衢州農(nóng)房體系構(gòu)建和風(fēng)貌提升政策42個(gè)問答！你關(guān)心的，有答案了| 附咨詢電話
新增農(nóng)房布點(diǎn)、村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整有什么要求？
農(nóng)民建房如何做到科學(xué)規(guī)劃選址？
規(guī)范農(nóng)民建房風(fēng)貌方面有哪些最新規(guī)定？
農(nóng)民建房如何規(guī)范審批？違法違規(guī)建房如何處置？
新建、改建農(nóng)房能不能建附屬用房？建庭院或圍墻？
相關(guān)部門在農(nóng)民建房上能夠提供哪些服務(wù)？
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今天，市農(nóng)房體系構(gòu)建和風(fēng)貌提升工作專班正式發(fā)布《衢州市農(nóng)房體系構(gòu)建和風(fēng)貌提升政策問答》。你關(guān)心的這些問題，都有答案了，跟著掌上君一起來看看↓
1.為什么要完善農(nóng)民建房服務(wù)管理體系提升農(nóng)村特色風(fēng)貌？
完善農(nóng)民建房服務(wù)管理體系、提升農(nóng)村特色風(fēng)貌是為了破解農(nóng)民規(guī)劃選址難、審批難等建房難題，解決隨意建房、有新房沒新村、有新村沒新貌等突出問題，推動(dòng)閑置農(nóng)房、集體資產(chǎn)、零碎地塊有效利用，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.完善農(nóng)民建房服務(wù)管理體系提升農(nóng)村特色風(fēng)貌的總體要求是什么？
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求和建設(shè)鄉(xiāng)村大花園工作總體部署，堅(jiān)持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)民建房服務(wù)好、農(nóng)村風(fēng)貌提升好、要素資源轉(zhuǎn)化好為目標(biāo)，著力重構(gòu)農(nóng)民建房服務(wù)管理體系、農(nóng)村特色風(fēng)貌提升體系和資源轉(zhuǎn)化利用體系，努力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
3.完善農(nóng)民建房服務(wù)管理體系提升農(nóng)村特色風(fēng)貌的工作目標(biāo)是什么？
工作目標(biāo)是“三個(gè)好”，即農(nóng)民建房服務(wù)好、農(nóng)村風(fēng)貌提升好、要素資源轉(zhuǎn)化好。
工作重點(diǎn)是構(gòu)筑“三大體系”，即“完善農(nóng)民建房服務(wù)管理體系、優(yōu)化農(nóng)村特色風(fēng)貌提升體系和健全資源轉(zhuǎn)化利用體系”。完善農(nóng)民建房服務(wù)管理體系要做到五個(gè)“化”，即規(guī)劃體系化、審批標(biāo)準(zhǔn)化、建設(shè)規(guī)范化、監(jiān)管全程化、服務(wù)精準(zhǔn)化。優(yōu)化農(nóng)村特色風(fēng)貌提升體系要做好五個(gè)“+”文章，即“農(nóng)房+空間、農(nóng)房+庭院、農(nóng)房+配套、農(nóng)房+文化、農(nóng)房+田園”。健全資源轉(zhuǎn)化利用體系要做到五個(gè)“新”，即激活閑置農(nóng)房新活力、探索宅基地改革新機(jī)制、探索農(nóng)民建房新模式、加快轉(zhuǎn)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、探索互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新路徑。
4.完善農(nóng)民建房服務(wù)管理體系提升農(nóng)村特色風(fēng)貌要依據(jù)哪些原則？
黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用；
民生導(dǎo)向，充分考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要，尊重農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用；
制度規(guī)范，堅(jiān)持用制度管人管事，在優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化管理、存量提升、增量規(guī)范上建章立制；
改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化利用，改出美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)和美好生活。
5.如何完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系？
