愛農業 懂技術 善經營 會管理 講誠信培育職業農民 領跑現代農業
市農廣校舉辦青年農場主蛋雞養殖培訓班，組織學員參觀學習大棚種植蔬菜、廢棄蔬菜喂雞、雞糞肥田綠色循環產業發展模式。 邢秀龍攝
1月26日，位于郊區蔭營鎮楊樹溝村的億源種植專業合作社溫室大棚內，30多名農民在這里參觀培訓。“長壽花適宜本地種植嗎？”“種植時溫度和濕度如何控制？”參加培訓的農民提出了很多問題。“長壽花是我們合作社去年從荷蘭引進的，長勢一直不錯，快開花了，開花后就可以進入市場銷售了。”億源種植專業合作社負責人王建文一一回答大家的問題。
這是郊區農委在億源種植專業合作社舉辦的一次新型職業農民培訓。近年來，我市按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求，緊扣農業供給側結構性改革主題，以增加農民收入為核心、以發展特色高效農業為主線、以發展功能農業和休閑農業為主攻方向，著力發展新產業新業態、培育農業農村發展新動能。我市突出目標導向、需求導向和問題導向，進一步提高新型職業農民培育工作針對性、規范性、有效性，抓好教育培訓關鍵環節，推進認定管理，完善扶持政策，加快培育一批愛農業、懂技術、善經營、會管理、講誠信的新型職業農民隊伍，推動我市特色現代農業發展。
2017年，我市共開設50多個新型職業農民培訓班，培育新型職業農民1945人。培訓對象為現代青年農場主、新型經營主體帶頭人、專業技能型和社會服務型職業農民，培訓專業包括玉米、果樹、蔬菜、中藥材、鄉村旅游等18個專業。
培訓工程列入民生實事，多元主體構建培育體系
去年，我市將新型職業農民培育工作作為“全市為民辦的10件實事”之一。為保證項目保質、保量完成，市縣兩級建立了新型職業農民培訓聯席會議制度，重大問題由政府牽頭，召集人社、農業、教育、民政、工商、財政等相關部門召開聯席會議進行調度和協調。同時市縣兩級還成立了新型職業農民培訓領導小組及其辦公室，由市縣（區）分管領導任組長，辦公室設在農業部門，在全市形成上下協調，部門聯動，一級抓一級，層層抓落實的工作體制。
據市農委人事科負責人高壽斌介紹，為切實搞好新型職業農民培訓工作，結合全市的實際情況并參照農民培訓需求調研結果，我市召集各縣區農委分管領導和科教負責人舉行工作座談會，共同研究制定工作措施，制定新型職業農民培育實施方案，明確培訓任務、對象和內容，明確管理職責，分解落實工作任務。
在新型職業農民培訓中，我市積極組織實施“現代青年農場主計劃”、新型經營主體帶頭人輪訓計劃、專業技能型和社會服務型職業農民培訓。我市遴選40名青年農場主進行培養和孵化。新型經營主體帶頭人輪訓以專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業、返鄉涉農創業者等新型農業經營主體帶頭人為培育對象，原則上培育對象年齡不超過60周歲。去年，全市組織農機專業合作社帶頭人輪訓15人，納入新型經營主體帶頭人培育行動中。
在完善培訓體系方面，我市建設一批專業優勢明顯、培訓效果突出的省級、市級新型職業農民示范培育基地，實行掛牌管理。同時，我市開展名師講名課活動，由各縣區分專業分別推介1名受農民歡迎的高水平名師，錄制1個精品課程上載“中國農技推廣app”和“云上智農app”充實完善培訓體系。
精選培訓機構和師資，遴選培育對象，實現從“辦班”到“育人”的創新
平定綠洋種植有限公司通過培訓與山西農科院食用菌所建立合作關系，現已成為省農科院食用菌所的生產試驗示范基地，帶動了全市雙孢菇種植戶的生產技術不斷提升。億源種植專業合作社是郊區農委新型職業農民實訓基地，每年有300多學員到這里參加實訓。
新型職業農民培訓，明顯區別于以往農村勞動力轉移培訓、科技培訓，絕不僅僅是開班培訓、頒發結業證書那么簡單。新型職業農民培訓“重實訓、強參與”，根據農業生產周期和農時季節分段安排課程，強化分類指導，針對性、參與性、互動性和實踐性強，實現了從培訓到培育的轉變，開啟從“辦班”到“育人”的創新。
我市通過機構申請、縣級申報、市級審定、省級備案的程序，構建起17家以農廣校、農民科技教育培訓中心、農技推廣服務機構等公益性培訓機構為主體，2家企業為補充的“一主多元”培育體系。15家公益性培訓機構專業優勢明顯，了解本地生產現狀，培訓針對性強，既保證了高質量的培訓效果，又充分發揮出行業管理部門產業發展引領作用。2家企業緊密結合產業發展與自身優勢，既培育了新型職業農民，又推動了企業的發展。
