內(nèi)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《內(nèi)江市城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助辦法》的通知


內(nèi)府辦發(fā)[2018]27號
各縣(市、區(qū))人民政府,內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)管委會,市級各部門:
現(xiàn)將《內(nèi)江市城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
內(nèi)江市人民政府辦公室
2018年4月11日
內(nèi)江市城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助辦法
第一章 總 則
第一條 為妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難,進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)社會救助體系,根據(jù)《國務(wù)院社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔2014〕47號)、《四川省社會救助實(shí)施辦法》(省政府令第286號)、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見》(川府發(fā)〔2015〕13號)和《四川省臨時(shí)救助工作規(guī)程》(川民發(fā)〔2017〕155號),結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 臨時(shí)救助是政府對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性救助。
第三條 臨時(shí)救助應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持應(yīng)救盡救,確保困難群眾求助有門,并按規(guī)定得到及時(shí)救助;
(二)堅(jiān)持適度救助,著眼于解決基本生活困難、擺脫臨時(shí)困境,既要盡力而為,又要量力而行;
(三)堅(jiān)持公開公正,做到政策公開、過程透明、結(jié)果公正;
(四)堅(jiān)持制度銜接,加強(qiáng)各項(xiàng)救助、保障制度的銜接配合,形成整體合力;
(五)堅(jiān)持資源統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)政府救助、社會幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作,把臨時(shí)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,配備專職工作人員,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),確保臨時(shí)救助制度落實(shí)。
民政部門是政府臨時(shí)救助工作的主管部門, 具體負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作程序的制定、執(zhí)行,履行綜合管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)將臨時(shí)救助資金納入預(yù)算,并配合民政部門加強(qiáng)對臨時(shí)救助資金使用的監(jiān)督檢查。
公安、人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生計(jì)生、住建、城管、審計(jì)、監(jiān)察等部門要積極支持和協(xié)助民政部門做好臨時(shí)救助的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)救助的受理、審核和家庭生活狀況調(diào)查工作。
第五條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件,需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助,以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 臨時(shí)救助的對象及條件
第六條 臨時(shí)救助對象包括:
(一)具有我市戶籍且具備下列條件之一的常住城鄉(xiāng)居民:
1.因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件,或因家庭成員突發(fā)重大疾病等,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;
2.因家庭成員身患疾病、接受教育(國內(nèi)全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校)等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭或特困供養(yǎng)人員;
3.因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,暫時(shí)無法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的個(gè)人;
4.當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他特殊困難家庭。
(二)在我市實(shí)際居住滿1年以上(以居住證為準(zhǔn))、有固定住所、和用人單位簽訂正式《勞動合同》,且符合我市低收入家庭認(rèn)定條件的人戶分離家庭,其本人在內(nèi)江務(wù)工期間,由于特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的外來務(wù)工人員和計(jì)劃生育失獨(dú)、傷殘家庭。
(三)對于符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的,由縣(市、區(qū))人民政府按有關(guān)規(guī)定予以救助。
第七條 家庭成員有下列情形之一的,不予實(shí)施臨時(shí)救助:
(一)在法定勞動年齡內(nèi),具有勞動能力,經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)提供2次就業(yè)機(jī)會而拒不就業(yè)的;
(二)無正當(dāng)理由拒絕參加社區(qū)居委會(村民委員會)公益性服務(wù)勞動的;
(三)贍(撫、扶)養(yǎng)人具有贍(撫、扶)養(yǎng)能力,而不履行贍(撫、扶)養(yǎng)義務(wù)的;
(四)因打架斗毆、交通肇事、酗酒、賭博、吸毒、賣淫嫖娼等原因?qū)е录彝ド罾щy的;
(五)參與政府明令禁止的非法組織活動的;
(六)危害國家公共秩序和社會公共安全的;
(七)拒絕管理機(jī)關(guān)調(diào)查,隱瞞或不提供家庭真實(shí)收入,或出具虛假證明的;
(八)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他不予實(shí)施臨時(shí)救助的。
第八條 申請臨時(shí)救助的家庭收入核定與計(jì)算,由各縣(市、區(qū))參照《四川省最低生活保障工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 共同生活的家庭成員確定。
(一)共同生活的家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并長期共同居住的成員,具體包括:
1.配偶;
2.父母和未成年子女;
3.已成年但不能獨(dú)立生活的子女,包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女;
4.其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。
(二)下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員:
1.連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;
2.在監(jiān)獄內(nèi)服刑人員;
3.縣(市、區(qū))級人民政府民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他人員。
第三章 臨時(shí)救助程序
第十條 臨時(shí)救助按照“家庭或個(gè)人申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理審核、集體評審、張榜公示,縣(市、區(qū))民政部門審批”的程序組織實(shí)施,管理審批機(jī)關(guān)自接到臨時(shí)救助申請之日起,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)(不含公示期)辦結(jié)審批手續(xù)。