建立“縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃”+“村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、村莊設(shè)計(jì)、農(nóng)房設(shè)計(jì)”+“農(nóng)村特色風(fēng)貌規(guī)劃”的“1+4+1”鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)、風(fēng)貌提升的引領(lǐng)作用，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的系統(tǒng)性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和操作性。
6.如何強(qiáng)化規(guī)劃管理？
以縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為上位規(guī)劃，完善“村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、村莊設(shè)計(jì)、農(nóng)房設(shè)計(jì)”，啟動(dòng)“農(nóng)村特色風(fēng)貌規(guī)劃”專項(xiàng)規(guī)劃編制。村莊建設(shè)要嚴(yán)格在村莊規(guī)劃劃定的邊界內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，挖掘存量，嚴(yán)控增量。村莊布點(diǎn)規(guī)劃具體明確適建村、限建村、禁建村及其用地規(guī)模。
7.新增農(nóng)房布點(diǎn)有什么要求？
新增農(nóng)民建房原則上向中心城區(qū)、縣城和中心鎮(zhèn)集聚，各縣（市、區(qū)）要科學(xué)確定農(nóng)房集聚點(diǎn)年度建設(shè)計(jì)劃。
8.什么是村莊布點(diǎn)規(guī)劃？
村莊布點(diǎn)規(guī)劃具體明確適建村、限建村、禁建村及其用地規(guī)模。
9.適建村、限建村、禁建村分別有什么具體要求？
適建村，新建農(nóng)房以填充式為主，對(duì)確實(shí)需要安排的少量農(nóng)房集聚點(diǎn)應(yīng)結(jié)合村莊布局，嚴(yán)格控制新增村莊建設(shè)用地規(guī)模；
限建村，新建農(nóng)房以內(nèi)部梳理改造提升為主，允許在符合規(guī)劃的前提下，原拆原建和利用村內(nèi)閑置宅基地新批農(nóng)民建房，原則上不得新增村莊建設(shè)用地；
禁建村，農(nóng)民住房堅(jiān)決執(zhí)行“只拆不建、只出不進(jìn)”原則。
10.村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整有什么時(shí)間要求？
各縣（市、區(qū)）要在2018年底前公布“村莊布點(diǎn)規(guī)劃”，具體到自然村的適建村、限建村、禁建村名單和城鎮(zhèn)集聚點(diǎn)名單；完成“農(nóng)村特色風(fēng)貌規(guī)劃”編制；在2019年6月底前完成適建村和城鎮(zhèn)集聚點(diǎn)的規(guī)劃調(diào)整，做好村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的“兩規(guī)融合”。
11.農(nóng)民建房如何做到科學(xué)規(guī)劃選址？
農(nóng)民建房要在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的前提下，嚴(yán)格落實(shí)“六不能、四必須”要求。
“六不能” 即不能在沿路沿河沿岸控制區(qū)建房，不能在飲用水源地保護(hù)區(qū)建房，不能在風(fēng)景名勝區(qū)建房，不能占用優(yōu)質(zhì)耕地建房，不能在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)建房，不能圈占大圍墻建房；
“四必須” 即必須塊狀集中建房，必須限制建筑高度，必須統(tǒng)一建筑風(fēng)貌，必須美化綠化庭院。
引導(dǎo)農(nóng)民建房由沿路排布向塊狀集中布局轉(zhuǎn)變，因地制宜探索“改房通路”和“改路避村”模式，確保宅基地在布局上更緊湊、在利用上更科學(xué)、在結(jié)構(gòu)上更優(yōu)化。
12.如何把好農(nóng)民建房資格條件關(guān)？
在農(nóng)民建房審批中遵循節(jié)約集約用地、一戶一宅原則，從嚴(yán)把關(guān)農(nóng)民建房資格條件，具體由各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際制定。
13.如何做到農(nóng)民建房規(guī)范審批？
推行“四帶審批”，即帶方案審批、帶協(xié)議履約、帶公示施工、帶信用建房。
帶方案審批，即在提交建房審批資料時(shí)必須提供其選擇的農(nóng)房通用圖或委托設(shè)計(jì)的圖件；
帶協(xié)議履約，即建房審批時(shí)要以協(xié)議方式約定履約責(zé)任；
