德陽公安堅持以人民為中心，推動警務模式轉型升級—— 民需警應“主動警務”有作為
4月25日，公安部掛牌督辦的綿竹市馬尾河環境污染案件告破，5名犯罪嫌疑人及犯罪單位綿竹市某玻璃制品有限責任公司因涉嫌污染環境罪被綿竹市公安局移送起訴。這是德陽公安機關弘揚抗震救災精神，護航災后重建，推動警務模式轉型升級的一個縮影。
10年前，突如其來的汶川特大地震重創了德陽公安，基礎設施、警務裝備遭受重大損失。德陽公安在災難中挺起不屈的脊梁，弘揚偉大抗震救災精神，眾志成城，不畏艱險，全力護航災后重建。
針對災區恢復重建存在的治安問題，德陽公安堅持以人民為中心，準確把握階段性特征，動態適應災后經濟社會發展，經過整體謀劃、系統實踐、不斷優化、深度實踐，穩步完成了“主動警務戰略”“三步走”的目標，基層基礎職能全面歸位，“一系統、六體系”全面集成，綜合效應持續放大，基本構建了符合德陽實際的警務運行機制和勤務模式，為在新的歷史起點上全面提升德陽公安工作水平奠定了堅實基礎。
風險防控能力大力提升。在維護國家安全和政治社會穩定的攻堅戰中，連續不斷、從容不迫地應對各類風險挑戰，圓滿完成了以護衛四川國際航展、黨的十九大、全國“兩會”為重點的系列重大安保任務，積累了有效應對重大穩定風險沖擊、維護經濟社會平穩發展的重要經驗，向黨和人民交出了一份滿意答卷。
信息作戰能力大力提升。始終堅持信息主導警務，著力推動警務理念、警務組織和警務方式創新變革，建成了市局、市局警種、縣級公安機關信息作戰室，在不斷的實戰中創新提煉出信息“五導”機制，構建起高度組織化的工作架構和高度專業化的方式手段，全面實現了信息合成、行動合成，戰斗力生成模式發生根本轉變，信息預測預警預防能力和水平全面提升，扎扎實實走出了一條具有本地特色的信息主導警務模式，為在全省率先全面構建現代警務機制奠定了先發優勢。
精準打防能力大力提升。在謀求更高水平的平安建設進程中，始終堅持破案打擊專業化建設，建立了三級偵查責任機制，梯次展開了條線偵查專業化建設，打擊犯罪新機制逐步形成。近五年刑事案件破案率“穩中有升”，八類暴力案件破案能力持續增強，破案率達到90%以上，命案連續實現全破，侵財犯罪打擊效能逐步提升，刑拘數、逮捕數、起訴數近五年平均數較前五年分別增長5.8%、4.2%、31.8%，破案打擊的廣度不斷拓展、深度不斷延伸、精度不斷提高。始終堅持夯實基礎防控，社區警務、城區巡防專業化建設和派出所分類管理推動了基層職能全面歸位，治安防控“八大網”進一步提升了公安專業防控能力。刑事案件立案數連續五年持續下降，2017年再創新低，較2012年降幅達20.9%；八類暴力案件、命案、侵財類案件持續大幅下降、再創新低，較2012年分別下降57.3%、56.1%、19.3%，“控發案”的總體目標基本實現。
公共服務能力大力提升。堅持把群眾獲得感、滿意度持續增強作為戰略深化的目標，快速響應群眾公共服務需求，抓住“放管服”改革契機，行政審批事項、戶籍管理制度等一系列改革不斷深化，服務窗口標準化、服務流程規范化更加深入；便民利民舉措更加貼近民需，“互聯網+服務”邁出新步伐；危爆物品安全管理“一體化”服務模式、道路交通安全管理“三項勤務”模式、消防安全“戶籍化”管理模式在實踐中得到了充分檢驗，有效防范了重特大道路交通事故、火災事故和危爆物品爆炸事故的發生。
依法履職能力大力提升。始終堅持以人民為中心的執法思想，持續深化執法規范化建設，完備的執法制度體系、規范的執法辦案體系、系統的執法管理體系、實戰的執法培訓體系、有力的執法保障體系“五大體系”基本建立，在領導干部學法用法、受立案制度改革、案件“統一審核、統一出口”、執法辦案場所建設管理使用、現場執法記錄、涉案財物管理、執法質量考評等方面改革取得了突破。近三年中央、省、市執法規范化建設具體改革事項完成率達77.1%；近五年全市刑事案件起訴率保持在95%以上，無一起無罪判決，全省辦案質量交叉考評刑事案件、行政案件平均分均在90分以上，公安機關執法公信力得到質的提升。
綜合支撐能力大力提升。始終緊密結合全面深化公安改革和深化戰略的需要，在打造過硬隊伍上筑牢基礎，堅持嚴格規范、強制約束、綜合激勵，深入開展黨的群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”、“四對照四提升”等學習教育，基本建立起隊伍管理預知預判預警預防制度體系，精心編制并全面落實了市局“三定”方案，創新推動輔警隊伍建設步入規范化制度化軌道。在科技手段上堅持“用管建”思路，實施了以構建公安“大情報”系統為龍頭的信息化深度建設和高端應用，推動了業務工作全流程信息化，初步形成了全警參與、全警應用、全警共享的信息化實戰應用大格局。在夯實警務保障上實現突破，緊扣“210工程”建設，大力實施集約化警務保障體系建設，全市公安經費保障水平穩中有升，六大公安裝備體系全面建成，“1+6”應急物資儲備庫投入實戰，推動了警務保障從被動向主動、單一向綜合、粗放向精準、派發式向績效式等四個方面的轉變。
穿越災難，砥礪前行。以“主動警務戰略”為主體的災后重建給德陽公安工作帶來了翻天覆地的變化：基礎設施、警務裝備煥然一新，警務模式轉型升級提高了核心戰斗力……老百姓普遍感覺到：身邊警察增多了，大案小案有人管了，心里更踏實了。（杜文革）
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