我省出臺(tái)19條舉措規(guī)范發(fā)展PPP
近日，我省出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作(ppp)“規(guī)范管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)ppp回歸更好地提供公共服務(wù)的本源，杜絕各地借ppp名義違規(guī)變相舉債，同時(shí)為山東正在實(shí)施的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程提供高質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)支撐。
據(jù)山東省財(cái)政廳金融與國(guó)際合作處處長(zhǎng)李學(xué)春介紹，山東ppp規(guī)模已經(jīng)在全國(guó)名列前茅，發(fā)展規(guī)模固然重要，但規(guī)范發(fā)展更重要。穩(wěn)中求進(jìn)，是ppp“規(guī)范管理年”活動(dòng)的基調(diào)。
《實(shí)施意見(jiàn)》主要從三個(gè)方面提出19條具體規(guī)范管理要求。在提高項(xiàng)目質(zhì)量上，將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與“十三五”規(guī)劃和實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程相結(jié)合，將項(xiàng)目實(shí)施與污染防治、脫貧攻堅(jiān)等工作相銜接。抓好優(yōu)質(zhì)公用設(shè)施存量資產(chǎn)盤(pán)活，加大ppp在有現(xiàn)金流、市場(chǎng)化程度高的公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上，加大已入庫(kù)項(xiàng)目清理整頓力度，徹底凈化項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)新項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證審核，做實(shí)評(píng)價(jià)論證，凡全部項(xiàng)目財(cái)政承受能力最高年度達(dá)到或超過(guò)8%的地區(qū)，停止新上政府付費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助超過(guò)50%的可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目，確保財(cái)政支出控制在一般公共預(yù)算10%以?xún)?nèi)。嚴(yán)格項(xiàng)目采購(gòu)流程，采購(gòu)方式以公開(kāi)招標(biāo)為主，從嚴(yán)控制其它方式，禁止未入庫(kù)項(xiàng)目提前進(jìn)行采購(gòu)，杜絕“先上車(chē)后補(bǔ)票”。強(qiáng)化合同執(zhí)行管理，合理分配風(fēng)險(xiǎn)，防止政府“剛性”兌付、變相舉債。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)績(jī)效監(jiān)測(cè)，以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)價(jià)支付依據(jù)，切實(shí)提高公共服務(wù)質(zhì)量效率，確保公共利益最大化。加大信息公開(kāi)，促進(jìn)項(xiàng)目公開(kāi)透明操作。
在強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)管理上，健全項(xiàng)目“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”制度，從嚴(yán)把關(guān)項(xiàng)目入、退庫(kù)。建立示范項(xiàng)目定期調(diào)度制度，督促項(xiàng)目加快實(shí)施。做好項(xiàng)目融資服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早日完工按期達(dá)效。
關(guān)于召開(kāi)2018年“安全生產(chǎn)月”質(zhì)量安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化暨綠色施工揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的通知
全面打響校園造林綠化大會(huì)戰(zhàn)——市教育局扎實(shí)推進(jìn)校園綠化工作
《人民日?qǐng)?bào)》聚焦港城版“朝陽(yáng)群眾” 海州區(qū)3萬(wàn)余人成為正義守護(hù)者
記金華鎮(zhèn)洞明村村支書(shū)黃鑫昌
全家人都來(lái)給他加油了 陳銘杰游泳拼下兩金一銀
我省出臺(tái)19條舉措規(guī)范發(fā)展PPP
閬中市文旅廣系統(tǒng)開(kāi)展傳達(dá)部署“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)
我市一批基礎(chǔ)設(shè)施建成啟用獻(xiàn)禮省運(yùn)會(huì)
寧夏召開(kāi)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議
早日完成換屆目標(biāo)多為駐村辦好事
區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)溫志文帶隊(duì)到廣州市市政集團(tuán)開(kāi)展暖企活動(dòng)
銘記！73年前的今天，中國(guó)人民戰(zhàn)勝了日本侵略者
市國(guó)稅局出口退稅總額創(chuàng)新高
中國(guó)電信六安分公司開(kāi)展防范通訊信息詐騙知識(shí)宣傳活動(dòng)
高考期間 鷹潭高考生持準(zhǔn)考證可免費(fèi)乘公交啦！
晉城市委召開(kāi)常委會(huì)議
零陵區(qū)東風(fēng)大橋河西橋頭等停水公告
