一是推動土地利用方式從爭取增量向挖掘存量轉變,通過創新出讓方式、調整收益分配等政策,激發低效用地再開發內生動力,在符合城鄉規劃、土地利用總體規劃的前提下,充分挖掘存量建設用地利用潛力,促進產業結構轉型創新。2017年以來,北京西路72號南藝文化創意園、中航科技大廈、三胞集團利用存量工業用地建設生命科技及健康養老產業園等項目均取得了重大進展。二是推動土地利用方式從低效向高效轉變,再開發前后,低效用地平均容積率從0.9提高到1.6,建筑密度提升30%。鼓樓區陽光廣場8號項目,再開發前容積率1.05,基本閑置,再開發后利用原地塊新建集商務、精品酒店、5A甲級辦公樓等功能為一體的綜合體項目,土地容積率提高到5.5,實現節地水平和產出效益雙提升。三是推動土地利用方式從粗放型向集約型轉變,通過多種方式鼓勵低效工業用地再開發,加快工業園區和產業集聚區創新發展。對通過加層、改造等方式增加工業用地容積率的,不再增收土地價款;對工業改科研項目,無需編制實施方案;對利用現有房屋和土地,興辦文化創意、健康養老、互聯網+等新業態的,采取5年過渡期政策提升用地主體改造積極性。
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