帶公示施工，即農(nóng)民建房施工期間應(yīng)在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督和相關(guān)單位的監(jiān)管；
帶信用建房，即將農(nóng)民建房戶、農(nóng)村建筑工匠納入社會(huì)信用體系管理。
14.優(yōu)化農(nóng)民建房審批流程上有哪些最新規(guī)定？
市縣兩級(jí)規(guī)劃、國土部門應(yīng)采取簡化程序、聯(lián)合審批等措施，方便農(nóng)民辦理建房審批手續(xù)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房審批“最多跑一次”。
將農(nóng)民建房的規(guī)劃審批和用地審批權(quán)限依法依規(guī)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），統(tǒng)一使用《農(nóng)民建房審批表》，實(shí)施“一張表”聯(lián)審機(jī)制。按照“一窗受理、后臺(tái)辦結(jié)”的原則，提供農(nóng)民建房審批全程代辦服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）窗口受理后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人員進(jìn)行聯(lián)合踏勘、審查審批、發(fā)證、歸檔和備案工作。明確農(nóng)民建房審批各個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面農(nóng)房審批“最多跑一次”改革，縮短審批時(shí)間，提升服務(wù)效率。
15.規(guī)范農(nóng)民建房風(fēng)貌方面有哪些最新規(guī)定？
農(nóng)民建房風(fēng)貌實(shí)行清單式管理，梳理農(nóng)民建房風(fēng)貌管控的正面清單和負(fù)面清單。
農(nóng)民建房原則上采用坡屋頂，嚴(yán)格控制建筑高度，不超過3層，檐口高度一般不超過10米，歷史區(qū)塊、核心區(qū)等有具體村莊設(shè)計(jì)的區(qū)塊，建筑樣式按詳細(xì)設(shè)計(jì)確定；鼓勵(lì)位于山區(qū)、濱水等區(qū)域的農(nóng)戶建房適當(dāng)減少層數(shù)；合理控制建房體量，鼓勵(lì)農(nóng)房二、三層的建筑面積相對(duì)首層適當(dāng)縮進(jìn)；農(nóng)房外立面要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
16.新建、改建農(nóng)房能不能建附屬用房？
嚴(yán)禁新建、改建住房建設(shè)附屬用房，可根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要，適當(dāng)增加宅基地審批面積標(biāo)準(zhǔn)（不能超過《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的最高限額標(biāo)準(zhǔn)），也可通過建筑設(shè)計(jì)、戶型調(diào)整予以滿足，有條件的村可統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)性用房。
17.新建、改建農(nóng)房能不能建設(shè)庭院或圍墻？
新建、改建住房，原則上不得建設(shè)庭院和圍墻。確有需要建圍墻的，必須帶方案審批，圍墻高度不能超過1.5米，要求通透。
18.如何推行農(nóng)民建房監(jiān)管全程化？
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房“四公開”“四到場(chǎng)”制度，做到審批程序公開、申請(qǐng)條件公開、建房名單公開、審批結(jié)果公開，確保建筑放樣到場(chǎng)、基槽驗(yàn)收到場(chǎng)、施工過程到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)。
建立農(nóng)民建房管控網(wǎng)格巡查制度，各地根據(jù)本地實(shí)際確定巡查頻次、巡查內(nèi)容，并將巡查工作納入網(wǎng)格員績效考核。
建立違法用地和違法建筑投訴舉報(bào)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)相關(guān)職能部門均應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和受理機(jī)構(gòu)，并將投訴舉報(bào)方式向社會(huì)公開。
19.如何提高農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)？
農(nóng)房建設(shè)施工單位或個(gè)人要嚴(yán)格按照經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)圖紙。
