九襄鎮(zhèn)民主村老街上的老年人。 雅安日?qǐng)?bào)/北緯網(wǎng)記者 郝立藝攝
我市列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的望魚古鎮(zhèn)。
近日,住建部官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于公布2018年列入中央財(cái)政支持范圍中國(guó)傳統(tǒng)村落名單的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》顯示,經(jīng)組織專家復(fù)核和審查,同意北京市門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)東石古巖村等444個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落技術(shù)文件備案并列入2018年第一批中央財(cái)政支持范圍,四川省有27個(gè)傳統(tǒng)村落上榜,其中,就有我市名山區(qū)中峰鄉(xiāng)朱場(chǎng)村。
同時(shí),《通知》決定將河北省石家莊市平山縣楊家橋鄉(xiāng)九里鋪村等156個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落列入2018年第二批中央財(cái)政支持范圍,四川省有23個(gè)村落上榜,其中,有我市漢源縣九襄鎮(zhèn)民主村。
這意味著,我市朱場(chǎng)村、民主村將獲中央財(cái)政支持。據(jù)了解,中央財(cái)政資金支持范圍包括傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)、歷史環(huán)境要素修復(fù)、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共環(huán)境整治、文物保護(hù)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)等。
那么,我市傳統(tǒng)村落目前發(fā)展的情況如何?記者到市住建局進(jìn)行了采訪。
我市12個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落名單
石棉縣蟹螺鄉(xiāng)蟹螺堡子、木耳保子、猛種堡子;漢源縣九襄鎮(zhèn)民主村、清溪鎮(zhèn)富民村、宜東鎮(zhèn)天罡村;雨城區(qū)上里鎮(zhèn)五家村、望魚鎮(zhèn)望魚村;寶興縣磽磧鄉(xiāng)夾拉村和平藏寨;名山區(qū)中峰鄉(xiāng)朱場(chǎng)村;滎經(jīng)縣新添鄉(xiāng)新添村;天全縣小河鄉(xiāng)紅星村。
12個(gè)村落先后列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄
自2012年以來(lái),住建部會(huì)同相關(guān)部門先后分4批將4153個(gè)有重要保護(hù)價(jià)值的村落列入了中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,從住建部開展申報(bào)傳統(tǒng)村落工作起,我市積極組織開展傳統(tǒng)村落普查、認(rèn)定和保護(hù)工作,我市共登記申報(bào)了64個(gè)村落作為傳統(tǒng)村落申報(bào)對(duì)象。通過(guò)專家評(píng)審,目前,我市共有12個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金3300萬(wàn)元。
這12個(gè)村落分別是:石棉縣蟹螺鄉(xiāng)蟹螺堡子、木耳保子、猛種堡子;漢源縣九襄鎮(zhèn)民主村、清溪鎮(zhèn)富民村、宜東鎮(zhèn)天罡村;雨城區(qū)上里鎮(zhèn)五家村、望魚鎮(zhèn)望魚村;寶興縣磽磧鄉(xiāng)夾拉村和平藏寨;名山區(qū)中峰鄉(xiāng)朱場(chǎng)村;滎經(jīng)縣新添鄉(xiāng)新添村;天全縣小河鄉(xiāng)紅星村。
“根據(jù)上級(jí)部門要求,我市組織了最后一批(第五批)中國(guó)傳統(tǒng)村落調(diào)查推薦工作。”市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落調(diào)查是最后一次全國(guó)性調(diào)查,要抓住機(jī)會(huì),充分利用現(xiàn)有資料,組織做好中國(guó)傳統(tǒng)村落調(diào)查推薦工作,力爭(zhēng)將雅安具有重要保護(hù)價(jià)值的村落全部納入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。“今年,我市最后一批傳統(tǒng)村落名單也將完成評(píng)審工作。”
探索傳統(tǒng)村落保護(hù)模式 挖掘潛在優(yōu)勢(shì)
“我市傳統(tǒng)村落資源豐富,對(duì)傳統(tǒng)村落的改造在保持村落完整性、真實(shí)性和延續(xù)性的情況下進(jìn)行。”市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市在對(duì)傳統(tǒng)村落的建設(shè)和管理過(guò)程中,建立了完善的規(guī)劃審批機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,由縣(區(qū))住建局發(fā)放規(guī)劃許可,對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)村落的建筑高度、體量、色彩、材料等風(fēng)貌提出了強(qiáng)制性要求。
