黃河首次實施流域性禁漁 盤點其他國家禁漁期
我國黃河首次實施流域性禁漁 盤點其他國家是否有禁漁期
央廣網北京4月2日消息據中國之聲《全球華語廣播網》報道，我國黃河流域禁漁期制度昨天(1日)起實行，這是黃河首次實施流域性禁漁。農業農村部表示，將積極推動長江流域水生生物保護區全面禁捕工作，并爭取早日實現七大流域全部實行禁漁管理。
目前，我國國家層面已經實施的主要漁業資源保護制度有海洋伏季休漁，以及長江、珠江、淮河等流域禁漁期等制度。今年年初，農業部發布《關于實行黃河禁漁期制度的通告》，規定從4月1日起在黃河流域實行禁漁期制度。
農業農村部漁業局副局長韓旭介紹，黃河禁漁期從每年的4月1日12時至6月30日12時。黃河禁漁范圍包括黃河干流和扎陵湖、鄂陵湖、東平湖等3個主要通江湖泊，以及白河、黑河等13條黃河主要支流的干流河段。黃河禁漁的禁止作業類型包括了釣具在內的所有捕撈作業，在黃河禁漁期間釣魚也不允許。
韓旭表示，黃河禁漁期制度實施后，我國內陸七大流域中長江、珠江、淮河、黃河四大流域禁漁期制度已基本建立起來，下一步，將爭取在保護漁業資源和水域生態方面取得更大成效。“我部除了組織做好現有制度的貫徹落實，還將結合中央1號文件提出的科學劃定限捕、禁捕區域的要求，積極推動長江流域水生生物保護區全面禁捕工作。同時，我部還將組織開展遼河、海河、松花江等流域禁漁期制度調研，爭取早日實現七大流域全部實行禁漁管理。”
其他國家對于水生生物保護都采取什么措施？他們是否也有禁漁期？這種制度實行了多久？成效又如何？
澳大利亞綜合性多樣化保護海洋生態平衡
據《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞也有禁漁期，而且澳大利亞禁漁期是和包括禁漁區等各種保護措施一起，綜合性多樣化的保護海洋生態平衡。
澳大利亞禁漁期分的非常細，大部分州會把漁業分為兩種，即休閑娛樂性捕魚和商業捕魚。澳大利亞人居住通常靠海，休閑捕魚量也不小。在官網可以查何時何地是某種海產的禁止娛樂性捕撈時期，比如花蟹在西澳的部分海域，今年9月1日到10月31日是休閑捕魚的禁漁期；紅魚在更為廣闊的一片海域，從5月1日到7月31日是禁漁期。而相對休閑捕魚，商業捕魚海域范圍以及禁漁期規定則更為細致。商業捕魚對海洋生態影響更大，商業捕魚禁漁期長短設定將會更為慎重，同樣可以在各州官網查看詳細禁漁期規定。澳大利亞地方漁業政府并非一味地因為生態而延長禁漁期。比如在經過為期三年的調查之后，研究表明，南澳某些地區的禁漁期并沒有影響到該地區澳洲龍蝦數量，2016年南澳州政府廢除了在該州北部地區長期執行的冬季對澳洲龍蝦的禁漁期，使其可以全年作業。不過，有區域取消禁漁期，也有區域在強化禁漁期。比如澳大利亞的大堡礁地區，禁漁期的時間和禁漁的種類在不斷延長和增加。澳大利亞政府目前正致力于禁漁區、禁漁期以及限漁令，對于某種海產的捕撈上限做出規定的多方位綜合治理。
俄羅斯針對全國各大流域實行有針對性的禁漁管理
作為世界上國土面積最大的國家，俄羅斯每個河流海域的魚種類都大不相同，魚類產卵的時間更不盡相同，多年來，俄羅斯針對全國各大流域都實行了有針對性的禁漁管理。
