近年來,市公路局不斷探索公路審批工作新機制,通過落實與交警部門的許可協作機制,推動建立涉路施工活動監督檢查及驗收協作新機制,實現了公路安全與道路交通安全更有保障、行政服務效能更高、行政成本更低、相對人更便利的多方共贏目標。
一、落實、推廣行政審批協作機制
為進一步提高行政許可效能,提升服務水平,市公路局與市公安局交警支隊根據法律法規的規定,就完善“公路行政許可申請事項影響交通安全的,應當征得公安機關交通管理部門的同意或意見”的制度,聯合印發《關于完善公路行政許可征求公安機關交通管理部門意見制度的通知》。該協作機制建立了高效的許可協作網絡并規范了征求意見的流程及方式,申請人只需到公路局一個窗口提交申請材料,影響交通安全的,則由公路局根據制度征求交警部門的意見,極大減少了申請人的“跑腿”數量,提升了路政許可辦事效率。
該協同機制實行已兩年,目前效果明顯,服務對象反映極好,并于2018年6月獲得省交通運輸廳行政審批改革調研的通報表揚。目前正以此機制為主題參加市委編辦舉辦的“推進機制活、建設新福建”機關機制體制創新優秀案例征集評選活動,爭取更大范圍共享、復制該創新機制。
二、推動建立事中事后監督新機制
與公安交警深化協作。市公路局主動作為,根據《公路安全保護條例》第二十九條第二款等規定,結合市公安局、市交通運輸委員會關于五大聯動協作市局際協調會議精神,探索建立涉路施工活動的聯合監督檢查及驗收機制,進一步凝聚執法合力。與交警部門達成一致意見:對經聯合許可的涉路施工活動影響交通安全的,公路與交警部門建立聯合監督檢查與聯合驗收機制。與市公安局建立信息資源共享、開發、合作機制,市公路局與市公安局就部門間信息資源互聯共享、應用開發、大數據整合分析等方面進行共享、開發與合作達成框架協議。雙方成立工作小組并建立聯席會議制度,協調解決在信息共享過程中產生的問題。根據該合作協議,雙方共享1000多路視頻監控數據,加大各自監控面,及時將從事許可活動等存有公路安全、交通安全、公共安全隱患的信息資源共享給對方,雙方根據自身職責可以快速采取措施保障公路安全及交通安全等。
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推進審批協作 實現多贏目標
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