深圳新規：含住宅的城市更新項目均應配置幼兒園
深圳市規劃國土委編制的《深圳市拆除重建類城市更新單元規劃編制技術規定》(以下簡稱《規定》)4月24日面向社會征集意見。該《規定》主要用于規范城市更新單元規劃的編制，對于引導深圳拆除重建類的城市更新未來走上有機更新、品質更新，更好滿足人們宜居方面的需求將發揮作用。
深圳市規劃國土委介紹，這部《規定》由《深圳市城市更新單元規劃編制技術規定》（試行）修訂而來，此次修訂是根據深圳城市發展目標和理念，結合“ 強區放權”新形勢、城市更新實踐遇到的問題而開展的。
有機更新，引導建設特色宜居城市
《規定》中提出，為提高城市發展質量，保留城市發展記憶,落實城市修補、生態修復、綠色低碳等城市發展理念，補充如下內容：
規定所有城市更新單元均應進行城市設計專項研究，從城市空間組織研究、建筑形態控制研究、景觀環境設計研究、公共空間等方面細化設計原則與規定；明確了通道、連廊、地下空間整體開發、跨街建筑物等設計的原則及控制要求；強調地域性氣候特征與城市設計的關系，提出針對重點地區須進行城市設計模擬再現；以更新單元規模控制城市設計深度，增加更新單元范圍小于3公頃的更新單元須研究的內容；重視更新項目的設計品質，強調城市設計對下一階段建筑設計的指導性，要求建筑方案設計應采用優選制度，編制城市設計銜接專篇。
銜接《深圳市歷史建筑和歷史風貌區保護規劃編制指引》，規定更新單元涉及文物保護單位、未定級不可移動文物、紫線、歷史建筑、歷史風貌區，均應進行歷史文化保護專項研究，落實上層次規劃相關要求，提出保護措施和活化利用、保育方式。
銜接《深圳市海綿城市建設專項規劃及實施方案》和《深圳市海綿城市規劃要點及審查細則》，規定所有城市更新單元均應進行海綿城市建設專項研究，明確海綿城市建設目標，落實上層次規劃相關要求，進行區域海綿城市影響評估，并結合總平圖合理布局主要海綿設施。
銜接深圳市城市更新單元生態修復規劃及技術指引研究，增加生態修復專項研究，分析更新單元生態要素的核心問題，與規劃功能、城市設計、海綿城市等專項研究結合，提出生態修復方案和重點內容。
品質更新，提高公共服務設施要求
《規定》中還增加了滿足人民日益增長的美好生活需要，保障基本公共服務供給，強調提升型社會文化交往、交流空間供給的內容：
促進發展普惠性幼兒園，規定含住宅的更新項目均應配置幼（托）兒園。原則上不允許與周邊項目統籌配置，且鼓勵不含住宅的更新項目在滿足國家及深圳市相關規范標準下配置幼（托）兒園。
為“老有所養”提供空間保障，規定含住宅的更新項目應配置老年人日間照料中心，與社區健康服務中心組合設置。
創新商業文化設施配建要求，要求位于密度一、二區的規劃商業用地中應設置不少于商業、辦公與旅館業建筑面積5%的商業文化設施，以滿足市民文化交流空間需求。
此外，《規定》中還增加了鼓勵建設小戶型單元式住宅；鼓勵通過增設城市道路或公共車行通道進行路網加密，改善交通微循環，同時明確公共車行通道的設置等要求。（李斌）
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