臨沂新聞網訊 今年以來,羅莊區褚墩鎮立足“抓重點、攻關鍵、打基礎、管長遠”,堅持“政府主導、整合資源、科學規劃、全面提升”的原則,在全鎮農村實施“鄉村文明行動”,力爭實現農民文明行為習慣大改觀、農村環境面貌大變樣、農村文明程度大提升。在較短時間內,形成了全鎮動員、全民參與、全面推動的良好態勢,取得了初步成效。
一是強化組織領導推動。鎮領導班子進行專題研究,制定了詳細的實施方案,編制了總體規劃和年度計劃,明確任務目標、責任人和完成時間節點。全鎮上下形成了決策、執行、督導、考核相互銜接,上下貫通、左右相連、運轉高效、推進有力的組織指揮體系。
二是營造濃厚氛圍發動。鎮、村兩級召開動員會、調度會和現場推進會,進行廣泛宣傳、深入發動。把各項重點工程細化量化為具體項目,制作新舊對比效果圖表和聲像制品,利用宣傳車、宣傳欄等進行宣傳,激發了廣大群眾的參與熱情。開展“送文化下鄉”活動,利用文藝演出、現場互動、發放宣傳單等形式,普及文明禮儀知識,倡導健康文明的生活方式和生活習慣。
三是加大扶持拉動力度。一是增加財政投入。從去年起,鎮財政設立專項資金,采取“項目配套、先干后補、以獎代補”的形式,進行支持和獎補。今年鎮財政又整合籌措了專項資金,集中用于村級環境衛生保潔員工資報酬、鄉鎮垃圾轉運站和新型農村社區設施建設的獎補。二是強化公共資源整合投入。按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、捆綁使用”的原則,將涉及農村路、水、電和治安、社保、醫療、科教、文體等方面的項目資金有機整合,促進資源要素優化配置,實現融合互動發展。結合開展了“鄉村文明家園”、“文明信用村”、“平安鄉村”等系列創建活動,形成了創建工作的強大合力。
四是堅持示范引領帶動。依據不同條件、不同類型,確定了青石塘、廖屋等村作為示范先導村,重點推進、率先突破。通過現場觀摩、經驗交流、典型宣傳等形式,推廣試點經驗,讓不同條件的村都能確立目標,都能從實際出發,對照典型學、比著典型干,形成了村村創建、相互促進、整體推進的局面。探索出了“以企帶村、村企合一,小村并大村、建設中心村,村莊變社區,翻建舊村、提升新村,不建新居變內涵、完善設施變環境”五種模式。其中橋頭村從整治村莊環境入手,較好地解決了幾年來玉米秸等農作物秸稈亂堆亂放問題。
五是建立長效機制驅動。一是建立包保責任制。實行黨委班子成員聯系點制度,黨委班子領導每人聯系包保1個工作區。二是建立督導調度制度。實行周督查、旬調度、月通報制度,每10天調度一次工作進展情況,每月通報一次。堅持定期全面檢查和隨機暗訪相結合,檢查、暗訪情況排出名次。開展人大代表、政協委員專項視察活動,采取專項視察監督與評議相結合,視察評議結果進行記分排名并公開。三是建立嚴格考核評價制度。把任務目標作為約束性指標,納入科學發展現場觀摩會觀摩項目,實行單獨考核,增加考核權重。實行日常督導、定期現場觀摩、年終考核、群眾滿意度調查 “四位一體”的考核方式,考核結果與政治、經濟待遇掛鉤,形成了“硬約束、嚴考核、重獎懲”的激勵約束機制。
通訊員 李亭亭
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