市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以石棉縣的蟹螺堡子、木耳保子、猛種堡子為例,這三個(gè)村落是一個(gè)主要以爾蘇、木雅藏族居住的地區(qū),在歷史上是重要的人文通道,也因高山峽谷相對(duì)封閉的自然環(huán)境而積淀了大量古老的文化遺留,爾蘇、木雅藏族文化也保留得相對(duì)完整。因此,在其風(fēng)貌改造上應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、地域文化,要注重保持當(dāng)?shù)刭囈陨姘l(fā)展的整體空間形態(tài)、歷史文化資源和傳統(tǒng)建筑,也要傳承民風(fēng)民俗和生產(chǎn)生活方式。
此外,自開展傳統(tǒng)村落保護(hù)工作以來(lái),我市積極探索和創(chuàng)新傳統(tǒng)村落發(fā)展的新路子,因地制宜進(jìn)行各村落的保護(hù)規(guī)劃,通過(guò)建立完善協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和村級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,使市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府相關(guān)部門按照職能分工,確定了保護(hù)工作負(fù)責(zé)人,落實(shí)了村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,形成各級(jí)政府部門全面指導(dǎo)、村級(jí)廣泛參與的管理機(jī)制。這樣一來(lái),各級(jí)部門工作聯(lián)系更緊密,政策能及時(shí)執(zhí)行和落實(shí)到位,出現(xiàn)問(wèn)題也能及時(shí)了解和處理,有利于傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的進(jìn)一步開展。
同時(shí),我市聘請(qǐng)了駐村專家,對(duì)傳統(tǒng)村落的規(guī)劃和具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行定期或不定期指導(dǎo)。在對(duì)傳統(tǒng)村落的有效規(guī)劃指導(dǎo)和管制下,我市無(wú)建設(shè)性破壞行為發(fā)生,有效促進(jìn)了傳統(tǒng)村落的有序健康發(fā)展。
“當(dāng)前我市傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展仍存在許多不足。”市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃管制,居民建房受嚴(yán)格控制,造成傳統(tǒng)村落保護(hù)和地方發(fā)展矛盾較為突出,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承力度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,傳統(tǒng)村落自我哺育、自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足,縣區(qū)、鄉(xiāng)村基層規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)力量比較薄弱,主觀意識(shí)和實(shí)際操作能力仍然存在一定差距。
“在對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展上,還需要進(jìn)一步加強(qiáng),要繼續(xù)積極探索對(duì)傳統(tǒng)村落的多種保護(hù)模式。”市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用應(yīng)與改變貧困落后面貌、改善人居環(huán)境、提高生活水平相結(jié)合,堅(jiān)持產(chǎn)村相融的推進(jìn)機(jī)制,結(jié)合扶貧開發(fā)攻堅(jiān)、幸福美麗新村建設(shè)等重點(diǎn)工作,延續(xù)傳統(tǒng)文化保護(hù)工作的同時(shí),深入挖掘傳統(tǒng)村落潛在優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育和扶持力度,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)致富增收,反哺?jìng)鹘y(tǒng)村落,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。
記者手記
讓歷史文脈不斷傳承、延續(xù)
中國(guó)傳統(tǒng)村落是中華民族寶貴的歷史遺產(chǎn),是一個(gè)文化容器,是物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綜合體,傳統(tǒng)村落從歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面都具有很高的價(jià)值。一座傳統(tǒng)村落就像一部部厚重的典籍,承載著先輩的智慧創(chuàng)造與文化記憶,傳承著獨(dú)具地域特色和民族風(fēng)格的鄉(xiāng)土文化。
毋庸置疑,政府在保護(hù)傳統(tǒng)村落的過(guò)程中扮演著重要角色,然而社會(huì)力量如果能有效介入,更能推動(dòng)和促進(jìn)傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。在傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展中,還需要社會(huì)各界的齊心努力,才能讓我們的歷史文脈不斷傳承、延續(xù)下去。
雅安日?qǐng)?bào)/北緯網(wǎng)記者 柳青
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