通化市全力攻堅投資項目“只跑一次”改革
改善營商環(huán)境一直是政府工作的重中之重。如何便商利商，扶商安商，讓來通投資的客商如云，讓投資企業(yè)感受到通化的營商優(yōu)勢，通化市“快馬加鞭”，交出了一份令人滿意的答卷。
百舸爭流，奮楫者先。面對“只跑一次”改革的強(qiáng)勁東風(fēng)，通化市勇挑重?fù)?dān)，主動作為，瞄準(zhǔn)企業(yè)投資項目審批這一難點焦點，于2月8日經(jīng)過市政府常務(wù)會議討論通過，下發(fā)了《通化市優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程實施方案（試行）》，率先開展企業(yè)投資項目流程再造、一窗受理，實現(xiàn)了“只跑一次”改革五個方面的突破。
五個突破是：1.受理形式的突破。原審批項目需到16個窗口逐項受理，改革后，統(tǒng)一到1個窗口受理，后臺并聯(lián)審批。2.審批時限的突破，一般項目審批時間壓縮到50個工作日，有特殊條件要求的項目審批壓縮到80個工作日。3.服務(wù)意識的突破，通過開展代辦服務(wù)，變被動為主動，為項目單位提供保姆式服務(wù)。4.市區(qū)審批整合的突破，將東昌區(qū)項目審批統(tǒng)一納入市里辦理。5.辦理方式的突破，建立全市統(tǒng)一的事項清單、工作流程，推行容缺辦理、信息共享。
為實現(xiàn)“一窗受理”。市發(fā)改委將發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的窗口整合為1個窗口受理，在市政務(wù)大廳設(shè)立“投資審批受理臺”，對項目審批實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式。
此外，通化市還建立了“1+x”協(xié)調(diào)機(jī)制。將項目審批劃分為項目批準(zhǔn)、用地審批、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收5個環(huán)節(jié)。“1”為各審批環(huán)節(jié)牽頭部門，“x”為各審批環(huán)節(jié)相關(guān)部門。在項目審批遇到特殊情況時，啟動“1+x”協(xié)調(diào)機(jī)制。各審批部門將需要協(xié)調(diào)的事項，及時提交牽頭部門，召開專題會議提出解決方案。
目前，市區(qū)共有16個新開工項目列入“三早”備選項目，為順利推進(jìn)項目開工建設(shè)，市發(fā)改委采取市區(qū)聯(lián)動等方法，建立審批綠色通道。對項目前期各項審批手續(xù)集中辦理。他們還分別邀請項目單位到市政務(wù)大廳與市、區(qū)涉及審批事項的部門召開“三早”項目審批服務(wù)協(xié)調(diào)會議，制定每一個項目的審批“路線圖”和“時間表”，通過制做展板的形式，全程督辦。
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