遂寧創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)綜述
碧流繞城 人水和諧
——遂寧創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)綜述
水是生命之源，文明興衰之根。
上海的外灘、新加坡的圣淘沙、法國(guó)的塞納河、紐約的曼哈頓等，絕大多數(shù)世界名城都依水而生，因水而興，因水而名。
在遂寧，抬頭便是湛藍(lán)的天空，低頭可見清澈的河水、盛放的荷花……還有不時(shí)映入眼簾的河塘、生態(tài)水系，仿佛置身于城在水中、水在城中、城水相依的美麗畫卷，讓人有一種身處江南水鄉(xiāng)的錯(cuò)覺。這就是，因水而美，因水而興，人水和諧新遂寧的真實(shí)寫照。
遂寧地處四川盆地中部，涪江中游，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，不但有穿城而過、繞城而流的涪江、渠河，還有瓊江等大小溪河700多條，江河密度達(dá)0.69km/km2。近年來，我市以全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，持續(xù)不斷高位推動(dòng)節(jié)水固源、水生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建了水生態(tài)文明建設(shè)“六大”體系，全面完成了試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，水生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。
治水：
建立“六大”體系
實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)水資源管理
水，是生產(chǎn)之要。
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，對(duì)于遂寧這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大市來說，意義尤為重大。
“天保過去靠天保，人畜飲水要遠(yuǎn)挑，遇到天旱水如油，給錢無人愿意挑。”大英縣天保鎮(zhèn)曾流傳這樣的民謠。
但民謠中的情景，隨著都江堰灌區(qū)大英五五分干渠工程的使用，早已一去不復(fù)存在。如今，農(nóng)村通了自來水，人們?cè)僖膊挥锰羲浴Ｎ逦宸指汕こ炭毓啻笥⒖h東部郪江以南的天保等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)辦事處74個(gè)村752個(gè)組，設(shè)計(jì)灌溉面積7.66萬畝。目前，全市已建成各類水利工程30894處，水利工程總蓄引提水能力達(dá)到8.48億立方米。
天保鎮(zhèn)的改變僅只是我市高位推動(dòng)、治水興業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。我市河渠密布、水系復(fù)雜，人均水資源量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省水平，位列全省倒數(shù)第一，歷來是干旱洪澇災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)，多年來旱魔和洪水肆意蹂躪川中大地，特別是2006年百年大旱、2013年“6·30”特大洪災(zāi)。
如何因勢(shì)利導(dǎo)，除水之害？
為政之要，其樞在水。市委、市政府果斷決策，超前謀劃，下決心舉全市之力，吹響了建設(shè)遂寧水生態(tài)文明城市的集結(jié)號(hào)。從2000年底開始，累計(jì)投入資金30多億元，實(shí)施遂寧涪江環(huán)境綜合整治。投資8.3億元修建了集防洪、發(fā)電、生態(tài)于一體的過軍渡水利樞紐工程。
十八大以來，市委、市政府確立了“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的總體取向，
水生態(tài)文明城市試點(diǎn)工作寫入政府工作報(bào)告，積極探索具有遂寧特色的丘區(qū)發(fā)展新路子，明確以“水資源管理、水資源優(yōu)化配置、水安全保障、水環(huán)境改善、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、水文化傳承”六大體系，全方位立體式推進(jìn)遂寧水生態(tài)文明建設(shè)。建立完善水生態(tài)文明城市建設(shè)投入機(jī)制，利用ppp模式廣泛吸納社會(huì)資金，實(shí)現(xiàn)多元投入。同時(shí)，全面落實(shí)“以水定產(chǎn)、以水定城、量水發(fā)展”新理念，建立水資源承載能力預(yù)警監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理，探索開展合同節(jié)水和水權(quán)交易試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理。
興水：
建造生態(tài)“水網(wǎng)”
實(shí)現(xiàn)人與水和諧共處
水，是生命之源。
春意盎然，萬物勃發(fā)，位于安居區(qū)的三仙湖水庫(kù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象。
站在41米高的水庫(kù)大壩上，鳥瞰湖內(nèi)是一幅令人憧憬的圖畫：青山綠水繞水庫(kù)，涓涓流水潤(rùn)心田。隨著工程的快速、穩(wěn)步推進(jìn)，這樣的憧憬正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
三仙湖水庫(kù)是一座以灌溉和安居城區(qū)供水為主，兼顧防洪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜供水等綜合利用的中型水利工程。工程建成后，可解決當(dāng)?shù)?個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、33個(gè)村灌溉用水和安居城區(qū)20萬人、灌區(qū)鄉(xiāng)村4.97萬人、4.82萬頭牲畜的飲水安全問題。
