晉中市第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)解讀
“三農(nóng)”發(fā)展成果顯著 鄉(xiāng)村振興大有作為
晉中市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市統(tǒng)計(jì)局局長 李成海
解決好“三農(nóng)”問題一直以來是全黨工作的重中之重，黨的十九大進(jìn)一步提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。這就為晉中推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。歷時(shí)三年的全市第三次農(nóng)業(yè)普查主要工作已順利完成，普查結(jié)果為準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”發(fā)展情況、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要統(tǒng)計(jì)支撐。十年來，全市全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”決策部署，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著，農(nóng)村面貌和環(huán)境大幅改善，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高，為決勝全面建成小康社會和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著
近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作。一是以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，提高競爭力；二是不斷深化農(nóng)村改革，實(shí)施土地“三權(quán)分置”改革，推進(jìn)土地確權(quán)頒證，完善土地產(chǎn)權(quán)制度；三是培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障；四是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
（一）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。近年來，全市糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步攀升，連續(xù)突破17億公斤、18億公斤和19億公斤大關(guān)，2014年達(dá)到歷史最高的19.2億公斤，糧食綜合生產(chǎn)能力躍上新臺階。全市肉、蛋、奶總產(chǎn)量穩(wěn)步增長，蔬菜、水果等單位產(chǎn)出領(lǐng)先全省平均水平，為全市農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及大宗農(nóng)產(chǎn)品供給奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）農(nóng)田水利條件明顯改善。完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本保障，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。普查結(jié)果顯示，全市農(nóng)田水利條件明顯改善，抵御自然災(zāi)害的能力增強(qiáng)。2016年末，全市能夠正常使用的機(jī)電井和排灌站分別為1.02萬眼和1.35萬座，能夠正常使用的灌溉用水塘和水庫數(shù)量為409個(gè)。2016年灌溉耕地面積占實(shí)際耕種耕地面積的比重達(dá)到32.3%，有力地夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。
（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量的較快增長和廣泛應(yīng)用，極大地提高了全市農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。普查結(jié)果顯示，2016年末全市擁有拖拉機(jī)6.1萬臺，比十年前增長28.9%；聯(lián)合收獲機(jī)0.15萬臺，增長2.9倍。
（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。溫室、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施較快增長，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)空分布，滿足了人民日益增長的多樣化生活需求。普查結(jié)果顯示，2016年末全市溫室占地面積3.1千公頃，比十年前增長9.3倍；大棚占地面積2.2千公頃，增長3.6倍。
（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員文化素質(zhì)提高。普查結(jié)果顯示，2016年全市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動一個(gè)月以上的人員數(shù)量65.7萬人。其中：未上過學(xué)及小學(xué)文化程度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員占28.9%，比十年前下降7個(gè)百分點(diǎn)；初中文化程度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員占62.4%，提高3.6個(gè)百分點(diǎn)；高中或中專文化程度的為7.7%，提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；大專及以上的為1.0%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
（六）新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)。近年來，全市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工商、財(cái)政、稅收、金融保險(xiǎn)、用地等方面加大扶持力度，著力培育各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等大量涌現(xiàn)。普查結(jié)果顯示，2016年末全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位達(dá)到0.4萬個(gè)，比十年前增長11.8倍。農(nóng)民專業(yè)合作社幾乎從無到有，快速發(fā)展。 2016年末全市以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到0.3萬個(gè)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。
（七）適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速。近年來，全市持續(xù)深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營加速發(fā)展。普查結(jié)果顯示，2016年全市耕地規(guī)模化耕種面積占全部實(shí)際耕地耕種面積的比重為10.5%。規(guī)模化養(yǎng)殖生豬存欄占全市生豬存欄總數(shù)的比重為81.6%，高于全省4.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模化養(yǎng)殖家禽存欄占比達(dá)到89.9%，低于全省1.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模經(jīng)營的快速發(fā)展對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場都發(fā)揮了重要積極作用。