致全市教師和教育工作者的慰問(wèn)信
清遠(yuǎn)市職校機(jī)電技術(shù)應(yīng)用“雙精準(zhǔn)”示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)專(zhuān)家論證報(bào)告順利召開(kāi)
賞花地圖出爐 快到梁平這座花園城市采擷春光
據(jù)山東省財(cái)政廳金融與國(guó)際合作處處長(zhǎng)李學(xué)春介紹，山東ppp規(guī)模已經(jīng)在全國(guó)名列前茅，發(fā)展規(guī)模固然重要，但規(guī)范發(fā)展更重要。穩(wěn)中求進(jìn)，是ppp“規(guī)范管理年”活動(dòng)的基調(diào)。
《實(shí)施意見(jiàn)》主要從三個(gè)方面提出19條具體規(guī)范管理要求。在提高項(xiàng)目質(zhì)量上，將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與“十三五”規(guī)劃和實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程相結(jié)合，將項(xiàng)目實(shí)施與污染防治、脫貧攻堅(jiān)等工作相銜接。抓好優(yōu)質(zhì)公用設(shè)施存量資產(chǎn)盤(pán)活，加大ppp在有現(xiàn)金流、市場(chǎng)化程度高的公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上，加大已入庫(kù)項(xiàng)目清理整頓力度，徹底凈化項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)新項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證審核，做實(shí)評(píng)價(jià)論證，凡全部項(xiàng)目財(cái)政承受能力最高年度達(dá)到或超過(guò)8%的地區(qū)，停止新上政府付費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助超過(guò)50%的可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目，確保財(cái)政支出控制在一般公共預(yù)算10%以?xún)?nèi)。嚴(yán)格項(xiàng)目采購(gòu)流程，采購(gòu)方式以公開(kāi)招標(biāo)為主，從嚴(yán)控制其它方式，禁止未入庫(kù)項(xiàng)目提前進(jìn)行采購(gòu)，杜絕“先上車(chē)后補(bǔ)票”。強(qiáng)化合同執(zhí)行管理，合理分配風(fēng)險(xiǎn)，防止政府“剛性”兌付、變相舉債。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)績(jī)效監(jiān)測(cè)，以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)價(jià)支付依據(jù)，切實(shí)提高公共服務(wù)質(zhì)量效率，確保公共利益最大化。加大信息公開(kāi)，促進(jìn)項(xiàng)目公開(kāi)透明操作。
在強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)管理上，健全項(xiàng)目“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”制度，從嚴(yán)把關(guān)項(xiàng)目入、退庫(kù)。建立示范項(xiàng)目定期調(diào)度制度，督促項(xiàng)目加快實(shí)施。做好項(xiàng)目融資服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早日完工按期達(dá)效。
關(guān)于召開(kāi)2018年“安全生產(chǎn)月”質(zhì)量安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化暨綠色施工揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的通知
全面打響校園造林綠化大會(huì)戰(zhàn)——市教育局扎實(shí)推進(jìn)校園綠化工作
《人民日?qǐng)?bào)》聚焦港城版“朝陽(yáng)群眾” 海州區(qū)3萬(wàn)余人成為正義守護(hù)者
記金華鎮(zhèn)洞明村村支書(shū)黃鑫昌
全家人都來(lái)給他加油了 陳銘杰游泳拼下兩金一銀
我省出臺(tái)19條舉措規(guī)范發(fā)展PPP
閬中市文旅廣系統(tǒng)開(kāi)展傳達(dá)部署“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)
我市一批基礎(chǔ)設(shè)施建成啟用獻(xiàn)禮省運(yùn)會(huì)
寧夏召開(kāi)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議
早日完成換屆目標(biāo)多為駐村辦好事
區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)溫志文帶隊(duì)到廣州市市政集團(tuán)開(kāi)展暖企活動(dòng)
銘記！73年前的今天，中國(guó)人民戰(zhàn)勝了日本侵略者
市國(guó)稅局出口退稅總額創(chuàng)新高
中國(guó)電信六安分公司開(kāi)展防范通訊信息詐騙知識(shí)宣傳活動(dòng)
高考期間 鷹潭高考生持準(zhǔn)考證可免費(fèi)乘公交啦！
晉城市委召開(kāi)常委會(huì)議
零陵區(qū)東風(fēng)大橋河西橋頭等停水公告
致全市教師和教育工作者的慰問(wèn)信
清遠(yuǎn)市職校機(jī)電技術(shù)應(yīng)用“雙精準(zhǔn)”示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)專(zhuān)家論證報(bào)告順利召開(kāi)
賞花地圖出爐 快到梁平這座花園城市采擷春光