建立農(nóng)村建材市場(chǎng)準(zhǔn)入制，嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)（配）件和設(shè)備；建筑施工企業(yè)、農(nóng)村建筑工匠及業(yè)主對(duì)農(nóng)房建設(shè)的施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
縣級(jí)住建部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的安全監(jiān)管，確保農(nóng)民建房安全。加快農(nóng)村危舊房治理改造，消除農(nóng)房安全隱患。
20.如何加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍管理？
縣級(jí)住建部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的管理，摸清人員底數(shù)，實(shí)行登記造冊(cè)、持證上崗，建立農(nóng)村建筑工匠人才庫；
要開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高農(nóng)村建筑工匠按圖施工能力和技藝水平，打造專業(yè)的農(nóng)民建房施工隊(duì)伍；
要建立農(nóng)村建筑工匠質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，健全農(nóng)村建筑工匠責(zé)任主體信用檔案。
21.農(nóng)民房屋建好后由誰驗(yàn)收？
建立聯(lián)合核實(shí)驗(yàn)收制度，由建房農(nóng)戶提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)同縣級(jí)國土、規(guī)劃、住建相關(guān)人員和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位人員組成農(nóng)房核實(shí)驗(yàn)收組，對(duì)竣工農(nóng)房進(jìn)行聯(lián)合核實(shí)驗(yàn)收。
22.對(duì)農(nóng)民違法違規(guī)建房有什么制約措施？
對(duì)農(nóng)民違法違規(guī)建房除按有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處置外，探索將農(nóng)民建房納入社會(huì)信用體系管理，將農(nóng)民建房中出現(xiàn)的違約違規(guī)行為列入失信記錄，對(duì)行為主體采取相應(yīng)的懲戒措施。
23.相關(guān)部門在農(nóng)民建房上能夠提供哪些服務(wù)？
規(guī)劃部門免費(fèi)提供通用圖集，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況免費(fèi)修改，及時(shí)更新、完善通用圖集。
金融部門提供農(nóng)民建房金融服務(wù)。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為按規(guī)定建房農(nóng)戶提供服務(wù)便捷、利率優(yōu)惠的貸款支持；保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)提供農(nóng)戶建房貸款保證保險(xiǎn)、農(nóng)民建房人身意外傷害保險(xiǎn)服務(wù)。
各相關(guān)單位提供農(nóng)房代建、聯(lián)建、統(tǒng)建服務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗(yàn)收。
24.如何優(yōu)化提升鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌？
以千村景區(qū)化、“新百千工程”和美麗鄉(xiāng)村“一縣一帶”創(chuàng)建為抓手，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)沿線、重點(diǎn)村莊，統(tǒng)籌提升美麗空間、美麗庭院、美麗沿線、美麗田園、美麗文化景觀水平，彰顯農(nóng)村獨(dú)特的山水格局、布局形態(tài)、街巷空間、建筑特色和田園風(fēng)景，形成類型有別、韻味各異、美美與共的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
25.為什么要進(jìn)行“一戶多宅”整治？
“一戶多宅”的存在，影響農(nóng)村環(huán)境風(fēng)貌、公共配套、交通出行、百姓安全和公平正義。推進(jìn)“一戶多宅”整治符合相關(guān)法律法規(guī)，于法有據(jù)，符合人民群眾的愿望要求。
26.“一戶多宅”整治“三公開”制度指的是什么？
“一戶多宅”整治“三公開”制度是指清理范圍和對(duì)象公開、清理時(shí)間公開、清理進(jìn)度和結(jié)果公開。
27.對(duì)認(rèn)定應(yīng)拆未拆的“一戶多宅”如何實(shí)行區(qū)別對(duì)待？
對(duì)認(rèn)定應(yīng)拆未拆的“一戶多宅”，要在村集體收回宅基地使用權(quán)的前提下，實(shí)行區(qū)別對(duì)待：
