上饒經(jīng)開區(qū)闊步走進(jìn)新時(shí)代
漢騰汽車成車線上的工人正在合裝車門 記者 徐斌 攝
官麗敏 記者 張東紅
走進(jìn)安馳新能源科技有限公司生產(chǎn)車間，但見機(jī)器人敏捷地抓取電池片，精準(zhǔn)置入網(wǎng)格，傳至烤箱，一氣呵成，整個(gè)烘烤過程無需一名工人。“今年下半年公司訂單迎來爆發(fā)式增長，產(chǎn)品供應(yīng)長安汽車、上汽等集團(tuán)。公司正準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以迎接明年更大的市場需求。”公司副總經(jīng)理謝愛亮興奮地對記者說道。
安馳新能源科技有限公司成立僅兩年，電池產(chǎn)品一直受到國內(nèi)一流整車廠青睞。這家迅速成長起來的企業(yè)只是上饒經(jīng)開區(qū)著眼新經(jīng)濟(jì)、發(fā)力新能源的縮影。近年來，一大批新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相繼落戶。在上饒城西這塊土地上，一座嶄新的工業(yè)新城正加速崛起。沐浴著改革開放和十九大的春風(fēng)，上饒經(jīng)開區(qū)已從一個(gè)蹣跚學(xué)步的幼童，成長為英姿勃發(fā)的青年。而今的上饒經(jīng)開區(qū)，名企云集、廠房林立，晶科能源、漢騰汽車、吉利商用車、鳳凰光學(xué)……一個(gè)個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿终蔀樗W亮的名片。
憶往昔：三園分立難成勢
2000年，上饒撤地設(shè)市，開啟了上饒“工業(yè)興市”的發(fā)展新紀(jì)元，吹響了大規(guī)模創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)的號角。2001年8月，鳳凰工業(yè)園區(qū)成立;同年12月，上饒縣旭日工業(yè)園區(qū)、信州區(qū)三江工業(yè)園區(qū)相繼成立。由于三個(gè)園區(qū)區(qū)域相鄰，但卻隸屬不同行政管理主體，土地價(jià)格、稅收優(yōu)惠政策等不一致，造成招商工作的不良競爭。為積極響應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，合理利用有限資源，2003年底，市委、市政府采取“1+1+1”模式，將旭日、三江、鳳凰3個(gè)工業(yè)園區(qū)“三園合一”，組建成立了上饒工業(yè)園區(qū)，2005年5月“三園”實(shí)質(zhì)整合到位。
2006年5月，上饒工業(yè)園區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，更名為江西上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2006年8月，上饒經(jīng)開區(qū)成功實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村代管，轄管上饒縣董團(tuán)鄉(xiāng)和周邊前山、蘇家、板橋、黃源4個(gè)村，并將前山等4個(gè)村組建成興園辦事處，為經(jīng)開區(qū)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及今后發(fā)展開拓了廣闊的空間。2010年11月，江西上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，正式更名為上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
從荒山荒坡到工業(yè)新城，從邊郊野地到城市新區(qū)，從縣級、省級再到國家級，時(shí)間和數(shù)字記錄著滄桑巨變，抒寫的是一部恢弘的發(fā)展史，詮釋著上饒經(jīng)開區(qū)由小到大、自弱變強(qiáng)、跨越發(fā)展的傳奇：園區(qū)規(guī)模從 2001年啟動(dòng)區(qū)面積0.8平方公里到如今行政管轄面積達(dá)到176平方公里，建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從2001年微乎其微到去年達(dá)到933億元，位居全省第五。
看現(xiàn)在：“兩光一車”成龍頭
上饒經(jīng)開區(qū)建園之初，產(chǎn)業(yè)特色不明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長粗放。2008年，市委、市政府對經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了科學(xué)定位：重點(diǎn)發(fā)展“光伏、光學(xué)和機(jī)械電子”產(chǎn)業(yè)(簡稱“兩光一機(jī)電”)。根據(jù)這樣的定位，經(jīng)開區(qū)果斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動(dòng)舍棄靠拼資源增長的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞“兩光一機(jī)電”產(chǎn)業(yè)，按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑，進(jìn)一步引進(jìn)重大項(xiàng)目，培育龍頭企業(yè)。2015年，上饒經(jīng)開區(qū)迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?dú)v史拐點(diǎn)，隨著園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的引入和發(fā)展，市委、市政府和經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的調(diào)整，將原有的“兩光一機(jī)電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為重點(diǎn)發(fā)展光伏、光學(xué)、汽車( 簡稱“兩光一車”)產(chǎn)業(yè)，把最好的資源、最好的政策、最好的服務(wù)向 “兩光一車”傾斜，大力實(shí)施集群發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
