以開放視野打造“一環創新圈”
“進一步解放思想、改革再深化” > 評論解讀
以開放視野打造“一環創新圈” 發布時間：2018-05-18 10:38 來源：佛山日報
□穆向民
開放引領，創新驅動，是現代城市發展的主題，也是佛山創新發展的戰略選擇。在現代化城市發展中，開放與創新，猶如雙輪兩翼，相輔相成，不斷放大城市發展的格局，吸引并集聚著世界的創新要素。習近平總書記參加廣東代表團審議時的重要講話，對廣東發展提出了殷切希望和更高要求。佛山作為廣東制造業強市，要實現“四個走在全國前列”，必須以開放的視野高水平建設“一環創新圈”，以此為支撐，推動佛山優勢集聚、創新發展。
一、打造高端創新集聚區培育佛山核心競爭力
現代化經濟體系，是以創新為核、開放為局、集聚為魂、改革為徑而形成的高質量、高效率產業體系和更加開放、更具活力的市場經濟體制。從我市的現狀來看，家電、家具、陶瓷、建材、鋁型材等優勢行業，如果缺少核心技術與強大的創新平臺支撐，在世界產業分工中，無論是前端的設計、研發，還是后端的品牌，都不能牢牢占據“微笑曲線”最具增值的環節。從區域創新優勢來看，佛山雖然創新資源在全省位居第三，但由于缺乏高水平的創新集聚平臺，區域內創新要素分散，在人才、技術、基礎研發、金融等方面暫時沒有形成創新合力與集聚優勢。為此，佛山需要打造高端創新集聚區培育核心競爭力。
二、“一環創新圈”是佛山的產業彩帶
佛山“一環”連接五區，是佛山公路交通網絡的核心干線，也是產業聯系的樞紐。經過十年多的發展，已經形成了以佛山高新技術產業開發區、順德北部片區、南海東部片區、禪城禪西片區、三水樂平片區為龍頭的城市集聚區，也催生了智能制造、工業設計、現代金融、汽車制造、新能源、軍民融合等一大批創新型產業，同時成為佛山創新要素集聚的核心區，是打通佛山大交通、搭建佛山現代化大城市大框架的有形的“大城之道”，也是促成佛山產業轉型升級、凝聚佛山五區人心、形成大城市理念、構建大城市建設體制機制的無形的“大城之道”，是佛山創新優勢最集中、最突出的產業彩帶。構建“一環創新圈”有利于佛山整合區域創新資源，實現優勢集聚，形成更具活力、更加開放的創新生態。
從區域創新合作的視角來看，佛山“一環”是融入粵港澳大灣區最重要的抓手。灣區經濟的主要形態是跨區域的創新鏈、人才鏈、產業鏈和生態鏈。當前，粵港澳大灣區跨區域創新鏈的核心區域是廣深科技創新走廊。這是佛山融入粵港澳大灣區創新鏈的首要選擇。佛山“一環”毗鄰廣深科技創新走廊，具有良好的地緣優勢。建設“一環創新圈”能夠更加直接深度地對接廣深科技創新走廊，提升佛山在粵港澳大灣區內的區域優勢，加快推動佛山由制造業生產中心向制造業創新中心轉型躍升，形成“世界科技+佛山智造+全球市場”創新發展模式。
三、以開放的視野全力打造“一環創新圈”
必須看到，較之東莞的松山湖等創新集聚區，佛山“一環創新圈”在一定程度上已經失去了先發優勢，特別是在內有區域統籌難、外有激烈競爭的背景下，建設佛山“一環創新圈”是一項創新平臺要求高、資源積聚周期長、區域競爭壓力大的區域性工程。對此，佛山需要以更加開放的視野、更大的改革力度、更新的建設路徑，把“一環創新圈”建設成為高水平創新集聚區。
一是要樹立大局意識，創新資源集聚模式。要從實際出發，緊緊抓住“南三合作區”“三龍灣創新集聚區”和“軍民融合創新示范區”三大戰略抓手，集中優勢力量、統籌全市資源，建立“市級統籌、兩級主導、分片共建”的發展模式，從體制改革、環境營造、資源投入、擴大開放等方面加大保障力度，打造成為高端科技創新集聚區和城、產、人、文融合發展的示范區。在此基礎上，高水平建設佛山智能制造產業研發核心區，做強做優工業設計與創意產業、智能制造、高端會展、現代金融等創新型產業，使之成為服務全佛山、輻射珠三角、影響全世界的工業產業平臺。
二是立足粵港澳大灣區，建立區域協同創新機制。要立足廣佛同城的戰略優勢，以軌道交通支撐創新要素自由流動，主動對接廣深科技創新走廊，鏈接廣州、深圳、香港、東莞等地的創新平臺，使佛山“一環創新圈”成為珠西先進裝備制造業產業帶與廣深科技創新走廊的核心樞紐，成為粵港澳大灣區的產業創新高地。同時，要加強與香港合作，充分發揮香港的“最具活力的經濟體”優勢和“超級聯系人”的作用，建立“香港+佛山”創新示范區，把香港的國際化優勢、科技創新、金融服務優勢與佛山的產業創新優勢充分結合。
三是要面向世界招智引技。要在中德合作、廣佛同城、佛港合作、順深合作基礎上，進一步加大招商引資力度，針對現代服務業和先進制造業開展專業招商。要構建創新人才隊伍支持體系，培育扶持一批具有全球視野的高水平科技創新和創新服務人才。要充分發揮金融對科技創新創業的助推作用，提升集聚區內生功能，運用科技金融服務平臺的功能，完善科技創新信用體系建設，促進金融機構與科技創新企業有效對接。要與國際國內高端科研團隊、企業合作，廣泛開展產學研合作，開展大數據、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業研發、中試，為戰略性新興產業形成集群發展提供科技支撐和專業服務。
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