為實(shí)現(xiàn)中央提出的在2020年前脫貧的目標(biāo),完成2018年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告“抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)--精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作目標(biāo),北海市審計(jì)局提升政治站位,早謀劃早安排,與中央、自治區(qū)同部署同落實(shí),切實(shí)履行好審計(jì)在扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督職責(zé),積極護(hù)航“精準(zhǔn)扶貧”。目前,年度扶貧審計(jì)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)。
一是統(tǒng)一思想,高度重視。年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)會(huì)專題研究2018年扶貧工作重點(diǎn)、要點(diǎn),明確圍繞“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”主線,對(duì)市本級(jí)、各縣(區(qū))扶貧領(lǐng)域進(jìn)行扶貧審計(jì)全覆蓋。堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向,嚴(yán)肅揭露扶貧領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)更加精準(zhǔn),有效維護(hù)扶貧資金安全,促進(jìn)提高資金使用績(jī)效。接著,農(nóng)業(yè)科制定了全市2018年扶貧審計(jì)工作方案,明確扶貧審計(jì)全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)是“橫到邊,縱到底”,重點(diǎn)圍繞財(cái)政扶貧資金,做到“三個(gè)全覆蓋”,一是管轄范圍扶貧審計(jì)全覆蓋,二是所有審計(jì)項(xiàng)目涉及扶貧資金審計(jì)內(nèi)容全覆蓋,三是扶貧資金使用過(guò)程審計(jì)全覆蓋。
二是轉(zhuǎn)換思路,力求新變。首先在審計(jì)組織形式上采取1+n、交叉審的方式進(jìn)行全覆蓋。堅(jiān)持做到 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理”的五統(tǒng)一原則,其次加強(qiáng)審計(jì)資源的統(tǒng)籌力度,堅(jiān)持扶貧審計(jì)“一盤棋”原則,做到既堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)原則,又采取“上審下”、“交叉審”的方式組織實(shí)施。最后將扶貧審計(jì)與各類審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,做到所有審計(jì)項(xiàng)目涉及扶貧資金的審計(jì)內(nèi)容全覆蓋,將扶貧內(nèi)容審計(jì)融入市級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,加大扶貧專項(xiàng)審計(jì)與重大政策跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、自然環(huán)境審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合。
三是內(nèi)外發(fā)力,資源共享。充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)力量,指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展部門、系統(tǒng)內(nèi)涉及扶貧資金審計(jì)監(jiān)督檢查工作,拓寬審計(jì)覆蓋面,形成審計(jì)監(jiān)管合力。借助扶貧部門政策優(yōu)勢(shì),為審計(jì)人員培訓(xùn)充電,多方了解扶貧脫貧的關(guān)注點(diǎn),找準(zhǔn)審計(jì)的切入點(diǎn)。形成審計(jì)合力,建立共享機(jī)制。做到通過(guò)統(tǒng)一工作方案實(shí)行“五統(tǒng)一”,明確審計(jì)“四定”:定人、定內(nèi)容、定質(zhì)量、定時(shí)間,確保審計(jì)質(zhì)量;基本做到一個(gè)項(xiàng)目出兩個(gè)成果,節(jié)減審計(jì)成本,提高效率。
通過(guò)本次扶貧審計(jì)力求達(dá)到探索出基層扶貧審計(jì)全覆蓋的新路子、新做法,著力解決基層扶貧審計(jì)全覆蓋遇到的新難題和困難,為打好全面決勝小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)審計(jì)智慧。
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