高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗
——脫貧攻堅(jiān)的遂寧決戰(zhàn)
□ 全媒體記者 侯躍
金秋時(shí)節(jié),翹盼豐收。
“黨心連民心,扶貧政策好。鄉(xiāng)親齊心又努力,美好生活跑不了!”9月17日,射洪縣玉太鄉(xiāng)飛石溝村“載歌載舞展風(fēng)采·砥礪奮進(jìn)助脫貧”文藝表演暨“以購助扶”活動現(xiàn)場,演出隊(duì)編排的節(jié)目,引起臺下陣陣叫好。
“今年咱們飛石溝村計(jì)劃脫貧,現(xiàn)在正全面查漏補(bǔ)缺,準(zhǔn)備省市縣脫貧驗(yàn)收。舉辦這樣一場活動,也是給老鄉(xiāng)們‘提提氣’。”該村第一書記廖成明言語中充滿信心,“2018順利脫貧,飛石溝村肯定得行。”
瞧著演出隊(duì)表演熱烈,貧困戶劉明金樂呵呵地說,“好日子越來越有盼頭,更有奔頭。”
貧困是遂寧奔康路上必跨之“欄”。遂寧深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和中省決策部署,把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),聚焦脫貧質(zhì)量,聚焦精準(zhǔn)要求,堅(jiān)決打好打贏“插花式”貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過多年攻堅(jiān),全市累計(jì)減貧16.4萬人,至2017年底還剩4.9萬人,貧困發(fā)生率由2013年的7.6%降至1.8%;貧困村從323個(gè)減少到167個(gè),貧困人口年人均純收入從2350元增加到6040元。
2018年,遂寧脫貧攻堅(jiān)開啟新征程,鎖定“2.5萬人脫貧、90個(gè)貧困村摘帽”目標(biāo),盡銳出戰(zhàn),把“四川經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)為“遂寧實(shí)踐”,向著2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),奮勇前行。
謀篇布局彰顯遂寧決心
全方位無死角部署脫貧攻堅(jiān)工作,以頭等大事的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
“安居區(qū):扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)‘述職懇談會’‘對手賽’和‘以購助扶’活動,大力提高群眾認(rèn)可度。”“射洪縣:通過郵樂網(wǎng)和微商城等平臺開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷活動,桃花村、白楊村等15個(gè)貧困村銷售‘平靈核桃’鮮果3500余單,銷售金額達(dá)35萬元。”……9月中旬,市脫貧辦像往常一樣,通過《遂寧日報(bào)》公布2018年8月脫貧攻堅(jiān)“秋季攻堅(jiān)”戰(zhàn)報(bào),各縣區(qū)、各行業(yè)扶貧部門脫貧攻堅(jiān)工作“怎么抓?”“效果如何?”,一目了然。
變化源于前所未有的壓力與緊迫。越往后脫貧難度越大,因?yàn)槭O碌拇蠖际菞l件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾。對于遂寧而言,年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅(jiān)戰(zhàn),必須以超常決心,舉全市之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“決心”在部署決策。圍繞“全面提高脫貧質(zhì)量、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展大調(diào)研,深入分析脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和任務(wù),找準(zhǔn)存在的困難和問題,豐富完善工作思路和政策舉措,研究制定《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》,按照剩余脫貧任務(wù)“兩年完成、一年提升”的總體安排,提前啟動實(shí)施2019年的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。
遂寧堅(jiān)持“市抓統(tǒng)籌、縣區(qū)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主業(yè)”的管理體制和“工作到村、扶貧到戶”的工作機(jī)制,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)責(zé)任書。編制26個(gè)扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案,全年計(jì)劃投入各類扶貧資金86.4億元,督促各專項(xiàng)扶貧部門建好臺賬,在精準(zhǔn)上下功夫,在落地上求實(shí)效。
“決心”在選將派兵。我市制定完善37名市級領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)323個(gè)貧困村的幫扶清單,明確每名市級領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人聯(lián)系幫扶7至9個(gè)貧困村,并結(jié)合貧困村實(shí)際,細(xì)分列出2016年至2019年四個(gè)年度中每個(gè)年度的計(jì)劃脫貧名單。
