本報訊 (記者劉世錦 特約記者辜昀玥)昨日下午,全市鄉(xiāng)村振興工作會議在市委禮堂召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,貫徹落實省委十二屆四次全會和全省鄉(xiāng)村振興工作會議精神,對全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面動員部署。市委書記譚君鐵出席會議并講話,市長陳敏主持會議,市政協(xié)主席陳建青出席會議。
6月12日下午至14日上午,譚君鐵、陳敏、陳建青等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,市直有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志、各鎮(zhèn)(街道、場)黨委主要負(fù)責(zé)同志,深入八個縣(市、區(qū))實地參觀推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場,互比互學(xué)、交流經(jīng)驗,堅定信心、狠抓落實。
譚君鐵充分肯定黨的十八大以來全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的新成就。他強調(diào),要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步認(rèn)識和把握市情農(nóng)情,切實增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感使命感責(zé)任感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。一要從講政治的高度,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為貫徹落實習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想的政治要求,進(jìn)一步增強“四個意識”,切實把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)化為踐行總書記“三農(nóng)”思想的自覺行動,把對總書記的深厚感情轉(zhuǎn)化為推動“三農(nóng)”工作再創(chuàng)新局的強大動力,堅決按照總書記指引的方向部署和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。二要從解決主要矛盾的角度,清醒認(rèn)識到在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的新征程上,梅州最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁也在農(nóng)村,搶抓重大歷史機遇,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為解決梅州發(fā)展不平衡不充分問題的根本之策。三要從生態(tài)功能區(qū)的定位出發(fā),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為建設(shè)美麗梅州的具體路徑,根據(jù)自身資源稟賦和發(fā)展需求,突出宜居宜業(yè)宜游宜創(chuàng)新的耦合,努力尋找“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的好路子。四要從群眾更多獲得感落腳,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為滿足梅州人民群眾美好生活向往的必由之路,任何時候都不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村、不能忽視農(nóng)業(yè),不忘初心、深刻領(lǐng)會踐行習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,帶著感情、責(zé)任和使命推動鄉(xiāng)村振興。
譚君鐵強調(diào),要堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的要求,加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市發(fā)展。一要大力實施“頭雁”工程,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。把選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍作為首要任務(wù),全面摸底排查全市2042個村黨組織書記履職情況,組織開展全覆蓋的教育培訓(xùn),以“頭雁”工程推動形成強大的“頭雁效應(yīng)”。把組織選拔優(yōu)秀黨員干部赴村擔(dān)任第一書記作為“頭雁”工程的重要舉措,選好人、管好人、用好人,形成優(yōu)秀人才向農(nóng)村基層一線流動的鮮明導(dǎo)向。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下法治、德治相結(jié)合的村民自治體系和鄉(xiāng)村治理體系,為廣東在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列作出梅州貢獻(xiàn)。二要發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。瞄準(zhǔn)金柚、臍橙、油茶、茶葉等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),打造若干個廣東著名的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。著力培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。高度重視質(zhì)量興農(nóng),大力實施農(nóng)業(yè)品牌工程,力爭到2020年全市省級重點龍頭企業(yè)超過150家,力爭培育3—5家真正具有龍頭帶動作用、在全省乃至更廣范圍有較大影響力的龍頭企業(yè)。推動土地使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和助農(nóng)服務(wù)適度集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗,堅持規(guī)劃先行,防止“千村一面”、鄉(xiāng)村景觀城市化、過度商業(yè)化、建筑“西洋化”,體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息、客家文化和梅州特色,讓鄉(xiāng)村有景觀更有韻味,有“顏值”更有“氣質(zhì)”。加強農(nóng)村建房管控,積極開展“無違章建筑縣、鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建活動。分梯度、分類型推進(jìn)創(chuàng)建工作,用十年左右時間將全部行政村建設(shè)成為美麗宜居村,厚植梅州生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢。將培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)作為一項重要工作,打造鄉(xiāng)村振興的新支點、新載體;把提升建制鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)水平納入鄉(xiāng)村振興具體規(guī)劃。