涇陽始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,創新“五連四統兩保護”方式,帶領廣大農戶“抱團”闖市場、合作促共贏,走出了一條企業帶動精準扶貧、精準脫貧的“羊產業”致富之路。
一是創新了產業扶貧方式。通過創新“五連四統兩保護”方式,龍頭企業、合作社與貧困戶緊密連接起來,充分發揮了經營主體的技術、人才、市場、管理、資金等綜合優勢,實現了從“輸血”向“造血”、“扶貧”向“扶志”“扶智”“扶技”的轉變,激發了貧困群眾脫貧致富的內生動力,夯實了貧困地區經濟發展的產業基礎。
二是轉變了農業發展方式。通過創新“五連四統兩保護”方式,發揮龍頭企業的示范、引領和帶動作用,奶山羊產業的養殖方式、經營方式、管理方式都發生了根本性變化,實現了從傳統向現代、自給向市場、分散經營向適度規模經營的轉變,促進了科技化引領水平、組織化發展水平、規模化養殖水平、市場化運作水平的穩步提升。
三是拓寬了貧困群眾的增收渠道。通過創新“五連四統兩保護”方式,貧困群眾或直接經營,或參與創業,或入股分紅,或就業增收,或從事管理服務,直接成為產業鏈、供應鏈、價值鏈的受益主體,增收渠道越來越寬、來源越來越多、領域越來越廣、效益越來越高,呈現出多元化的特點。
四是帶動了多種扶貧方式。在“五連四統兩保護”創新方式的帶動下,全縣形成了多個企業助推精準扶貧、精準脫貧的先進經驗。例如:涇陽陜西自強面粉有限公司探索成立了“陜西自強糧食銀行”,共建成18個糧食儲備所,覆蓋85個自然村,儲戶達到3000多戶,促進群眾增收每戶達220元以上;王橋鎮日新現代農業園區,發展釀酒葡萄種植1.53萬畝,推動農民以土地入股分享發展紅利,帶動貧困群眾1468人,累計增加農民收入5000多萬元。與此同時,全縣建立各類專業合作組織276家,入社會員達2萬余人,其中有400余名貧困群眾。如此一來,把貧困群眾的發展緊緊嵌在了“黑白紅綠”四色產業鏈上,形成了全社會共同推進脫貧攻堅的強大合力。
在“五連四統兩保護”創新方式中,“五連”即村企聯合、產業鏈接、基地連戶、股份連心、責任連體,“四統”即統一標準、統一技術、統一收購、統一管理,“兩保護”即保護價全部收購、農業保險兜底。截至目前,公司已帶動5800多戶群眾養殖奶山羊3萬多只,涉及全縣8個鎮(街道)130個村,其中已帶動1400戶貧困群眾養殖奶山羊9000多只?!把虍a業”帶給貧困戶戶均年收入達6000元以上。
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