二、農(nóng)村面貌和環(huán)境大幅改善
近年來，全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌和環(huán)境明顯改善。
（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。普查結(jié)果顯示，2016年末全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18.6%，有高速公路出入口的占22.9%。全市通公路的村占全部村的比重達(dá)到99.9%，比十年前提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；通村主要道路為水泥路面的村所占比重為70.9%，提高20.9個(gè)百分點(diǎn)；村內(nèi)主要道路為水泥路面的村比重為79.5%，提高30.3個(gè)百分點(diǎn)；村內(nèi)主要道路有路燈的村比重為94.3%，提高56.8個(gè)百分點(diǎn)。通電的村所占比重為100.0%，提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；通電話的村比重為99.9%，提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；安裝有線電視的村比重為58.8%，提高14.1個(gè)百分點(diǎn)；80.1%的村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。有88.1%的村生活垃圾集中處理或部分集中處理，提高75.3個(gè)百分點(diǎn)。
（二）農(nóng)村基本社會服務(wù)全面進(jìn)步。2016年末，全市有體育健身場所的村所占比重為78.5%，比十年前提高69.5個(gè)百分點(diǎn)。有農(nóng)民業(yè)余文化組織的村比重為38.3%，提高27個(gè)百分點(diǎn)。有衛(wèi)生室的村比重為84.6%，提高16個(gè)百分點(diǎn)。
三、農(nóng)民生活質(zhì)量和水平顯著提高
近年來，尤其是黨的十八大以來，全市多措并舉，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入快速增長，農(nóng)民生活質(zhì)量和水平顯著提高，廣大人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。
（一）農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。據(jù)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查結(jié)果，2016年全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11525元，比2012年增長43.5%，年均增長9.4%，年均實(shí)際增長8.1%，高出同期全市城鎮(zhèn)居民可支配收入增速，城鄉(xiāng)居民收入增長差距擴(kuò)大的趨勢成功實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.53（農(nóng)村居民收入為1），比2012年下降0.14。
（二）農(nóng)戶住房條件改善。普查結(jié)果顯示，2016年末全市99.3%的農(nóng)戶擁有自己的住房，比十年前提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，擁有1處住房的農(nóng)戶占到92.1%，提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；擁有2處以上住房的農(nóng)戶占到7.1%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。擁有商品房的農(nóng)戶達(dá)到3.4萬戶，占全部農(nóng)戶的5.6%，而十年前很少有農(nóng)戶購買商品房。再從住房結(jié)構(gòu)看，44.6%的農(nóng)戶住房為磚混結(jié)構(gòu)，比十年前提高13.5個(gè)百分點(diǎn)；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的占8.7%，提高6.4個(gè)百分點(diǎn)；磚（石）木結(jié)構(gòu)和竹草土坯結(jié)構(gòu)的分別占41.2%和3.9%，分別下降18.9個(gè)百分點(diǎn)和2.7個(gè)百分點(diǎn)。
（三）飲用水更加安全。隨著農(nóng)村飲水安全工程的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村飲水安全顯著改善。2016年全市有12.1萬農(nóng)戶飲用經(jīng)過凈化處理的自來水，占全部農(nóng)戶比重為20.0%，比十年前提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。
（四）做飯取暖使用能源更加清潔。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善，農(nóng)民生活用能源結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，做飯取暖使用能源由歷史上主要使用柴草和煤為主，逐漸轉(zhuǎn)向使用電、天然氣、液化石油氣等更為清潔的能源，生活方式更為綠色生態(tài)。2016年農(nóng)戶做飯取暖主要使用的能源為電的戶占74.8%，主要使用煤氣、天然氣、液化石油氣的戶占8.3%，比十年前均有較大幅度提高。
（五）衛(wèi)生設(shè)施條件改善。2016年全市使用水沖式廁所的農(nóng)戶有3.2萬戶，占全部農(nóng)戶的比重為5.3%，比十年前提高4.6個(gè)百分點(diǎn)；其中，使用水沖式衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶占到0.4%。使用衛(wèi)生旱廁的8.0萬戶，占13.1%。
（六）耐用消費(fèi)品擁有數(shù)量增加。隨著農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)戶家中電視機(jī)、手機(jī)等基本耐用消費(fèi)品已全面普及，汽車、空調(diào)、電腦等用于提高生活品質(zhì)的耐用消費(fèi)品擁有量成倍增長。2016年，全市平均每百戶農(nóng)戶擁有彩電107.6臺，比十年前增長12.4%；手機(jī)200.6部，增長3.8倍；小汽車27.9輛，增長4.4倍；空調(diào)5.5臺，增長50.1倍；電腦44.9臺，增長23.6倍。
在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，在黨中央、國務(wù)院和山西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，晉中市“三農(nóng)”成績卓著，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村面貌和環(huán)境大幅改善，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高。但也要清醒地認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短板，農(nóng)村仍是全面建成小康社會的短腿，發(fā)展不平衡不充分的問題還較為突出。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉中“三農(nóng)”改革發(fā)展新局面，為決勝全面建成小康社會，奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。
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