深入實(shí)施八項(xiàng)戰(zhàn)略推動(dòng)吳起高質(zhì)量發(fā)展
圍繞實(shí)現(xiàn)增長8%目標(biāo)，吳起縣如何明確工作思路、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展？為此，記者對(duì)吳起縣委書記董強(qiáng)進(jìn)行了專訪。
記者：董書記您好，過去一年，吳起縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r如何？當(dāng)前，面臨的發(fā)展困境是什么？
董強(qiáng)：過去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以“迎接十九大勝利召開、學(xué)習(xí)貫徹十九大精神”為主線，以“奮力追趕超越、重回全省‘十強(qiáng)’”為目標(biāo)，主動(dòng)作為、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、穩(wěn)中有升，各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。全縣完成生產(chǎn)總值135.4億元，增長7.7%；固定資產(chǎn)投資118.2億元，增長18.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.9億元，增長12.6%；地方財(cái)政收入19.27億元，增長9.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入34857元和12022元，分別增長8.2%和8.7%。特別是我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、民生水平不高等短板弱項(xiàng)，大力實(shí)施并推進(jìn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”，辦好“人民幸福十件民生實(shí)事”。群眾幸福指數(shù)不斷攀升，縣域綜合實(shí)力躋身西部百強(qiáng)縣、全國中小城市投資潛力百強(qiáng)縣行列。
面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)，特別是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和難題，主要是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高、環(huán)境不優(yōu)；一些偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大；生態(tài)環(huán)境整體脆弱，污染防治任務(wù)艱巨；民生事業(yè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障能力與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距等，迫切需要我們抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
記者：黨的十九大和省委、市委全會(huì)對(duì)今年工作提出了新要求，吳起將如何進(jìn)一步理清工作思路，破解發(fā)展難題？
董強(qiáng)：今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是吳起實(shí)現(xiàn)整體脫貧的攻堅(jiān)之年。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、省委十三屆二次全會(huì)、市委五屆四次全會(huì)精神，落實(shí)追趕超越科學(xué)定位和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全面從嚴(yán)治黨為保障，大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)優(yōu)化戰(zhàn)略、民生改善戰(zhàn)略、文化興盛戰(zhàn)略、法治保障戰(zhàn)略、黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新吳起。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是“穩(wěn)油興氣，發(fā)展新能源，壯大三產(chǎn)，培育文化旅游業(yè)”；城鎮(zhèn)提質(zhì)就是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化片區(qū)，完善功能，提升品位；鄉(xiāng)村振興就是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村綜合治理和精神文明建設(shè)，提升農(nóng)村精神風(fēng)貌；生態(tài)優(yōu)化就是堅(jiān)持不懈鞏固退耕還林成果，加大污染防治力度，建設(shè)綠色吳起；民生改善就是持續(xù)辦強(qiáng)教育、辦大衛(wèi)生，擴(kuò)大就業(yè)，提高社會(huì)保障水平；文化興盛就是培育發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)第六屆全國文明城市創(chuàng)建，提高社會(huì)文明程度；法治保障就是加強(qiáng)平安創(chuàng)建，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)平安吳起；黨建引領(lǐng)就是加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、改作風(fēng)、帶民風(fēng)，推動(dòng)中省市各項(xiàng)決策部署在吳起落地生根。
記者：吳起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要依托是什么？如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展？
董強(qiáng)：吳起在近幾年經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，發(fā)展不平衡和不充分的問題也日益凸顯，資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分發(fā)揮。下一步，我們要依托儲(chǔ)量豐富的油氣資源、中央紅軍長征勝利落腳點(diǎn)的紅色資源、退耕還林的綠色資源以及特色農(nóng)產(chǎn)品等，在發(fā)展能化工業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等方面下功夫，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。一是依托油氣資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。全力支持境內(nèi)油氣企業(yè)依靠科技創(chuàng)新降本擴(kuò)能，積極引進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣凈化、液化等深加工項(xiàng)目，加快龍?jiān)达L(fēng)電、華潤風(fēng)電、華光光伏等新能源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，培育形成新能源產(chǎn)業(yè)集群，轉(zhuǎn)換動(dòng)力，增強(qiáng)后勁。二是依托紅色資源優(yōu)勢(shì)，培育文化旅游業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“中央紅軍長征勝利落腳點(diǎn)”的宣傳推介，深度挖掘古城寨堡、歷史文化、民俗風(fēng)情等資源，籌建延安干部學(xué)院吳起新長征分院，積極發(fā)展“旅游+”模式，開發(fā)建設(shè)一批旅游景點(diǎn)景區(qū)、精品旅游線路和鄉(xiāng)村旅游示范村，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是依托綠色資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生態(tài)惠民。大力推進(jìn)以山地蘋果、小雜糧為主的特色農(nóng)產(chǎn)品后整理，支持群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)自辦聯(lián)辦家庭林場，探索創(chuàng)新生態(tài)惠民機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。四是依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，繁榮商貿(mào)物流。發(fā)揮吳起地處陜甘交界交通要沖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住全省大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，加快物流園區(qū)建設(shè)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和電商，推介吳起特色產(chǎn)品，發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)。
記者：高質(zhì)量發(fā)展是今后一個(gè)時(shí)期的主題。請(qǐng)您談一談吳起縣將如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，完成8%的增長目標(biāo)？
董強(qiáng)：高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本指向，我們將通過補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境、抓改革、改作風(fēng)來推動(dòng)工作落實(shí)，逐步解決發(fā)展不平衡不充分、發(fā)展質(zhì)量不高的問題。一是突出補(bǔ)齊短板，在抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長上持續(xù)發(fā)力。在穩(wěn)油興氣、發(fā)展新能源的基礎(chǔ)上，加大招商引資力度，積極對(duì)接上海龍?jiān)群灱s項(xiàng)目落地見效。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)吳起蕎麥香醋、羊肉、小雜糧等特色品牌，增強(qiáng)競爭力，加快金馬工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，制定優(yōu)惠政策扶持入園企業(yè)，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是突出三大攻堅(jiān)，在防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。全面排查經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，做好非法集資防范和處置工作，嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面落實(shí)“八個(gè)一批”措施，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德相結(jié)合，確保年內(nèi)22個(gè)貧困村脫貧退出、267戶947名貧困人口全部脫貧。加強(qiáng)山水林田湖草綜合治理，推進(jìn)節(jié)能減排、河長制和水污染防治任務(wù)落實(shí)，全面提升環(huán)境質(zhì)量。三是突出深化改革，在解難題、增動(dòng)力上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持以改革破解難題、促進(jìn)工作，大力推進(jìn)“放管服”、城市管理綜合執(zhí)法、農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)制度等各方面改革，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力。四是突出以人為本，在惠民生、守底線上持續(xù)發(fā)力。下大力氣解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、社保等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高民生保障的檔次和質(zhì)量。全力做好發(fā)展環(huán)境保障、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡工作，堅(jiān)決守住安全底線。五是突出全面從嚴(yán)，在抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)上持續(xù)發(fā)力。精心組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，深化“弘揚(yáng)長征精神、奮力追趕超越”主題實(shí)踐活動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，旗幟鮮明培養(yǎng)選拔勤于吃苦、善于創(chuàng)新、勇于攻堅(jiān)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，深入整治吃拿卡要、懶政怠政、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)炔涣硷L(fēng)氣，以管黨治黨的新成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。（記者 劉小艷）
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