南通人大創新履職模式 開展“南通企業家日”系列活動
（記者 張燁）今天是第三個“南通企業家日”。上周，市人大常委會會同政府相關部門、單位，開展了“南通企業家日”系列活動，創新依法履職模式，召開新聞發布會、涉企人大代表建議督辦會等，進一步激發企業家們的創業精神和創新熱情，在全社會營造尊重、愛護、支持企業家的良好環境，助推經濟高質量發展。
科學設立
樹立傳遞創新發展導向
“‘南通企業家日’的設立是歷史傳承與現實發展的客觀需要。”市人大常委會內司委主任瞿剛介紹，1899年5月23日，民族實業家張謇創辦的大生紗廠開工投產，創辦實業的基因自此根植江海大地。南通是民營經濟大市，離不開一批優秀企業家的重要貢獻。
新時期，如何更好地激昂企業家精神、推動南通發展邁上新臺階？2016年初，我市設立“南通企業家日”的想法應時而生。市經信委、民發辦等部門做了大量細致的前期工作，南通企業家們紛紛建言獻策。
市人大常委會對“南通企業家日”設立高度重視，專門聽取匯報，會見相關職能部門就法定程序、文稿起草進行深入研究。2016年4月27日，南通市第十四屆人大常委會第33次會議經審議，42名組成人員全票通過了市政府提出的議案，決定將每年的5月23日確立為“南通企業家日”。
瞿剛說，設立“南通企業家日”，不僅從法制層面上對南通企業家肯定和褒揚，也以法定的形式要求全社會尊重企業家和崇尚創業，積極參與南通的社會發展和經濟建設，有利于進一步凝聚社會共識，樹立和傳遞更加鮮明的創新發展導向。
監督有力
親商安商扶商氛圍濃厚
“服務中心大局，推動高質量發展，各級人大及其常委會有著義不容辭的責任。”17日，在“南通企業家日”視察調研暨涉企人大代表建議督辦會上，市人大常委會常務副主任、黨組副書記莊中秋的話擲地有聲。
市人大常委會作為市人民代表大會的常設機構，具有立法、監督、決定和任免四權，切實把“四權”轉化為助推南通全面發展的強勁動力，是市人大常委會及其工作機構一直努力的方向?！澳贤ㄆ髽I家日”設立以來，市人大一直把它作為強化職能作用、主動融入服務企業發展的重要抓手，一以貫之，持續推動相關工作的開展。去年，市人大常委會把“南通企業家日”系列視察調研活動作為全局性的主要工作之一，并與政府部門工作評議、“走幫服”活動相結合，開展視察、調研、走訪和座談等各類活動，聽取企業家意見建議，形成《金融支持實體經濟發展情況的視察調研報告》等多個視察調研報告，推動細化實化扶持實體經濟和中小企業發展的激勵政策，督促解決了德鑫數控的科技資質申報、東開電器的部分債權債務等問題。
人大監督發力，職能部門積極作為。兩年來，圍繞“南通企業家日”，我市舉辦通商大會、江海國際博覽會系列活動，表彰張謇杯南通杰出企業家和“三名”人物、“三創”人物，全面深化“放管服”改革，依法監督涉企法律法規的實施，開展人大評議政府部門工作和年度測評……“南通企業家日”活動不斷深入，親商安商扶商的社會氛圍愈加濃厚，企業發展勢頭良好，企業家也倍感自豪。
“設立‘南通企業家日’，讓大家真正領會到企業家精神，營造了干事創業的良好氛圍。同時，企業家們也不斷改善自我，在經濟大潮中敢于承擔責任，積極為社會作出貢獻?！苯K大生集團黨委書記、董事長沈健宏說。
創新履職
助推南通高質量發展
“我想了解的是，今后開辦企業在行政審批上如何進一步簡化流程，提供優質高效服務？”17日下午，面對市人大代表劉志剛的提問，市行政審批局黨組書記孫寶軍表示，將進一步壓縮企業開辦時間，全面推行市場主體網上名稱自主申報，實行“審核合一、一人通辦”，新辦企業涉稅業務實行深度融合，實現“3個工作日內完成企業開辦”常態化。