按照中、省要求,各地開展駐村工作隊(duì)選派和第一書記輪換,建立脫貧攻堅(jiān)信息管控平臺,實(shí)現(xiàn)考試考勤到人、信息到戶、培訓(xùn)到村。配齊非貧困村“三個(gè)一”幫扶力量,嚴(yán)格控制村干部幫扶比例。開展“回頭看”“回頭幫”,駐村工作隊(duì)、村兩委干部和幫扶責(zé)任人要走遍每一戶脫貧戶,對標(biāo)“一超六有”逐項(xiàng)核實(shí),建立“回頭看、回頭幫”臺賬。
“決心”在治理作風(fēng)。按照脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年要求,聚焦市、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任主體,集中力量開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),各項(xiàng)工作責(zé)任人,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真查找并切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)突出問題,實(shí)現(xiàn)處理“零容忍”、預(yù)防“全方位”、監(jiān)督“無死角”、教育“全覆蓋”。
今年8月,遂寧市又集中開展脫貧攻堅(jiān)“查問題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”活動,對今年計(jì)劃退出村和脫貧人口,逐村逐戶逐人進(jìn)行核查、梳理、整改,保證脫貧任務(wù)不減、質(zhì)量不降。
把握重點(diǎn)激發(fā)遂寧實(shí)踐
以堅(jiān)持質(zhì)量為導(dǎo)向,補(bǔ)齊全面小康最大短板,不斷增強(qiáng)貧困老鄉(xiāng)獲得感
今年,一項(xiàng)前所未有的福利擺在安居區(qū)歩云鄉(xiāng)筒竹灣村貧困戶倪興付面前,村里引進(jìn)專業(yè)合作社,建立土地流轉(zhuǎn)得租金、入股分紅得股金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展得現(xiàn)金、就業(yè)務(wù)工得薪金、政策獎(jiǎng)補(bǔ)得獎(jiǎng)金的“五金”模式,他通過參與發(fā)展中藥材,使自己的腰包越來越鼓。
如何解決貧困老鄉(xiāng)“錢從哪來”的問題,我市推廣大英“五聯(lián)機(jī)制”、安居“五金增收”、高金“零風(fēng)險(xiǎn)”寄養(yǎng)、齊全“四六分成”等利益聯(lián)結(jié)模式,帶動9530名貧困人口當(dāng)年脫貧、11.3萬名脫貧人口持續(xù)增收。
決定貧困老鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧的還不止這些。遂寧以173公里農(nóng)業(yè)大環(huán)線串起“5+18+n”個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑橘、綠色菌菜、精品糧油、道地藥材、特色畜禽、現(xiàn)代水產(chǎn)、高效林七大特色產(chǎn)業(yè),帶動323個(gè)貧困村“村村入園”、8.5萬戶貧困戶“戶戶入社”。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,探索建立農(nóng)工結(jié)合、農(nóng)商結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合等新模式,培育農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。以“遂寧鮮”區(qū)域公用品牌為載體提升產(chǎn)品附加值,通過西部金穗糧展會、四川農(nóng)博會、重慶農(nóng)交會等活動,拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈。
圍繞“三保障”,遂寧不斷補(bǔ)齊住房、醫(yī)療、教育等方面短板。完成建檔立卡貧困戶住房質(zhì)量安全全覆蓋鑒定,確保全年完成易地扶貧搬遷、危房改造、土坯房整治4.3萬戶,建成幸福美麗新村250個(gè)、扶貧新村90個(gè),創(chuàng)建省市“四好村”472個(gè)、文明村鎮(zhèn)20個(gè)。
全面落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)政策,繼續(xù)實(shí)施“改薄計(jì)劃”項(xiàng)目,建立控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制和書面報(bào)告制度,確保適齡兒童“零輟學(xué)”。新開辦4個(gè)志翔班、4個(gè)志強(qiáng)班,落實(shí)單招計(jì)劃230名。
強(qiáng)化基本醫(yī)療有保障,確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。
一系列精準(zhǔn)施策,確保把更多有利資源補(bǔ)在最短之處,讓貧困老鄉(xiāng)擁有更多獲得感。
全面攻堅(jiān)凝聚遂寧合力
用好扶貧大格局,激發(fā)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)貧困地區(qū)社會發(fā)展