對(duì)嚴(yán)重影響交通，存在消防和質(zhì)量安全隱患的要盡快拆除；
對(duì)屬于古建筑的要在認(rèn)定基礎(chǔ)上盡可能予以保護(hù)開發(fā)利用；
對(duì)房屋質(zhì)量、形態(tài)較好，適合調(diào)劑使用的，可有償調(diào)劑給其他符合建房條件的農(nóng)戶使用，也可通過出租等形式為鄉(xiāng)賢及其他城市居民提供居住，適合發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村旅游的，通過招商引資引進(jìn)主體用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
28.“一戶多宅”的認(rèn)定和處置上有什么規(guī)定？
由縣（市、區(qū)）在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理意見，制定相關(guān)政策辦法。
29.對(duì)存量附屬用房管理有哪些規(guī)定？
對(duì)于存量附屬用房，有5種情況必須拆除：①占用永久基本農(nóng)田的；②年久失修、破爛不堪或與主房、周邊村莊環(huán)境風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)的；③影響公共交通、消防安全的；④沿路沿溪沿線嚴(yán)重有礙觀瞻的；⑤其他應(yīng)拆除的情形，具體由各縣（市、區(qū)）自行確定。除此之外的附屬用房，必須按照農(nóng)村風(fēng)貌提升要求整治到位，具體操作辦法由各縣（市、區(qū)）自行制定。
30.對(duì)庭院整治有哪些具體要求？
深入整治農(nóng)戶房前屋后“雜亂”現(xiàn)象，全面整治亂堆亂放、拆除亂搭亂建、規(guī)范亂粘亂掛，徹底消除衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外干凈整潔。
31.對(duì)過大庭院、過高圍墻有什么具體規(guī)定？
對(duì)圈占耕地、影響消防和公共安全、損害他人合法權(quán)益和集體公共利益的圍墻，原則上要拆除；
對(duì)過大的庭院，各縣（市、區(qū)）要制定出臺(tái)整治管理辦法；
對(duì)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的庭院，要通過開展美麗庭院建設(shè)進(jìn)行美化提升。
32.如何整治沿路沿線農(nóng)房外立面雜亂問題？
大力改造沿路沿街有礙觀瞻、影響整體風(fēng)貌的建筑外立面，保持沿路沿街及兩側(cè)農(nóng)房立面整潔協(xié)調(diào)美觀。
33.如何解決“空中蜘蛛網(wǎng)”問題？
實(shí)施桿線序化專項(xiàng)整治，通過調(diào)整線路、套管序化、桿線下地、特色路燈和墻繪點(diǎn)綴等措施，有效治理雜亂無章的“空中蜘蛛網(wǎng)”。
34.如何促進(jìn)農(nóng)房與自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)？
對(duì)平原型村莊，力求集聚集約，追求整齊整潔，整治沿路拋荒現(xiàn)象，加大土地流轉(zhuǎn)力度，實(shí)行規(guī)模連片種植，種出產(chǎn)業(yè)、種出風(fēng)景，體現(xiàn)田園風(fēng)光；
對(duì)丘陵型村莊，力求因勢(shì)而建，追求錯(cuò)落有致，通過生態(tài)河道治理，美麗溪流建設(shè)，體現(xiàn)坡地風(fēng)光；
對(duì)山區(qū)型村莊，力求依山而建，追求自然古樸，借助珍貴樹種“一村萬樹”行動(dòng)，建設(shè)精品森林村莊，讓農(nóng)房與自然環(huán)境、人文景觀、產(chǎn)業(yè)景觀充分融合，體現(xiàn)山區(qū)風(fēng)光。
35.如何在農(nóng)村風(fēng)貌提升中彰顯文化特色？
加強(qiáng)對(duì)歷史文化村落、傳統(tǒng)村落、歷史文化名村的保護(hù)利用，有機(jī)修繕現(xiàn)存祠堂、牌坊、古民居等古建筑，保護(hù)好古道、古橋、古井等歷史文化遺跡，挖掘、整理千村故事。
按照文化產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)文化化的思路，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，并在農(nóng)房立面色彩、外觀式樣、形態(tài)風(fēng)格設(shè)計(jì)得到充分體現(xiàn)，使農(nóng)房成為當(dāng)?shù)孛袼住⑽幕厣闹匾獦?biāo)識(shí)，讓農(nóng)房有內(nèi)涵、村莊有故事，充分展示濃郁的鄉(xiāng)村文化、民俗風(fēng)情和地方特色。
36.如何有效使用閑置農(nóng)房？
對(duì)有意向出租、讓渡，且符合收儲(chǔ)條件的農(nóng)村閑置農(nóng)房，采用“回購、返租、入股”等方式由村集體統(tǒng)一收儲(chǔ)。
