科技，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐
淮河早報、淮南網(wǎng)記者在“輝煌40年”淮南市紀(jì)念改革開放40周年新聞發(fā)布會上獲悉，改革開放以來，我市的科技創(chuàng)新工作努力為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、增長方式轉(zhuǎn)變提供科技支撐，為我市經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
自1993年6月我市正式批準(zhǔn)為全國首批國家科技興市試點(diǎn)市，先后8次榮獲全國科技興市先進(jìn)城市（科技進(jìn)步先進(jìn)市）。全國科技進(jìn)步考核由科技部組織實施，是衡量一個城市綜合科技實力、綜合競爭力和可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的標(biāo)志性評價。鳳臺縣、田家庵區(qū)、毛集綜合發(fā)展實驗區(qū)多次被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)），毛集實驗區(qū)還被科技部認(rèn)定為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。2014年我市被批準(zhǔn)為安徽省首批創(chuàng)新型城市試點(diǎn)市。2010年建立省級淮南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，2018年淮南高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。
40年來，我市根據(jù)時代發(fā)展，積極出臺和調(diào)整科技創(chuàng)新政策：《淮南市科學(xué)技術(shù)資金投入與管理規(guī)定》、《淮南市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《淮南市科技三項費(fèi)用管理暫行辦法》、《淮南市科技計劃項目管理辦法》等為淮南科技創(chuàng)新發(fā)展指引了方向，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新投入、高層次人才引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用等創(chuàng)新工作的方方面面打下堅實政策基礎(chǔ)。特別是十八大以來，我市接連出臺《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》、《淮南市“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃》、《淮南市貫徹落實〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉實施方案》、《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策措施》等新時代特點(diǎn)的創(chuàng)新政策，以新發(fā)展呼喚新理念，以新理念引領(lǐng)新作為，進(jìn)一步探索淮南科技發(fā)展新路徑。
改革開放以來，我市科技投入逐年增加。從1993年科技三項經(jīng)費(fèi)120萬元到2017年科技創(chuàng)新政策兌現(xiàn)資金2642萬元，25年間增長了22倍，帶動全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計投入100多億元。2016年度我市企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策總額1.2億元，減免所得稅總額5267.5萬元，對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新發(fā)展，起到了重要作用。
改革開放以來，我市深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。首先是形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，發(fā)揮我市煤電優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)作用，從2009年到2017年，我市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)由27家到85家，增長了2倍。高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)總值從33億元到120億元，增長了2.6倍。其次是積極培育電子、機(jī)械、醫(yī)藥等多行業(yè)創(chuàng)新實體，積極完善我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2001年市科技局聯(lián)合市經(jīng)開區(qū)成立淮南高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（科技企業(yè)孵化器），累計投資460萬元用于孵化器的軟硬件建設(shè)。孵化器培育出淮南市萬泰電子有限責(zé)任公司、東芝堂（安徽）有限公司、淮南市礦用電子技術(shù)研究所、安徽山河藥用輔料有限公司等高新技術(shù)企業(yè)8家，規(guī)模以上企業(yè)13 家，其中8家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值近8億元，利稅9033萬元，就業(yè)人數(shù)1300余人。第三是聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所等構(gòu)建一批科技創(chuàng)新基地和載體，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。
40年來，淮南科技成果的轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力支撐。改革開放40年來，全市共完成科技成果鑒定1800余項。1997年以來，榮獲各級科技進(jìn)步獎253項，其中國家科技進(jìn)步二等獎7項，省科技進(jìn)步獎一等獎18項。有了科研與技術(shù)開發(fā)成果，淮南還探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，通過網(wǎng)上技術(shù)合同交易，加速技術(shù)要素與人才、資本等要素流通與整合，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效明顯。2012年以來，全市通過“全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”完成我市技術(shù)合同登記1481項，合同成交總額26.5億元。從2001年起，我市每年舉辦一次“科技活動周”宣傳活動。活動周期間，積極聯(lián)合市科協(xié)、各行業(yè)協(xié)會，各縣區(qū)科技局，每年圍繞一個主題，在全市范圍內(nèi)開展科技產(chǎn)品展示，現(xiàn)場鑒定、演示，播放錄像，資料發(fā)放，觀眾參與等多種形式的自主創(chuàng)新科技宣傳活動。（記者 李鈞 編輯 湯寧）
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