射洪縣大榆鎮(zhèn)新井村貧困戶郭宇勇,經(jīng)常往村委會“扶貧車間”跑,學(xué)習(xí)藤編技術(shù)。貧困戶既可以在車間做工,也可以帶回家做,編制好的藤椅、藤桌等生活用品和工藝品由公司收購銷售。“編一個(gè)藤椅,大概能賺17元,只需花1個(gè)多小時(shí)的空閑時(shí)間,一個(gè)月下來有1000多元。”郭宇勇說。
郭宇勇的故事,是遂寧市大扶貧格局的一個(gè)切片。決戰(zhàn)全面小康,全市各級各部門、行業(yè)和社會力量只爭朝夕,集中發(fā)力攜手推動。
專項(xiàng)扶貧沖鋒在前,其他力量也不甘落后。我市開展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動”“政協(xié)委員—我為扶貧攻堅(jiān)做件事”“萬企幫萬村”等品牌活動,動員各民主黨派、社會組織、新的社會階層和非公經(jīng)濟(jì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。
社會扶貧也全面跟進(jìn),扶貧意愿不斷高潮。我市圍繞“大愛扶貧·濟(jì)善遂寧”主題,廣泛開展脫貧攻堅(jiān)自愿捐贈、特色扶貧、脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評選表揚(yáng)等“扶貧日”系列活動。中國社會扶貧網(wǎng)不斷增加“新隊(duì)員”,各民營企業(yè)、社會組織和各界人士踴躍注冊,參與網(wǎng)上扶貧,讓中國社會扶貧網(wǎng)真正成為遂寧社會扶貧的有力抓手。
船山區(qū)永興鎮(zhèn)明鏡村貧困戶李波,依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建立了永興鎮(zhèn)第一個(gè)鄉(xiāng)村電商銷售站點(diǎn),網(wǎng)上每天都有人購買、預(yù)定土雞土產(chǎn),他還利用站點(diǎn)幫助周邊群眾在網(wǎng)上購買東西,銷售農(nóng)產(chǎn)品。
榜樣的力量灑在貧困地區(qū)這片多情的田野。蓬溪縣拱市村蔣乙嘉、射洪縣玉太鄉(xiāng)改板溝村村主任范海全分別獲得全國、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng),蓬溪縣蘭草村第一書記李琳被評為中國社會扶貧網(wǎng)最美代言人,他們用帶領(lǐng)貧困老鄉(xiāng)脫貧增收的腳步,書寫精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的感人故事。
多方合力激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力。遂寧創(chuàng)新開展脫貧攻堅(jiān)“對手賽”,克服放松一下、減減壓力、歇歇腳的想法,克服疲勞癥狀和厭戰(zhàn)情緒,克服松勁念頭和應(yīng)付心態(tài),鼓勵(lì)干部群眾人人爭當(dāng)一線尖兵、村村筑牢戰(zhàn)斗堡壘,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)連戰(zhàn)連勝。
臨近歲末,期待收獲。遂寧上下正以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加飽滿的工作激情,更加務(wù)實(shí)的工作舉措,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),萬眾一心,真抓實(shí)干,高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
明確目標(biāo)強(qiáng)化措施 推動打擊傳銷常態(tài)化精準(zhǔn)化
自治區(qū)驗(yàn)收組到合浦縣開展群眾信訪服務(wù)中心“三化”建設(shè)評估驗(yàn)收工作
松花江哈爾濱段距警戒水位2.42米
工商銀行聊城分行積極做好結(jié)構(gòu)性存款推廣工作
五通橋區(qū)參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨市委農(nóng)村工作、脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會議
遂寧:高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗
縣領(lǐng)導(dǎo)督查大明市區(qū)塊開發(fā)建設(shè)工作
【美麗鄉(xiāng)村建設(shè)】新戶鎮(zhèn):文明新風(fēng)提升百姓“精氣神”
唐山新興青年群體筑夢空間揭牌
車拋錨男孩喊餓 “溫馨驛站”解圍
馬波在威遠(yuǎn)縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):扎實(shí)抓好“一卡通”專項(xiàng)治理工作
快訊:中共成都市委十三屆三次全會開幕
市婦女兒童活動中心“正月十五鬧花燈”親子課受熱捧
安陽縣揚(yáng)塵治理常態(tài)化檢查考核實(shí)效化
《宜昌2050發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制動員會召開 加強(qiáng)調(diào)查研究 提高編制水平
商州區(qū)江濱路中段生態(tài)停車場建成
莆田市人民政府關(guān)于葉大清退休的通知
衛(wèi)輝市困難群眾健康扶貧“一站式”結(jié)算信息管理系統(tǒng)采購項(xiàng)目單一來源采購邀請函
【央視快評】把軍事科研創(chuàng)新的引擎全速發(fā)動起來
湖南公布2018年定向培養(yǎng)士官體檢面試控制分?jǐn)?shù)線