三仙湖水庫(kù)僅只是我市第一個(gè)開工建設(shè)的“6 2”骨干水利工程。我市以骨干水利工程為支撐，以農(nóng)田水利基本建設(shè)為抓手，構(gòu)筑起全市互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充的大中小微水利工程網(wǎng)絡(luò)體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源保障。“十三五”期間，我市計(jì)劃建設(shè)完成四川蓬船灌區(qū)工程、武引二期(射洪)灌區(qū)工程等“6 2”骨干水利工程，總投資71億元。
水安全是人類和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然條件。2013年以來，全市累計(jì)建設(shè)生態(tài)堤防13.8公里，治理中小河流82.5公里，建成了山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，防洪減災(zāi)能力得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
市委、市政府以全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)市、全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)市為契機(jī)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了《遂寧市水資源保護(hù)規(guī)劃》《遂寧市“西部水都”水系規(guī)劃》《遂寧市全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》《遂寧市海綿城市建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)全市水生態(tài)文明建設(shè)，建立水資源“三條紅線”指標(biāo)考核體系，將水生態(tài)文明建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入各級(jí)黨委政府年度目標(biāo)考核。
我市還將傳統(tǒng)觀音慈善文化和現(xiàn)代文化元素相融，提升景觀工程的水文化內(nèi)涵，在全市大力進(jìn)行水文化宣傳教育，提高公眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和認(rèn)知。
活水：
建設(shè)城市“綠肺”
實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量
水，是生態(tài)之基。
“小城故事多，充滿喜和樂……”鄧麗君的《小城故事》描述了江南水鄉(xiāng)的溫柔與美麗。今天，遂寧這座西部?jī)?nèi)陸小城，也因水生態(tài)文明的建設(shè)，呈現(xiàn)出了江南水鄉(xiāng)的優(yōu)雅圖景。
十多年前，遂寧涪江邊還是一副水岸漁歌的模樣。如今，城中有水、水中有城、人在畫中游，徜徉在遂州大地，無論是身在鄉(xiāng)間田野，還是置身于大街小巷，我們處處都能感受到綠水青山的自然之美。
人水和諧共處與我市水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)環(huán)境提升整治不無關(guān)系。我市堅(jiān)持綠色發(fā)展，山水林田湖草系統(tǒng)治理，確立柔性治水理念，圍繞一湖清水，打造了國(guó)家4a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)觀音湖生態(tài)濕地公園。
此外，我市還建成了中國(guó)西部地區(qū)最大的主題公園世界荷花博覽園，席吳二洲公園、蓮里公園、十里荷畫等多處生態(tài)濕地公園，建成了四川第一個(gè)雙飲用水源城市。更值得一提的是，正在推進(jìn)的唐家渡電航工程一旦完工，河?xùn)|新區(qū)實(shí)現(xiàn)引水入城，市城區(qū)將新增水域面積15平方公里，成為名副其實(shí)的中國(guó)“西部水都”“東方威尼斯”。
在構(gòu)建河湖保護(hù)管理體系中，我市建立了市縣鄉(xiāng)村4級(jí)河長(zhǎng)體系，率先將河長(zhǎng)制延伸到村一級(jí)，創(chuàng)新設(shè)立“河長(zhǎng) 警長(zhǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng) 河長(zhǎng)”管理模式，實(shí)現(xiàn)了全市所有河流河長(zhǎng)全覆蓋，受到了中、省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，人民日?qǐng)?bào)、央視等中省主流媒體紛紛點(diǎn)贊。我市還大力開展?jié)竦乇Ｓ鷳B(tài)工程和水土流失治理，已累計(jì)治理水土流失面積達(dá)341.5平方公里。對(duì)城區(qū)“四河”實(shí)行截污分流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、河暢、景美。
新時(shí)代賦予新使命，新思想引領(lǐng)新征程。我市將以黨的十九大精神為指引，堅(jiān)持人與自然和諧共處，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，繼續(xù)堅(jiān)持“大水利、大城建、大文化、大生態(tài)、大旅游”的同步推進(jìn)，奮力打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、生態(tài)花園城、觀音文化城”，讓城市在綠水青山中自然生長(zhǎng)，讓水生態(tài)文明成果惠及千家萬戶。
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在遂寧，抬頭便是湛藍(lán)的天空，低頭可見清澈的河水、盛放的荷花……還有不時(shí)映入眼簾的河塘、生態(tài)水系，仿佛置身于城在水中、水在城中、城水相依的美麗畫卷，讓人有一種身處江南水鄉(xiāng)的錯(cuò)覺。這就是，因水而美，因水而興，人水和諧新遂寧的真實(shí)寫照。
