新時代"楓橋經(jīng)驗"寧波解法 線上+線下"警調(diào)銜接"化解矛盾

　　中國寧波網(wǎng)訊 網(wǎng)上預約、實時流轉、在線咨詢、系統(tǒng)派單、評價打分、審核考評——在寧波，有一套“方寸之間”的自助服務系統(tǒng)，不是為了“在線購物”或者“外賣下單”，而是方便群眾網(wǎng)上點選“調(diào)解專家”，提升矛盾糾紛的化解實效。
“今年是毛澤東同志批示學習推廣‘楓橋經(jīng)驗’55周年暨習近平同志指示堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’15周年。如何更好地傳承新時代的‘楓橋經(jīng)驗’？寧波的解法是一套線上線下高度融合的警調(diào)銜接機制，引入人民調(diào)解員參與社會基層治理，為百姓解憂、為政府減壓、為民警減負。”市委政法委相關處室負責人如是說。
“警調(diào)銜接”，起步于鄞州東柳街道的“老潘聯(lián)調(diào)工作室”。在人民調(diào)解員潘明杰的調(diào)解下，從五六千萬元的遺產(chǎn)糾紛到“爭氣不爭財”的鄰里糾紛，均迎刃而解。工作室年均調(diào)解疑難糾紛案事件300余起，調(diào)解成功率高達100%，得到了中央、省市有關領導的充分肯定。
2013年，市公安局、市司法局聯(lián)合下發(fā)《關于在全市全面推行“警調(diào)銜接”機制建設的工作意見》，在全市范圍內(nèi)推進“警調(diào)銜接”工作機制，有效銜接人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)調(diào)解，將重大項目風險評估、疑難信訪件化解、群體性事件預防納入警調(diào)工作范圍，全面搭建社會矛盾糾紛調(diào)解的“緩沖區(qū)”。
2017年，我市又將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念引入警調(diào)銜接機制，將預約端口嵌入網(wǎng)絡平臺和新型警務平臺，群眾可以直接在線上選擇調(diào)解員，由后臺協(xié)調(diào)確定調(diào)解時間和地點。這種“網(wǎng)上預約、網(wǎng)下調(diào)解”的新機制，也有利于實現(xiàn)優(yōu)質調(diào)解資源均衡化，最大限度地將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、控制在基層、化解在基層。
如今，以“老潘工作室”為品牌創(chuàng)建的警調(diào)銜接工作機制已在全市遍地開花。截至目前，我市173個派出所和44個警務站都建立了調(diào)解工作室，實現(xiàn)了全覆蓋；共有人民調(diào)解員981人，其中專職調(diào)解員305人，兼職調(diào)解員676人。
市公安局相關負責人說，推行“警調(diào)銜接”是推進社會治理創(chuàng)新、構建社會矛盾化解大格局、符合平安建設的客觀要求，對于減少“民轉刑”案件、緩解公安機關非警務民事糾紛調(diào)解壓力具有十分重要的現(xiàn)實意義。(記者黃合通訊員王岑勇政華)

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