評價、技能人才培養載體建設、職業技能競賽選才、歷史經典產業技藝技能振興、技工院校內涵提升等工程。計劃到2020年，全市每萬名勞動者中，高技能人才由目前的1053人增加到1200人以上。
有關人士提出，全市各地各部門都要高度重視職業教育對制造業的支撐，要形成有力的政策拉動以及濃厚的輿論氛圍。車玉孫東青
來源：常州日報