經濟形勢年中看：國家高新區創新發展勢頭好
年中回眸，從我國第一個國家高新區——中關村國家自主創新示范區傳來的消息令人振奮：1—5月，示范區規模以上企業實現總收入19146.7億元，同比增長16.3%；工業生產總值4113.9億元，同比增長9.1%；利潤總額1439.5億元，同比增長26.6%；出口總額122.5億美元，同比增長20.8%；企業內部的日常研發經費支出703.4億元，同比增長22.3%；研發人員57.5萬人，同比增長7.7%；1—4月，示范區企業共申請專利27331件，同比增長11.9%，其中發明專利申請量達到16190件，同比增長10.2%……
“中關村示范區的高質量發展，是我國156個國家高新區發展情況的一個縮影。”科技部火炬中心主任張志宏告訴記者，今年以來國家高新區經濟堅持創新驅動發展、提質增效，保持了穩中有進、穩中向好的勢頭，有力支撐了國民經濟平穩健康發展，促進了新舊動能接續轉換。
以創新為第一動力，發展質量和效益同步提升
據介紹，國家高新區經濟發展保持快速增長，已成為我國國民經濟發展的重要支撐和增長極。2017年，156個國家高新區gdp總和9.52萬億元，占我國國內生產總值的11.5%。今年1—5月，156個國家高新區共實現營業收入12.35萬億元，同比增長8.13%；凈利潤7265億元，同比增長8.78%；實繳稅費7003億元，同比增長11.22%。
國家高新區經濟發展不僅速度快，而且質量高、效益好。目前國家高新區擁有5.2萬家高新技術企業，占全國的38.2%。國家高新區不斷增加創新投入，企業研發經費支出與園區生產總值比例為7.09%，是全國研發經費支出與國內生產總值比例的3.3倍。發明專利申請授權量占全國發明專利申請授權量的18.2%，pct國際專利申請量占全國29.4%。以杭州高新區為例，近5年固定資產投資年均增長0.5%，而gdp年均增長9.4%，一般公共預算年均增長17.4%，形成了更高質量、更有效益的發展。
“這表明，國家高新區堅持以創新為第一動力，發展質量和效益同步提升，實現了由要素驅動、投資驅動為主向更多依靠創新驅動的轉變。”張志宏說。
創新創業生態日益優化，硬科技和前沿科技企業大量涌現
創新創業生態如何，很大程度上決定著國家高新區的發展走勢。
近年來，國家高新區在深化科技體制改革中大膽探索，陸續出臺了一系列“先行先試”的改革舉措，創新創業生態不斷優化，實現了由依靠大項目、大招商為主的外延式增長轉向更多依靠創業、孵化的內涵式發展。
目前，國家高新區聚集了全國一半的孵化器和眾創空間，形成了“產業報國”的精神追求和“鼓勵創新、寬容失敗”的文化氛圍。統計數據顯示，國家高新區依托良好的創新創業生態，新增注冊企業保持快速增長，今年1—5月，國家高新區新注冊企業13.6萬家，同比增長25.3%。國家高新區創業企業中硬科技和前沿科技企業大量涌現，成為創新型企業的急先鋒。
催生高新產業的搖籃，為探索新型工業化道路作出示范
集產業和城市于一體的國家高新區，不僅是催生高新產業的搖籃，更是踐行新發展理念的重要力量。近年來，國家高新區遵循科技創新、園區經濟和城鎮化協調發展的內在規律，實現了由單純發展產業向科技、經濟和社會全面協調可持續發展的轉變。國家高新區努力打造科技、經濟、社會、文化、環境和諧發展的現代科技新城，為探索新型工業化道路、推進現代化城市進程作出了示范。
產業越來越強，城區越來越美。目前綠色發展已成為園區的普遍形態。據統計，國家高新區萬元gdp能耗0.484噸標準煤，約為全國平均水平的2/3；其中，74家國家高新區獲得國際或國內認證機構評定認可的iso14000環境體系認證。
與此同時，國家高新區不斷強化開放式創新，提升國際競爭力，實現了由自我發展向整合利用全球創新資源轉變。國家高新區主動參與國際經濟與產業競爭。今年1—5月國家高新區出口13719億元，占全國貨物和服務出口總額的20.1%；出口貿易結構不斷優化，技術貿易和服務貿易的比重和水平顯著提升。
《 人民日報 》（ 2018年07月08日 01 版）
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