遂寧地處四川盆地中部，涪江中游，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，不但有穿城而過、繞城而流的涪江、渠河，還有瓊江等大小溪河700多條，江河密度達(dá)0.69km/km2。近年來，我市以全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，持續(xù)不斷高位推動(dòng)節(jié)水固源、水生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建了水生態(tài)文明建設(shè)“六大”體系，全面完成了試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，水生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。
治水：
建立“六大”體系
實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)水資源管理
水，是生產(chǎn)之要。
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，對(duì)于遂寧這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大市來說，意義尤為重大。
“天保過去靠天保，人畜飲水要遠(yuǎn)挑，遇到天旱水如油，給錢無人愿意挑。”大英縣天保鎮(zhèn)曾流傳這樣的民謠。
但民謠中的情景，隨著都江堰灌區(qū)大英五五分干渠工程的使用，早已一去不復(fù)存在。如今，農(nóng)村通了自來水，人們?cè)僖膊挥锰羲浴Ｎ逦宸指汕こ炭毓啻笥⒖h東部郪江以南的天保等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)辦事處74個(gè)村752個(gè)組，設(shè)計(jì)灌溉面積7.66萬畝。目前，全市已建成各類水利工程30894處，水利工程總蓄引提水能力達(dá)到8.48億立方米。
天保鎮(zhèn)的改變僅只是我市高位推動(dòng)、治水興業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。我市河渠密布、水系復(fù)雜，人均水資源量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省水平，位列全省倒數(shù)第一，歷來是干旱洪澇災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)，多年來旱魔和洪水肆意蹂躪川中大地，特別是2006年百年大旱、2013年“6·30”特大洪災(zāi)。
如何因勢(shì)利導(dǎo)，除水之害？
為政之要，其樞在水。市委、市政府果斷決策，超前謀劃，下決心舉全市之力，吹響了建設(shè)遂寧水生態(tài)文明城市的集結(jié)號(hào)。從2000年底開始，累計(jì)投入資金30多億元，實(shí)施遂寧涪江環(huán)境綜合整治。投資8.3億元修建了集防洪、發(fā)電、生態(tài)于一體的過軍渡水利樞紐工程。
十八大以來，市委、市政府確立了“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的總體取向，
水生態(tài)文明城市試點(diǎn)工作寫入政府工作報(bào)告，積極探索具有遂寧特色的丘區(qū)發(fā)展新路子，明確以“水資源管理、水資源優(yōu)化配置、水安全保障、水環(huán)境改善、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、水文化傳承”六大體系，全方位立體式推進(jìn)遂寧水生態(tài)文明建設(shè)。建立完善水生態(tài)文明城市建設(shè)投入機(jī)制，利用ppp模式廣泛吸納社會(huì)資金，實(shí)現(xiàn)多元投入。同時(shí)，全面落實(shí)“以水定產(chǎn)、以水定城、量水發(fā)展”新理念，建立水資源承載能力預(yù)警監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理，探索開展合同節(jié)水和水權(quán)交易試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理。
興水：
建造生態(tài)“水網(wǎng)”
實(shí)現(xiàn)人與水和諧共處
水，是生命之源。
春意盎然，萬物勃發(fā)，位于安居區(qū)的三仙湖水庫(kù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象。
站在41米高的水庫(kù)大壩上，鳥瞰湖內(nèi)是一幅令人憧憬的圖畫：青山綠水繞水庫(kù)，涓涓流水潤(rùn)心田。隨著工程的快速、穩(wěn)步推進(jìn)，這樣的憧憬正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
三仙湖水庫(kù)是一座以灌溉和安居城區(qū)供水為主，兼顧防洪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜供水等綜合利用的中型水利工程。工程建成后，可解決當(dāng)?shù)?個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、33個(gè)村灌溉用水和安居城區(qū)20萬人、灌區(qū)鄉(xiāng)村4.97萬人、4.82萬頭牲畜的飲水安全問題。
三仙湖水庫(kù)僅只是我市第一個(gè)開工建設(shè)的“6 2”骨干水利工程。我市以骨干水利工程為支撐，以農(nóng)田水利基本建設(shè)為抓手，構(gòu)筑起全市互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充的大中小微水利工程網(wǎng)絡(luò)體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源保障。“十三五”期間，我市計(jì)劃建設(shè)完成四川蓬船灌區(qū)工程、武引二期(射洪)灌區(qū)工程等“6 2”骨干水利工程，總投資71億元。
水安全是人類和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然條件。2013年以來，全市累計(jì)建設(shè)生態(tài)堤防13.8公里，治理中小河流82.5公里，建成了山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，防洪減災(zāi)能力得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