新型職業農民不僅要有文化、懂經營、會管理，還要有高度的社會責任感和現代觀念。在原有調查摸底數據庫基礎上，我市重點把專業大戶、家庭農場主、農民專業合作社帶頭人、農業龍頭企業骨干、農業社會化服務人員、貧困村產業致富帶頭人、回鄉務農創業的大學生、退役軍人、返鄉農民工等納入新型職業農民培育對象庫。按照培育對象的產業規模、從業年限、技能水平、培訓需求、政策要求等信息，將他們劃入青年農場主、新型經營主體帶頭人、專業技能型和社會服務型四種類型，在準確把握其需求的基礎上，讓真正從事農業生產，迫切需要提升生產技能和個人素質的人接受培育。
在充分發揮本地農業科技人才作用的同時，我市加強與涉農大中專院校的合作，面向社會廣泛吸納聘請有關農業方面的專家及技術能人，建立層次多樣、專業齊全的新型職業農民培訓師資團隊。團隊以省級專家與市、縣中級職稱以上的技術專家、業務骨干以及本地鄉土人才為主，涉及蔬菜、農村經濟管理、果樹、植保、種植、畜牧等近十個專業領域。到目前，全市培育師資共計118人。
“讓更多的專業知識掌握在農民手中，才能培育出更多的新型職業農民。”高壽斌說。為了促進學員專業技能提升，學到最先進的技術，我市經常聘請山西農大、農科院的省級產業專家授課，讓學員不但學到了最新的生產技術，還與專家們建立了長期合作關系。
農民要什么就培訓什么，“點餐式”“分段式”讓培訓更精準
郊區西南舁鄉東林尖村積極發展果樹種植產業，郊區農委多次在村里組織果樹種植和田間管理技術培訓。平定縣東回鎮許多貧困村村民發展養蜂，市農委養蜂技術推廣站多次到東回鎮開展蜜蜂飼養管理技術培訓。
農民要什么就培訓什么，這是我市新型職業農民培訓的特點。我市圍繞畜牧、核桃、蔬菜三大主導產業，雜糧、中藥材、養蜂、水果、生態林業、休閑觀光等特色產業發展與農民需求緊密結合，開設相關課程。我市順應農業供給側結構性改革方向，為雜糧開發工程、設施農業工程、果業提質增效工程、中藥材產業崛起工程、休閑農業和鄉村旅游等新興產業提供人才支撐。為促進一二三產業融合發展新趨勢，我市積極開展全產業鏈培育，加強農產品加工、農產品市場營銷、“互聯網＋農業”等產業發展新模式的培訓。
經營管理水平低是農民的一大短板，我市在培訓中融入支農惠農政策、農業項目申報、合作社法、財務管理、合同法、農產品質量安全、農產品認定、農業金融等內容，提升了經營管理能力。通過市場營銷、品牌建設等培訓，使農民建立對農產品生鮮電商、渠道建立、品牌塑造等問題的深層次認識。這些課程使農民從傳統的小農觀念中解脫出來，運用現代化的企業經營理念發展農業，促進了農業產業化發展的步伐。
在培訓模式方面，我市采用“菜單式、分段式、幫帶式、重實訓”精細培訓。根據農民培訓需求設置了玉米、果樹、蔬菜、中藥材、電子商務等18個專業，采用小班教學。理論培訓采用集中培訓形式，實踐培訓根據農時季節和不同需要分解為應季、應時培訓。為充分發揮公益培訓機構農技人員多的優勢，建立農技人員與新型職業農民“結對幫帶”，我市利用青年農場主和新型經營主體帶頭人輻射帶動強的優勢，建立他們與普通農戶、貧困戶“結對幫帶”，形成了“一對一”或“一對多”幫扶指導與跟蹤服務關系。通過精細化培訓讓參訓學員真正掌握了一技之長，加快了產業發展的步伐。
為進一步強化實訓和后續跟蹤服務，我市加強實訓基地建設，與現代農業示范園區、農民專業合作社示范社、種養殖示范基地、農業產業化龍頭企業聯手，建立教學實訓基地。全市共建設15個農民田間學校、20個新型職業農民培育實訓基地和5個農民創業孵化基地，為新型職業農民培訓培育提供了強有力的支撐。
我市積極開展外出觀摩培訓活動，通過參觀學習先進典型，開闊農民眼界，啟發農民發展思路。實地考察是農民最喜歡的培訓形式，培訓效果也比較顯著。去年，我市組織學員到河北省參觀鄉村旅游項目，部分學員在參觀完后，深感本地區發展落后。盂縣梁家寨鄉的學員與當地鄉村干部進行了對接，引進項目、引進人才，開發梁家寨鄉的鄉村旅游資源。郊區西南舁鄉果農通過現場參觀學習實踐，針對自己果園條件開始科學精細管理，提高了蘋果品質，每公斤蘋果售價提高1元以上。
我市還積極組織培育基地開展新型職業農民培育后續跟蹤服務工作，把跟蹤服務工作抓好抓實，推動新型職業農民培育跟蹤服務常態化，使之真正地對鞏固培訓效果、指導學員生產，促進農民增收發揮作用。
結合脫貧攻堅工作，我市將貧困戶納入新型職業農民培育范圍。“我們在選擇培育對象時，優先從建檔立卡的貧困村和貧困戶中選擇，并結合他們產業發展實際，針對性地編入雜糧、馬鈴薯、蔬菜（食用菌）、中藥材、水果、畜牧（豬雞牛羊）、養蜂、農產品加工、休閑觀光與鄉村旅游等9大特色扶貧產業培訓班。”高壽斌介紹說。通過培訓使每個貧困村有一個主導產業的示范場、有一個掌握本村主導產業技術的能手，增強了貧困村自我“造血”功能，真正實現了“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉變。(蘇建平）
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