市經(jīng)信委召開(kāi)全市工業(yè)園區(qū)管理模式改革座談會(huì)
常德政府網(wǎng)5月1日訊（市經(jīng)信委供稿）4月27日，市經(jīng)信委召開(kāi)全市工業(yè)園區(qū)管理模式改革座談會(huì)，市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人、全市11個(gè)工業(yè)園區(qū)的主要負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
會(huì)議聽(tīng)取了各園區(qū)近年來(lái)體制機(jī)制改革落實(shí)情況，充分肯定了工作亮點(diǎn)。常德經(jīng)開(kāi)區(qū)打破干部身份，干事創(chuàng)業(yè)激情明顯增強(qiáng)，績(jī)效考核突出重點(diǎn)，加大對(duì)招商、城建、征拆等經(jīng)濟(jì)一線部門的獎(jiǎng)勵(lì)力度；常德高新區(qū)申報(bào)成為國(guó)家級(jí)高新區(qū)后，機(jī)構(gòu)升格為正處級(jí)，班子配備完畢，三定方案已批準(zhǔn)；石門經(jīng)開(kāi)區(qū)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)湖南石門經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，下放了住建、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利等行政管理權(quán)限；臨澧經(jīng)開(kāi)區(qū)全面聚焦主業(yè)，縣委將開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)全面剝離交太平街道（籌），成立開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)中心；澧縣經(jīng)開(kāi)區(qū)已有8個(gè)單位27項(xiàng)行政審批權(quán)下放園區(qū)，出臺(tái)了《澧縣規(guī)范園區(qū)服務(wù)環(huán)境八項(xiàng)制度》；漢壽高新區(qū)組建了漢壽高新投資有限公司和高新區(qū)項(xiàng)目行政審批中心，已先后受理了26個(gè)項(xiàng)目的行政審批；津市高新區(qū)實(shí)行分稅制，組建并市場(chǎng)化運(yùn)作園區(qū)開(kāi)發(fā)公司，制定了《促進(jìn)工業(yè)發(fā)展若干政策的補(bǔ)充意見(jiàn)》；桃源高新區(qū)“封閉式運(yùn)行”基本到位，縣直12個(gè)職能部門的55項(xiàng)行政審批權(quán)已全部下放；西洞庭集中區(qū)與管委會(huì)實(shí)行兩塊牌子、一套人馬，加速實(shí)現(xiàn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變；安鄉(xiāng)集中區(qū)29項(xiàng)行政審批(許可)事項(xiàng)授權(quán)實(shí)施，成立二級(jí)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)公司；武陵工業(yè)園完成了工業(yè)園管委會(huì)與原工業(yè)園建設(shè)有限公司的剝離。
會(huì)議指出了園區(qū)體制機(jī)制改革中存在的難點(diǎn)和不足，一是園區(qū)管委會(huì)作為一級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)，要享有同級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，還有一定差距；二是受人民銀行在一個(gè)區(qū)縣市只設(shè)一個(gè)金庫(kù)等政策限制，導(dǎo)致區(qū)縣市工業(yè)園區(qū)雖設(shè)置了財(cái)政分局但依然設(shè)不了金庫(kù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的財(cái)政獨(dú)立；三是人員活力有待進(jìn)一步激發(fā)，存在優(yōu)秀人才留不住、現(xiàn)有人員流不動(dòng)、緊缺人才招不進(jìn)的問(wèn)題。
會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，一是要充分認(rèn)識(shí)改革意義。認(rèn)真落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告要求，推動(dòng)園區(qū)去行政化、趨市場(chǎng)化，在選人用人、管理審批、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面給予更大自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；二是要進(jìn)一步明確改革重點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)是實(shí)施“開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的排頭兵和主戰(zhàn)場(chǎng)，要進(jìn)一步激活體制機(jī)制，輕裝上陣，將工作重心放到招商引資和產(chǎn)業(yè)培育上來(lái)；三是要因地制宜推進(jìn)改革。管理模式的選擇應(yīng)充分考慮園區(qū)發(fā)展所處環(huán)境和階段，不同的發(fā)展環(huán)境有不同的管理模式，積極探索激發(fā)園區(qū)活力的新模式，充分尊重區(qū)縣市和園區(qū)的自主權(quán)和能動(dòng)性，不強(qiáng)求“一刀切”、“一面齊”；四是要布置好下階段重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)信委將赴各園區(qū)就體制機(jī)制改革、部門服務(wù)優(yōu)化、優(yōu)惠政策落實(shí)等方面開(kāi)展督導(dǎo)工作。
（編輯：晏紫卉）
（審核：李俐鋒）
（簽發(fā)：熊秋來(lái)）
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