市委、市政府以全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)市、全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)市為契機(jī)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了《遂寧市水資源保護(hù)規(guī)劃》《遂寧市“西部水都”水系規(guī)劃》《遂寧市全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》《遂寧市海綿城市建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)全市水生態(tài)文明建設(shè)，建立水資源“三條紅線”指標(biāo)考核體系，將水生態(tài)文明建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入各級(jí)黨委政府年度目標(biāo)考核。
我市還將傳統(tǒng)觀音慈善文化和現(xiàn)代文化元素相融，提升景觀工程的水文化內(nèi)涵，在全市大力進(jìn)行水文化宣傳教育，提高公眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和認(rèn)知。
活水：
建設(shè)城市“綠肺”
實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量
水，是生態(tài)之基。
“小城故事多，充滿喜和樂……”鄧麗君的《小城故事》描述了江南水鄉(xiāng)的溫柔與美麗。今天，遂寧這座西部?jī)?nèi)陸小城，也因水生態(tài)文明的建設(shè)，呈現(xiàn)出了江南水鄉(xiāng)的優(yōu)雅圖景。
十多年前，遂寧涪江邊還是一副水岸漁歌的模樣。如今，城中有水、水中有城、人在畫中游，徜徉在遂州大地，無論是身在鄉(xiāng)間田野，還是置身于大街小巷，我們處處都能感受到綠水青山的自然之美。
人水和諧共處與我市水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)環(huán)境提升整治不無關(guān)系。我市堅(jiān)持綠色發(fā)展，山水林田湖草系統(tǒng)治理，確立柔性治水理念，圍繞一湖清水，打造了國(guó)家4a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)觀音湖生態(tài)濕地公園。
此外，我市還建成了中國(guó)西部地區(qū)最大的主題公園世界荷花博覽園，席吳二洲公園、蓮里公園、十里荷畫等多處生態(tài)濕地公園，建成了四川第一個(gè)雙飲用水源城市。更值得一提的是，正在推進(jìn)的唐家渡電航工程一旦完工，河?xùn)|新區(qū)實(shí)現(xiàn)引水入城，市城區(qū)將新增水域面積15平方公里，成為名副其實(shí)的中國(guó)“西部水都”“東方威尼斯”。
在構(gòu)建河湖保護(hù)管理體系中，我市建立了市縣鄉(xiāng)村4級(jí)河長(zhǎng)體系，率先將河長(zhǎng)制延伸到村一級(jí)，創(chuàng)新設(shè)立“河長(zhǎng) 警長(zhǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng) 河長(zhǎng)”管理模式，實(shí)現(xiàn)了全市所有河流河長(zhǎng)全覆蓋，受到了中、省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，人民日?qǐng)?bào)、央視等中省主流媒體紛紛點(diǎn)贊。我市還大力開展?jié)竦乇Ｓ鷳B(tài)工程和水土流失治理，已累計(jì)治理水土流失面積達(dá)341.5平方公里。對(duì)城區(qū)“四河”實(shí)行截污分流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、河暢、景美。
新時(shí)代賦予新使命，新思想引領(lǐng)新征程。我市將以黨的十九大精神為指引，堅(jiān)持人與自然和諧共處，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，繼續(xù)堅(jiān)持“大水利、大城建、大文化、大生態(tài)、大旅游”的同步推進(jìn)，奮力打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、生態(tài)花園城、觀音文化城”，讓城市在綠水青山中自然生長(zhǎng)，讓水生態(tài)文明成果惠及千家萬戶。
渭南市不動(dòng)產(chǎn)登記公告 編號(hào)：1721號(hào)至1728號(hào)
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省委老干部局來我市對(duì)老干部重點(diǎn)工作座談?wù){(diào)研
金融嘉年華 “約惠”讀者節(jié)
遂寧創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)綜述
泉州市召開專題會(huì)議部署元宵燈會(huì)工作 康濤參加
衡水市公安局2017年度人民警察榮譽(yù)儀式舉行
文藝路街道為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶一站式集中體檢辦證
“1+n”攜手保護(hù)一級(jí)飲用水水源安全
謳歌新時(shí)代，永遠(yuǎn)跟黨走——全市老干部主題朗誦比賽舉行
寮步：別以為開這種車速度快又拉風(fēng)，一不小心會(huì)被罰錢+拘留
棗陽市王城鎮(zhèn)27戶貧困戶遷新居
“最美職工娘家人”名單出爐
我市舉行各界人士迎春茶話會(huì)
穿上法袍手執(zhí)法槌"小法官"走進(jìn)法院"大課堂"
愛心企業(yè)請(qǐng)環(huán)衛(wèi)女工共度母親節(jié)
全國(guó)首家戒毒康復(fù)場(chǎng)所內(nèi)戒毒專科醫(yī)院在重慶成立
新羅區(qū)西城著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
貴州統(tǒng)計(jì)局：2018年貴州曬一季度經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”