(一)申請。凡符合臨時(shí)救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個(gè)人均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出臨時(shí)救助申請;受申請人委托,村(居)委會或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請。申請享受臨時(shí)救助的家庭或個(gè)人,應(yīng)提交以下材料:
基本申請材料:
1.臨時(shí)救助申請書;
2.家庭(個(gè)人)經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書;
3.居民身份證、戶口簿原件和復(fù)印件;
4.城鄉(xiāng)低保對象需出具《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》原件及復(fù)印件;
5.非本市戶籍的救助對象應(yīng)提供務(wù)工證明(與用人單位簽訂的正式《勞動合同》原件和復(fù)印件,或務(wù)工單位證明),居住證、租房合同;
6.城鄉(xiāng)低保對象以外的救助對象,應(yīng)提供家庭成員就業(yè)、收入證明。
分類救助材料:
7.因疾病及人身傷害原因申請救助的,應(yīng)提供縣(市、區(qū))級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明、醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋印章的病歷復(fù)印件、費(fèi)用結(jié)算明細(xì)單、正式醫(yī)療收費(fèi)憑證等有關(guān)票據(jù)(原始票據(jù)被有關(guān)機(jī)構(gòu)留存的,應(yīng)當(dāng)出具由該機(jī)構(gòu)加蓋印章的票據(jù)復(fù)印件),各類報(bào)銷憑證和社會捐贈、互助幫困情況等相關(guān)材料;
8.因交通事故和人身傷害民事賠償原因申請救助的,應(yīng)提供交警部門的裁定或司法部門證明材料;其中造成殘疾或喪失勞動能力的還應(yīng)提供殘疾證或喪失勞動能力鑒定材料;
9.因?qū)W生接受教育導(dǎo)致家庭基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,應(yīng)提供學(xué)生本人申請、班主任對其綜合表現(xiàn)情況的說明、所在學(xué)校審核意見等材料,大學(xué)新生須提供高考成績單、大學(xué)錄取通知書等材料;
10.民政部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)證明。
(二)調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自受理申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),在村(居)委會協(xié)助下,組織調(diào)查人員(每組調(diào)查人員不得少于2人)完成對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型和程度等的調(diào)查核實(shí),詳細(xì)核查申請材料以及各項(xiàng)聲明事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性。參加調(diào)查人員應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后,形成調(diào)查核實(shí)材料并簽字,同時(shí)應(yīng)將調(diào)查核實(shí)材料送申請人簽注意見。
1.信息核對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通過縣(市、區(qū))以上人民政府民政部門核對機(jī)構(gòu),對臨時(shí)救助申請人家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對,并出具核對報(bào)告。低保家庭、特困供養(yǎng)人員申請臨時(shí)救助可不進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。
2.入戶調(diào)查。調(diào)查人員到申請人家中或者事發(fā)地、就醫(yī)地等了解因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病,生活必需支出突然增加或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车木唧w情況。
3.鄰里訪問。調(diào)查人員到申請人所在地走訪鄰里,了解其家庭人員情況、就業(yè)及收入、財(cái)產(chǎn)情況和日常實(shí)際生活狀況,以及遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病,生活必需支出突然增加或其他特殊困難的實(shí)際情況。
調(diào)查核實(shí)后如有異議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可視情況組織對申請人申報(bào)情況和調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行民主評議。
(三)審核。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人為組長,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員、參與調(diào)查人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員、轄區(qū)人大代表或政協(xié)委員、申請人所在村(居)委會負(fù)責(zé)人、駐村(居)干部等組成的臨時(shí)救助評審小組(不少于5人),負(fù)責(zé)及時(shí)召開評審會議,作出評審意見。
2.集體研究評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人主持召開評審會議,由經(jīng)辦人員逐一介紹申請人家庭困難狀況調(diào)查情況和民主評議結(jié)果,提出是否給予臨時(shí)救助及救助金額的建議,經(jīng)參會人員集體研究,超過半數(shù)同意通過,作出評審意見,由參會人員簽字確認(rèn),并形成會議記錄備查。
3.張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將擬審核給予和不給予救助的家庭或個(gè)人的相關(guān)信息在申請人所居住的村(居)委會張榜公示,公示內(nèi)容包括申請人申報(bào)情況、調(diào)查核實(shí)情況和審核結(jié)果等,公示期不少于5天。公示有異議的,應(yīng)再次核查。
4.審核決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)調(diào)查核實(shí)、評審意見、張榜公示情況在5個(gè)工作日作出審核決定,并將有關(guān)申請審核材料報(bào)縣(市、區(qū))人民政府民政部門審批。
(四)審批。
1.材料審查。縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)送的申請材料、調(diào)查材料和審核意見。材料不完備的應(yīng)及時(shí)退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)補(bǔ)齊后重新報(bào)送。
2.重點(diǎn)復(fù)核。縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對需重點(diǎn)調(diào)查或有疑問、有舉報(bào)的,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)委會進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。
3.集體評審。縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)成立由部門負(fù)責(zé)人為組長、救助股股長、經(jīng)辦人員等組成的評審小組,根據(jù)材料審查和重點(diǎn)復(fù)核情況,召開評審會集體研究,經(jīng)參會人員超過半數(shù)同意通過,作出評審意見,由參會人員簽字確認(rèn),并形成會議記錄備查。
縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初審意見和相關(guān)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見。對符合條件的,應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在申請人所在村(居)委會進(jìn)行張榜公示;不符合條件、不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在作出審批決定5個(gè)工作日內(nèi),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)書面告知申請人或者其代理人并說明理由。因有疑問或有異議需組織再次調(diào)查核實(shí)的,可適當(dāng)延長時(shí)間作出審批決定。