經(jīng)村收儲(chǔ)后的閑置農(nóng)房，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一發(fā)布信息、招商引資、經(jīng)營管理。對(duì)流轉(zhuǎn)租用后用于投資開發(fā)民宿、農(nóng)家樂、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、農(nóng)事體驗(yàn)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的閑置農(nóng)房，要依法辦理有關(guān)證照。對(duì)成片閑置農(nóng)房較多的村落，鼓勵(lì)以入股、合股方式，吸引社會(huì)資本參與開發(fā)建設(shè)。
37.推進(jìn)宅基地改革上有哪些新舉措？
探索建立宅基地有償使用制度，村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)本村宅基地民主管理機(jī)制，對(duì)宅基地的分配實(shí)行級(jí)差排基、有償選位。
探索建立科學(xué)評(píng)估、適時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整的農(nóng)村土地基準(zhǔn)地價(jià)體系。
探索建立宅基地有償轉(zhuǎn)讓、有償調(diào)劑、有償收回等方式的有償退出機(jī)制，退出的宅基地原則上用于本集體內(nèi)部的宅基地再分配。對(duì)退出宅基地轉(zhuǎn)移集聚到中心城區(qū)、縣城或中心鎮(zhèn)的，不影響其集體土地承包和集體資產(chǎn)權(quán)益。
38.推進(jìn)農(nóng)民建房新模式上有哪些探索創(chuàng)新？
對(duì)不適宜“原拆原建”的農(nóng)戶，鼓勵(lì)其到村外集聚點(diǎn)選址建房；
對(duì)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定確有保存價(jià)值的古民居，其戶籍常住人口依法批準(zhǔn)建新房的，允許其以舊換新或產(chǎn)權(quán)置換。
鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村充分利用符合建房條件的低丘緩坡、存量集體建設(shè)用地等非耕地資源用于農(nóng)民建房。
鼓勵(lì)打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村界限，圍繞農(nóng)房集聚點(diǎn)規(guī)劃安置點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)民建房“跨村集聚”。
39.如何做好宅基地復(fù)墾利用工作？
明確退出宅基地與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，對(duì)拆出的空間進(jìn)行復(fù)墾復(fù)耕、規(guī)模流轉(zhuǎn)、引進(jìn)主體。
對(duì)有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村落，宜留則留、宜商則商，吸引社會(huì)資本參與開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)村人文融合發(fā)展。
40.如何構(gòu)建農(nóng)村閑置要素資源轉(zhuǎn)化利用綜合服務(wù)平臺(tái)？
引入互聯(lián)網(wǎng)理念，線上線下相結(jié)合，推動(dòng)閑置農(nóng)房、拆出空間盤活利用。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為切入口，從閑置農(nóng)房及拆出空間的信息核實(shí)、實(shí)地勘察、價(jià)值評(píng)估、融資擔(dān)保、合同簽署、法律咨詢、招商投資、項(xiàng)目開發(fā)等方面，形成全方位配套服務(wù)，構(gòu)建全市農(nóng)村閑置要素資源轉(zhuǎn)化利用綜合服務(wù)平臺(tái)。
41.如何壓緊壓實(shí)農(nóng)房體系構(gòu)建和風(fēng)貌提升工作責(zé)任？
明確各個(gè)層面的工作職責(zé)，構(gòu)建“市級(jí)主導(dǎo)、縣級(jí)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級(jí)主力、網(wǎng)格主動(dòng)、農(nóng)民主體”的工作格局。
42.在推進(jìn)農(nóng)房體系構(gòu)建和風(fēng)貌提升工作中，黨員干部“三帶頭”指的是什么？
全市黨員干部要做到“三帶頭”，即帶頭執(zhí)行農(nóng)民建房各項(xiàng)規(guī)定，帶頭拆除應(yīng)拆未拆的“一戶多宅”、違法建筑，帶頭抓好資源轉(zhuǎn)化利用工作。
全市農(nóng)民建房相關(guān)政策解答人員名單
來源：市農(nóng)辦
圖片來源：許軍、張國友、衢州三農(nóng)
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