對正在投入生產經營和科技創新的設備等,原則上不予查封、扣押、凍結;組建專業化辦案機構和團隊,全面提升服務企業能力……9月20日,市人民檢察院出臺《南京市檢察機關關于落實〈南京市優化營商環境100條〉有關目標任務的分解方案》,立足檢察職能,全力服務保障中心工作,將優化營商環境工作體現在司法辦案全過程。
在《分解方案》中,結合年初該院制定的《服務保障具有全球影響力創新名城建設的意見》,市檢察院提出“六個發力”,全力落實《南京市優化營商環境100條》。
在創建最具安全感的平安城市上發力。依法嚴懲各類嚴重暴力、多發性侵財、電信網絡犯罪,特別是深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法快捕快訴,維護安全、穩定、和諧的營商環境。
在創建誠信守法示范城市上發力。依法打擊各類詐騙、侵犯企業知識產權和危害食品藥品安全等犯罪,堅決打擊非法集資、圍標串標、股票內幕交易等犯罪活動,同時運用好公益訴訟這個法律武器,促進經營者誠信守法,行政機關公正執法,營造良好的法治環境。
在平等保護各類市場主體上發力。對各類市場主體利益受到侵害時一視同仁、平等保護。對有案不立、有罪不究、越權管轄、違規辦案、虛假訴訟和拒不執行法院判決等違法情形,充分運用好立案監督、抗訴、檢察建議、行政執法與刑事司法銜接等手段,解決好司法不公、執法不嚴、侵害企業利益的問題。
在營造良好投資環境上發力。依法保護企業財產權和自主經營權,對涉及企業的違法犯罪案件既依法懲治違法犯罪人員,又注重保護企業正常經營。對情節輕微、案件定性有爭議的企業法人,慎用逮捕等強制措施;對涉企財產正在投入生產經營和正在用于科技創新、產品研發的設備、資金和技術資料等,原則上不予查封、扣押、凍結;慎用查封企業賬號等可能影響企業正常經營的措施。
在方便企業、司法為企最大化上發力。進一步完善12309檢察服務熱線、線上線下檢察服務中心和遠程視頻接訪系統建設,方便企業表達司法訴求。
在提升司法辦案能力上發力。組建職務犯罪、金融犯罪、知識產權犯罪、環境資源犯罪、公益訴訟等專業化辦案機構和團隊,全面提升服務企業、優化營商環境的專業化能力。
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