加強生態國土建設共同守護我們的美麗家園
——寫在第49個世界地球日
副市長 于志偉
在春意闌珊，夏意漸濃中，我們迎來了第49個世界地球日。這是一項世界性的環境保護活動，從20世紀90年代起，我國每年都會在4月22日舉辦世界地球日活動，并賦予其特定的主題。今年的主題是“珍惜自然資源呵護美麗國土——講好我們的地球故事”，旨在通過宣傳我國資源國情國策，引導社會大眾樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人與自然和諧共生”的理念，增強珍惜資源、保護資源的責任意識和行為自覺，為建設美麗中國做出積極貢獻。
黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，并提出了“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”、“堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境”的明確要求，這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央以人民為中心的發展思想和實現中華民族永續發展的歷史擔當。黨的十九大把生態文明建設放在了重要戰略位置，提到了前所未有的高度，特別是提出的一系列新思想、新目標、新要求和新部署，為我們做好生態文明建設工作指明了方向、提供了科學指南和根本遵循。
國土資源是生態文明建設的物質基礎、能源來源、空間載體和構成要素，生態國土建設在生態文明建設中處于基礎和優先地位，是推進生態文明建設的內在要求。鶴崗作為一座“因煤而建”的典型資源型城市，近些年來，在經濟社會快速發展的同時，也產生了諸如礦山地質環境破壞較為嚴重、資源利用總體粗放、閑置低效用地和違法用地較多、煤炭資源枯竭等問題。實施“生態立市”戰略、創建國家森林城市、建設美麗鶴崗，迫切的需要我們以十九大精神為指引，在加強生態國土建設上下功夫，努力在國土資源領域推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。
加強生態國土建設，要注重強化源頭管控。要嚴格土地用途管制，充分發揮土地利用總體規劃和礦產資源總體規劃的引導和調控作用，不斷優化國土空間開發格局。要嚴守耕地保護紅線，牢記總書記“像保護大熊貓一樣保護耕地”的囑托，做好耕地數量、質量、生態“三位一體”保護、管控和建設。要加強礦山地質環境保護和恢復治理，建立礦山地質環境動態監管機制，堅決退出自然保護區內破壞生態環境的勘查開發項目。要規范整治全市三類礦權，嚴把礦權審批準入關口，研究制定退出機制，推進資源開發和城市生態建設協調發展。
加強生態國土建設，要貫徹節約優先方針。要堅決落實最嚴格的節約用地制度，實行建設用地總量和強度“雙控”管理，逐步減少新增建設用地計劃，控制單位國內生產總值建設用地強度。要加大園區土地收儲力度，依法依規清理閑置低效用地，使土地供應從增量為主向盤活存量、控制增量轉變，切實提高資源利用效益。要全面推進礦業權人勘查開采信息公開公示，按照“雙隨機一公開”要求，加強“三率”監管，督促礦業權人落實主體責任。
加強生態國土建設，要嚴肅查處違法行為。要扎實開展集中整治違法用地專項行動，按照“統一領導、屬地管理、部門聯動、綜合整治”的原則，全力消減存量，使違法用地基本“清零”。要充分發揮全天候和全覆蓋遙感監測的監管作用，強化日常執法，及時查處糾正國土資源違法行為。要加快構建“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的國土資源管理新格局，推動形成國土資源保護的共同責任機制。
生態是寶貴的資源，也是普惠的民生。生態國土建設需要社會各方力量的共同努力。讓我們攜手行動起來，牢記“人與自然和諧共生”的理念，用實際行動參與生態國土建設，匯聚起強大的合力，共同守護我們的美麗家園。
作者： 來源：鶴崗日報 編輯：蘇德媛
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