《全球華語廣播網》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，通常情況下，禁漁期都在春夏季節。比如韃靼斯坦的禁漁期為4月25日至6月10日，巴什科爾托斯坦共和國為5月1日至6月10日，在伏爾加河流域的薩拉托夫地區禁漁期為5月1日至7月1日。在莫斯科和莫斯科州的禁漁限制更加嚴格，比如在水壩、水庫、軍事獵守基地等區域絕對禁止捕魚。2015年7月1日俄總統弗拉基米爾·普京簽署法令禁止在俄羅斯使用流網捕魚。雖然俄羅斯對禁漁期時間和捕魚工具都有明確限制，還對特殊身份的公民賦予特權。只要是因戰爭致殘、戰爭參與者、第一類和第二類殘疾人，蘇聯和俄羅斯的英雄，漁業保護檢察員以及16歲以下的兒童，根據各地方的具體規定可以放寬限制。除此之外，業余垂釣愛好者和專業捕魚人員的禁令也不相同，很多地區允許垂釣愛好者只能在岸邊使用一根釣魚竿釣魚，且魚竿的鉤子只能是小鉤子，釣魚時間僅限白天。盡管俄羅斯頒布了詳盡的禁漁期法令，但違法捕魚現象屢禁不止。
去年，俄聯邦漁業局派出1500名檢查員與當地警察合作打擊非法捕撈。在城市阿斯特拉罕(астрахань)俄聯邦安全局查獲了一輛裝有4噸鱘魚以及5公斤以上的魚子醬的卡車。對此，2018年俄羅斯加大懲罰力度，在禁漁期捕魚，罰款高達30萬盧布，約合3萬3千元人民幣。根據俄聯邦刑法第256條，使用非法漁具在禁漁期非法捕撈，造成大規模傷害，可將其逮捕半年。
日本漁業管理落后 亂捕情況比較嚴重
《全球華語廣播網》日本觀察員蔣偉介紹，20世紀70年代中期，世界各國制定了專屬經濟區來限制其他國家在本國附近海域的捕魚作業。當時日本為本國利益強烈反對，但最終只能屈服于其他國家的選擇，因此日本只是一味地反對國際性規定。對于本國專屬區域的水資源沒有采取措施，導致問題一直延續至今。
目前，從事漁業的人口相當于高峰期時的20%，且大多數都是60歲以上的老年人。地方的漁村在不斷衰落、荒廢。之后，日本僅針對包括秋刀魚在內的七種魚制定了魚獲量的限制，但即使如此，這幾種也沒有遵守嚴格規定。早到達、早捕獲的方式促使了惡性競爭，很多魚的數量急劇減少，一些漁村的生存受到威脅。科學家對此提出過多次警告，但當時相關措施并未被執行。2017年日本水產廳針對金槍魚的捕獲量進行了規定。對于在2018年以后超過規定上限捕魚等從業人員處以三年以下的刑罰和200萬日元以下的罰款。這受到了社會的高度關注，很多漁民表示反對，認為這是對漁民的屠殺。之后，水產廳迫于社會各界的壓力，又推出了緩和的措施，讓各省市結合自身情況和捕魚期進行靈活操作。總體而言，日本對于禁魚的規定比較寬松，而且問題非常嚴重。
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目前，我國國家層面已經實施的主要漁業資源保護制度有海洋伏季休漁，以及長江、珠江、淮河等流域禁漁期等制度。今年年初，農業部發布《關于實行黃河禁漁期制度的通告》，規定從4月1日起在黃河流域實行禁漁期制度。
農業農村部漁業局副局長韓旭介紹，黃河禁漁期從每年的4月1日12時至6月30日12時。黃河禁漁范圍包括黃河干流和扎陵湖、鄂陵湖、東平湖等3個主要通江湖泊，以及白河、黑河等13條黃河主要支流的干流河段。黃河禁漁的禁止作業類型包括了釣具在內的所有捕撈作業，在黃河禁漁期間釣魚也不允許。