四要以樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)為重點,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,制定完善新時代村規(guī)民約。以創(chuàng)建全國文明城市為契機,制定加強農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見,力爭到2020年實現(xiàn)全市文明村鎮(zhèn)全覆蓋。堅決打好掃黑除惡專項斗爭三年攻堅戰(zhàn),激濁揚清、懲惡揚善。五要鼓勵支持人才“上山下鄉(xiāng)”,積極推動鄉(xiāng)村人才振興。制定實施更加積極、開放、有效的扶持政策,建立落實促進(jìn)專業(yè)人才下沉機制,健全人才結(jié)對幫扶機制,強化鄉(xiāng)賢和外出務(wù)工人員對接機制,培育一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
針對突出短板精準(zhǔn)發(fā)力,把城市高質(zhì)量的公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸,注意把握好城鎮(zhèn)化和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的關(guān)系。六要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),確保貧困人口如期全面脫貧。強化扶貧資金監(jiān)管,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)厲打擊貪污賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊、挪用資金以及嚴(yán)重不作為、失職瀆職、弄虛作假、搞數(shù)字脫貧等行為。
譚君鐵強調(diào),要堅持重中之重,加強黨委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立市縣鎮(zhèn)村四級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局,壓實縣鎮(zhèn)主體責(zé)任,加強干部培訓(xùn),突出實績考核,一級帶著一級干、一級干給一級看。二要把握正確方向,牢固樹立正確政績觀,結(jié)合實際精準(zhǔn)施策;堅持穩(wěn)步推進(jìn),把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來;激活農(nóng)民主體作用,全面調(diào)動積極性、主動性、創(chuàng)造性。三要深化涉農(nóng)改革,以被省確定為鄉(xiāng)村振興綜合改革試點為契機,找準(zhǔn)切入點,通過深化改革釋放發(fā)展動力活力潛力。四要強化投入保障,完善投入機制,拓寬政策性資金來源,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,落實好對口幫扶工作。五要嚴(yán)懲基層腐敗,縣鎮(zhèn)黨委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大對村干部的管理和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和腐敗問題,對那些膽敢在實施鄉(xiāng)村振興過程中搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、貪污腐敗的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。六要加強輿論引導(dǎo),大力宣傳各地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的好經(jīng)驗好做法,宣傳新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)幫扶改變面貌的好事例,傳播“新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)故事,謳歌扶貧攻堅積極分子感人事跡,宣傳“千企幫千村”、人才下鄉(xiāng)等好典型,通過一個個真實故事讓全社會堅信,在梅州農(nóng)業(yè)就是有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民就是可以實現(xiàn)人生精彩的職業(yè),農(nóng)村就是實現(xiàn)安居樂業(yè)夢想的美麗家園。
陳敏強調(diào),各級各部門對這次會議、特別是譚君鐵書記講話精神的認(rèn)識要有新高度,必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先發(fā)展位置,縣(市、區(qū))一把手要當(dāng)好一線總指揮,切實把這次會議特別是譚君鐵書記講話精神落實到基層和社會各個領(lǐng)域,推動鄉(xiāng)村振興工作向縱深開展。推動鄉(xiāng)村振興工作要有新作為,圍繞“3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效、10 年實現(xiàn)根本改變”的時間節(jié)點要求,對標(biāo)最高最好最優(yōu),精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策。鄉(xiāng)村振興保障工作要有新舉措,壓實主體責(zé)任,強化工作督查,營造良好氛圍,鼓勵地方創(chuàng)新,尊重基層創(chuàng)造,及時總結(jié)推廣各地各部門可復(fù)制的經(jīng)驗。
市委副書記、政法委書記彭耀新就《中共梅州市委梅州市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》等文稿作說明。李遠(yuǎn)青、閆景軍、劉棕會、陳曉建、余其豹、黃建固等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo)同志;市法院、市檢察院主要負(fù)責(zé)同志;中央、省屬駐梅單位主要負(fù)責(zé)同志,市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)單位副處職以上干部;各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,縣(市、區(qū))委農(nóng)辦、鎮(zhèn)(街道、場)黨委主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。
會議傳達(dá)全省鄉(xiāng)村振興工作會議精神,組織觀看浙江省推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗介紹新聞片和“留住青山綠水鄉(xiāng)愁,勿進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)誤區(qū)”專題片;梅縣區(qū)、蕉嶺縣、豐順縣、五華縣作大會發(fā)言,梅江區(qū)、興寧市、平遠(yuǎn)縣、大埔縣和市直有關(guān)部門作書面發(fā)言。
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