光伏產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)跑。已構(gòu)建硅錠(棒)—硅片 —電池片—組件—發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。2017年，光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入603億元，龍頭企業(yè)晶科能源已發(fā)展成為全球組件產(chǎn)能最大、量產(chǎn)多晶硅組件光電轉(zhuǎn)換效率最高、盈利能力最好的光伏企業(yè)，組件出貨量穩(wěn)居全球第一。去年開工的投資150億元的晶科能源“雙倍增”項(xiàng)目已部分投產(chǎn)。
光學(xué)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。正致力于推動(dòng)從鏡片到鏡頭、模組制造的升級，促進(jìn)光學(xué)產(chǎn)業(yè)和電子信息、安防、汽車、醫(yī)療等行業(yè)的融合發(fā)展。目前，上饒經(jīng)開區(qū)年加工鏡片約10億片，占全國產(chǎn)量的65%以上，是全國三大光學(xué)鏡片生產(chǎn)基地之一，投資25億元建設(shè)的智慧物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)品覆蓋物聯(lián)網(wǎng)和光電領(lǐng)域。龍頭企業(yè)鳳凰光學(xué)在其母公司中電海康(智慧安防設(shè)備銷量全球第一)的支持下，將成為中電海康第二個(gè)智能制造基地，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)了3個(gè)光學(xué)產(chǎn)業(yè)中高端集聚區(qū)，已落戶企業(yè)53家。
汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起。投資133億元的愛馳億維新能源汽車項(xiàng)目、投資100億元的漢騰二期項(xiàng)目、投資31億元的中汽瑞華新能源客車項(xiàng)目……一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根，為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。目前上饒經(jīng)開區(qū)已形成以電動(dòng)化、智能化為方向的漢騰、中汽瑞華、博能、愛馳億維、長安跨越、吉利“六個(gè)整車”，擁有德國馬勒技術(shù)的“一個(gè)整機(jī)”騰勒發(fā)動(dòng)機(jī)以及69家零部件配套的建設(shè)發(fā)展格局，千億汽車產(chǎn)業(yè)雛形初顯。安馳新能源鋰電池、星盈新能源鋰電池等一批核心零部件也已陸續(xù)投產(chǎn)。
截至目前，“兩光一車”企業(yè)數(shù)已由2011年底的30家增加到240余家。如今，上饒經(jīng)開區(qū)“兩光一車”產(chǎn)業(yè)已叫響全省，真正成為上饒工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力、最大支柱和重要增長點(diǎn)。
瞻未來：“三城”同創(chuàng)闊步行
“唯有抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定不移地走改革創(chuàng)新之路，向改革創(chuàng)新要空間、要?jiǎng)恿Α⒁|(zhì)量，才能推動(dòng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。”上饒經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人如是說。
改革創(chuàng)新始終伴隨著上饒經(jīng)開區(qū)發(fā)展始終。該區(qū)以改革大突破引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展：推動(dòng)“全員招商”向“專業(yè)招商”轉(zhuǎn)變，精選42人組成專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，并設(shè)立 “五局二辦”，對應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施專業(yè)招商。推動(dòng)“店老板型”服務(wù)向“店小二型”服務(wù)轉(zhuǎn)變，建立在建項(xiàng)目“七人行”、投產(chǎn)項(xiàng)目“一對一”、解決問題“三不過”服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，搭建網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，項(xiàng)目由立項(xiàng)到核發(fā)施工許可證的辦結(jié)時(shí)限由原來的180個(gè)工作日壓縮到35個(gè)工作日。
上饒經(jīng)開區(qū)正致力于打造“兩光一車”升級版，著力構(gòu)建“兩千一百”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
著力打造“世界光伏城”。加快推進(jìn)晶科能源“雙倍增”項(xiàng)目，到2020年，力爭硅片、電池片、組件產(chǎn)量分別達(dá)11.5吉瓦、5.5吉瓦、11.5吉瓦，屆時(shí)晶科公司組件出貨量將占全球市場的20%，上饒經(jīng)開區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超千億元。
著力打造“中國光學(xué)城”。突出抓好鳳凰智慧物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、華芯芯片封裝項(xiàng)目、裸眼3d系列產(chǎn)品項(xiàng)目，打造百億光學(xué)產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)全國首個(gè)集智慧制造和智慧展示于一身的光學(xué)特色小鎮(zhèn)，進(jìn)一步帶動(dòng)上饒光學(xué)向光學(xué)與光電子組合邁進(jìn)。
著力打造“江西汽車城”。加快推進(jìn)漢騰汽車二期、愛馳汽車、吉利汽車、博能商用車、中汽瑞華、長安跨越六大整車項(xiàng)目，力爭通過3-5年的努力，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)能120萬輛，汽車產(chǎn)值1200億元。規(guī)劃打造汽車小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)汽車文化、監(jiān)測中心與旅游汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
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