當天，市人大常委會改變以往主要聽取職能部門匯報的方式，創新舉辦“南通企業家日”視察調研暨涉企人大代表建議督辦會。督辦會上氣氛熱烈，張斌輝、張美如、王建賓、劉志剛、李曉平、黃永菊等7名人大代表向政府職能部門當面提出涉企建議，包括企業人才引進、科研成果轉化、降低工業技改項目補貼門檻、提供司法保障、簡化行政審批流程、推進民營經濟高質量發展、提高企業融資獲得率等多個方面。市人社局、科技局、行政審批局、經信委、發改委、商務局、中級法院、金融辦等8家單位相關負責人一一進行了答復。
“我覺得現場督辦代表建議的形式很好，非常有效、創新、務實。一方面把基層聲音傳達給職能部門，體現了政府服務經濟的理念；另一方面又提高了代表履職的積極性，有利于問題及時有效地解決?！笔腥舜蟠韽埍筝x說。兩年來，為了讓“南通企業家日”深入人心、取得實效，市人大常委會不斷創新履職模式，令與會代表感到很欣喜。
“南通正處在轉型的關口、發展的風口，要集聚各方資源發展自己，就必須以拼搶的姿態打造一流的營商環境，構建新型的政商關系，在全球優質要素的偏好性流動中獲得更多紅利?！鼻f中秋在督辦會上要求，政府及相關職能部門要進一步優化營商環境，簡政放權要精準發力，市場監管要堅決有力，優化服務要深處著力。人大要把履職行權的著力點聚焦到助推高質量發展上來，針對企業反映的突出問題、“三大轉型”中的難點堵點，充分發揮監督職能，綜合運用視察、調研、檢查、審議、詢問等手段，開展法律監督和工作監督，進一步弘揚企業家精神、發揮企業家作用，助推南通高質量發展。
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新時期，如何更好地激昂企業家精神、推動南通發展邁上新臺階？2016年初，我市設立“南通企業家日”的想法應時而生。市經信委、民發辦等部門做了大量細致的前期工作，南通企業家們紛紛建言獻策。
市人大常委會對“南通企業家日”設立高度重視，專門聽取匯報，會見相關職能部門就法定程序、文稿起草進行深入研究。2016年4月27日，南通市第十四屆人大常委會第33次會議經審議，42名組成人員全票通過了市政府提出的議案，決定將每年的5月23日確立為“南通企業家日”。
瞿剛說，設立“南通企業家日”，不僅從法制層面上對南通企業家肯定和褒揚，也以法定的形式要求全社會尊重企業家和崇尚創業，積極參與南通的社會發展和經濟建設，有利于進一步凝聚社會共識，樹立和傳遞更加鮮明的創新發展導向。
監督有力
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市人大常委會作為市人民代表大會的常設機構，具有立法、監督、決定和任免四權，切實把“四權”轉化為助推南通全面發展的強勁動力，是市人大常委會及其工作機構一直努力的方向?！澳贤ㄆ髽I家日”設立以來，市人大一直把它作為強化職能作用、主動融入服務企業發展的重要抓手，一以貫之，持續推動相關工作的開展。去年，市人大常委會把“南通企業家日”系列視察調研活動作為全局性的主要工作之一，并與政府部門工作評議、“走幫服”活動相結合，開展視察、調研、走訪和座談等各類活動，聽取企業家意見建議，形成《金融支持實體經濟發展情況的視察調研報告》等多個視察調研報告，推動細化實化扶持實體經濟和中小企業發展的激勵政策，督促解決了德鑫數控的科技資質申報、東開電器的部分債權債務等問題。
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