韓旭表示，黃河禁漁期制度實施后，我國內陸七大流域中長江、珠江、淮河、黃河四大流域禁漁期制度已基本建立起來，下一步，將爭取在保護漁業資源和水域生態方面取得更大成效。“我部除了組織做好現有制度的貫徹落實，還將結合中央1號文件提出的科學劃定限捕、禁捕區域的要求，積極推動長江流域水生生物保護區全面禁捕工作。同時，我部還將組織開展遼河、海河、松花江等流域禁漁期制度調研，爭取早日實現七大流域全部實行禁漁管理。”
其他國家對于水生生物保護都采取什么措施？他們是否也有禁漁期？這種制度實行了多久？成效又如何？
澳大利亞綜合性多樣化保護海洋生態平衡
據《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞也有禁漁期，而且澳大利亞禁漁期是和包括禁漁區等各種保護措施一起，綜合性多樣化的保護海洋生態平衡。
澳大利亞禁漁期分的非常細，大部分州會把漁業分為兩種，即休閑娛樂性捕魚和商業捕魚。澳大利亞人居住通常靠海，休閑捕魚量也不小。在官網可以查何時何地是某種海產的禁止娛樂性捕撈時期，比如花蟹在西澳的部分海域，今年9月1日到10月31日是休閑捕魚的禁漁期；紅魚在更為廣闊的一片海域，從5月1日到7月31日是禁漁期。而相對休閑捕魚，商業捕魚海域范圍以及禁漁期規定則更為細致。商業捕魚對海洋生態影響更大，商業捕魚禁漁期長短設定將會更為慎重，同樣可以在各州官網查看詳細禁漁期規定。澳大利亞地方漁業政府并非一味地因為生態而延長禁漁期。比如在經過為期三年的調查之后，研究表明，南澳某些地區的禁漁期并沒有影響到該地區澳洲龍蝦數量，2016年南澳州政府廢除了在該州北部地區長期執行的冬季對澳洲龍蝦的禁漁期，使其可以全年作業。不過，有區域取消禁漁期，也有區域在強化禁漁期。比如澳大利亞的大堡礁地區，禁漁期的時間和禁漁的種類在不斷延長和增加。澳大利亞政府目前正致力于禁漁區、禁漁期以及限漁令，對于某種海產的捕撈上限做出規定的多方位綜合治理。
俄羅斯針對全國各大流域實行有針對性的禁漁管理
作為世界上國土面積最大的國家，俄羅斯每個河流海域的魚種類都大不相同，魚類產卵的時間更不盡相同，多年來，俄羅斯針對全國各大流域都實行了有針對性的禁漁管理。
《全球華語廣播網》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，通常情況下，禁漁期都在春夏季節。比如韃靼斯坦的禁漁期為4月25日至6月10日，巴什科爾托斯坦共和國為5月1日至6月10日，在伏爾加河流域的薩拉托夫地區禁漁期為5月1日至7月1日。在莫斯科和莫斯科州的禁漁限制更加嚴格，比如在水壩、水庫、軍事獵守基地等區域絕對禁止捕魚。2015年7月1日俄總統弗拉基米爾·普京簽署法令禁止在俄羅斯使用流網捕魚。雖然俄羅斯對禁漁期時間和捕魚工具都有明確限制，還對特殊身份的公民賦予特權。只要是因戰爭致殘、戰爭參與者、第一類和第二類殘疾人，蘇聯和俄羅斯的英雄，漁業保護檢察員以及16歲以下的兒童，根據各地方的具體規定可以放寬限制。除此之外，業余垂釣愛好者和專業捕魚人員的禁令也不相同，很多地區允許垂釣愛好者只能在岸邊使用一根釣魚竿釣魚，且魚竿的鉤子只能是小鉤子，釣魚時間僅限白天。盡管俄羅斯頒布了詳盡的禁漁期法令，但違法捕魚現象屢禁不止。
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