人均救助金額不高于當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)的,縣(市、區(qū))人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批后應(yīng)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。委托審批程序由縣(市、區(qū))人民政府民政部門制定。
第十一條 主動發(fā)現(xiàn)受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)委會應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,幫助有困難的家庭或個(gè)人提出救助申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或縣(市、區(qū))人民政府民政部門在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社會組織、公民個(gè)人報(bào)告救助線索后,應(yīng)主動核查情況,對于其中符合臨時(shí)救助條件的,應(yīng)協(xié)助其申請救助并受理。
緊急救助程序。對于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴(yán)重后果的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)先行救助。緊急情況解除之后,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。
第四章 臨時(shí)救助方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金籌措與管理
第十二條 對符合條件的家庭對象和個(gè)人對象,可采取發(fā)放救助金、實(shí)物和提供轉(zhuǎn)介服務(wù)等救助方式。
(一)發(fā)放救助金。按照財(cái)政國庫管理制度將臨時(shí)救助金直接支付到救助對象個(gè)人賬戶,確保救助金足額、及時(shí)發(fā)放到位。必要時(shí),可直接發(fā)放現(xiàn)金。
(二)發(fā)放實(shí)物。根據(jù)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象基本生活需要,可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水,提供臨時(shí)住所等方式予以救助。符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的,由縣(市、區(qū))人民政府按有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。
(三)提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后,仍不能解決臨時(shí)救助對象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的,協(xié)助其申請;對需要公益慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的,及時(shí)轉(zhuǎn)介提供幫扶。
第十三條 縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)救助對象困難類型、困難程度和本地臨時(shí)救助資金籌集情況,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)最低生活保障水平,分類分檔確定救助標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)救助屬于一次性救助,根據(jù)臨時(shí)救助對象急難程度及持續(xù)狀況,按照當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)1—3倍和符合條件的人數(shù)計(jì)算一次性給予救助;特別困難的,可以適當(dāng)增加,人均救助標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)的6倍。實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)參照救助金折價(jià)計(jì)算。
戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且實(shí)際居住滿1年、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的救助對象,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照城市低保月標(biāo)準(zhǔn);其他救助對象,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)救助實(shí)行一事一救,申請人以同一事由在同一年度內(nèi)重復(fù)申請臨時(shí)救助的不予救助。
第十四條 臨時(shí)救助資金按以下渠道籌集:
(一)市級財(cái)政每年從市本級福利彩票公益金的結(jié)余資金和財(cái)政預(yù)算中安排一定資金;
(二)各縣(市、區(qū))財(cái)政按轄區(qū)人口每年不低于1元/人的標(biāo)準(zhǔn),將臨時(shí)救助資金列入年度財(cái)政預(yù)算或從各縣(市、區(qū))福利彩票公益金的結(jié)余資金中安排;
(三)上級臨時(shí)救助補(bǔ)助資金;
(四)社會捐助資金。
第十五條 臨時(shí)救助資金管理嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政廳 四川省民政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省中央和省級財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(川財(cái)社〔2017〕96號)執(zhí)行,實(shí)行專款專用,不得擅自擴(kuò)大救助資金支出范圍,不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留補(bǔ)助資金,不得向救助對象收取任何管理費(fèi)用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要設(shè)立臨時(shí)救助資金專賬,并建立臨時(shí)救助明細(xì)臺賬。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 縣(市、區(qū))民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)公開臨時(shí)救助制度和申請、審核、審批程序,公布臨時(shí)救助對象及享受情況,并公開監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)規(guī)范、審計(jì)和監(jiān)督臨時(shí)救助資金的管理、使用、發(fā)放,定期進(jìn)行績效評價(jià),提高資金使用效益。
第十七條 縣(市、區(qū))以上地方人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)健全完善舉報(bào)核查制度,對接到的實(shí)名舉報(bào),應(yīng)當(dāng)逐一核查,并及時(shí)向舉報(bào)人反饋核查處理結(jié)果。
第十八條 采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務(wù)的,由有關(guān)部門決定停止社會救助,責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資,可處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,依法給予治安管理處罰。
第十九條 在臨時(shí)救助工作中,因失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
第六章 附 則
第二十條 各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本辦法規(guī)定,制定具體實(shí)施辦法。
第二十一條 本辦法自2018年4月1日起施行,有效期五年。2017年8月1日起至本辦法施行日之間發(fā)生的臨時(shí)救助,參照《內(nèi)江市城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助暫行辦法(2015年修訂)》(內(nèi)府辦發(fā)〔2016〕66號)適用。

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